关于征求《宣绩高铁宁国段（含城区改线段）建设项目国有土地上房屋征收补偿安置方案（征求意见稿）》意见的通告

  因宣绩高铁宁国段（含城区改线段）建设项目需要，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）等相关法规规定，我局组织拟定了《宣绩高铁宁国段（含城区改线段）建设项目国有土地上房屋征收补偿安置方案（征求意见稿）》，报请市政府同意现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见：
  （一）在线留言：请在“我要留言”中留言。
  （二）信函方式：请将意见寄至宁国市住建局征管处，地址：宁国市西津街道宁城北路建设大厦，并请在信封右上角注明“反馈意见”字样。   

  反馈意见截止日期为2021年1月20日。
  附件：《宣绩高铁宁国段（含城区改线段）建设项目国有土地上房屋征收补偿安置方案（征求意见稿）》


附件：


  为认真做好宣绩高铁宁国段（含城区改线段）建设项目国有土地上房屋征收与补偿安置工作，切实维护被征收人合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《宁国市国有土地上房屋征收补偿安置暂行办法》（宁政规〔2020〕1号）文件有关规定，结合被征收范围内房屋实际情况，特制定本方案。
一、基本原则
  房屋征收遵循“决策民主、程序正当、补偿合理、妥善安置、结果公开”的原则。即按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《宁国市国有土地上房屋征收补偿安置暂行办法》（宁政规〔2020〕1号）文件的规定制定国有土地上房屋征收补偿安置方案。
二、补偿安置方式
  采取货币补偿和产权调换两种补偿安置方式，由被征收人自行选择。
  （一）货币补偿
  1.被征收房屋价值确定
  被征收房屋补偿金额，根据房屋所处的区位、用途、结构、成新、建筑面积等因素，以房屋征收决定公告之日被征收房屋同类房地产市场价格为依据，委托具有资质的中介机构评估确定。
  2.购房券的发放使用
  被征收户选择货币补偿，且被征收房屋为住宅的,发放购房券。具体操作使用办法按照宁国市房屋征收（迁）货币补偿购房券操作使用相关规定执行。
  （二）产权调换
  1.调换原则：被征收人选择产权调换的，且被征收房屋为住宅的，由征收实施单位提供安置房源（土地性质为国有出让），依据被征收人原房屋权属证书记载面积、用途等情况，主体建筑按照“双向评估，互找差价”的原则进行。附属建筑不予进行产权调换，一律实行货币补偿。
  2.调换办法：被征收人原房屋评估价值低于安置房评估价值，安置房面积超出被征收主体房总面积部分，在20平方米以内的（含20平方米），由被征收人按安置房市场评估价的60%购买，超过20平方米的部分，由被征收人按安置房市场评估价购买。
  3.安置地点：被征收人可在全市所有由政府确定的安置房源中予以选择。
  4.相关事宜：安置房房号的确定，在规定的房源内，按照被征收人拆除房屋的先后顺序，采取“先拆先选”的方式，确定选房顺序；同一时间拆除房屋的采取抽签的方式，确定选房顺序。
三、附属物、搬迁费、临时安置过渡、停产停业损失费等。
  （一）对被征收房屋附属物、装潢等设施统一纳入房地产补偿评估范围，补偿价格根据装饰时间、项目、材料等，按照一定使用期限进行折旧，通过评估确定，计算补偿款。
  （二）搬迁费按照被征收房屋合法建筑面积，以15元/㎡计算，选择货币的计算一次，选择产权调换的计算两次。
  （三）临时过渡安置费自被征收户搬迁交房之日起计算，并根据可享受过渡费补助的房屋建筑面积、区位划分予以结算：
  1.选择货币补偿的，根据被征收房屋合法建筑面积，以区位划分予以计算，一次性计算6个月；
  2.选择产权调换的，根据用于置换的房屋建筑面积，以区位划分予以计算。由被征收人自行解决过渡房的，过渡费按18个月计算支付；如安置房交付时间超过18个月，则以实际超过的过渡时间双倍计算支付；
  3.选择产权调换的，由政府提供过渡房源的，不支付过渡费用。
  （四）房屋产权证明载明规划用途为营业用房的，按被征收房屋合法面积及区位划分，对停产停业损失计算6个月。
  生产用房按合法建筑面积6元/㎡/月，计算4个月；办公用房按合法建筑面积5元/㎡/月，计算4个月；仓储用房按被按合法建筑面积4元/㎡/月，计算4个月。
四、奖励政策
  （一）在 年 月 日前签订房屋征收补偿安置协议并在约定时间内完成交房搬迁的，按被征收主体房屋建筑面积给予70元/平方米的奖励；在规定时间内每提前1天搬迁交房的，再奖励15元/平方米（最长计算时间为10天）。
  （二）选择产权调换的，给予每户10平方米优惠安置面积，以安置房市场评估价的40%结算，一栋主体房只享受一次。
五、相关保障措施
  对生活困难、家庭成员长期患有重大疾病以及住房困难的被征收户，依据有关规定，经认定符合享受保障房条件的，除按本办法给予补偿外，其他保障参照我市现行保障房政策执行。
六、对未持有合法、有效证件建造的房屋，根据以下情形予以认定：
  （一）在2003年航拍图上有记录的房屋，比照合法建筑给予补偿安置。
  （二）在2003年至2012年期间建造，在2012年航拍图上有记录的房屋，按简易房120元/㎡、砖木一层240元/㎡、砖混一层280元/㎡、砖混二层600元/㎡的标准予以补偿。
  （三）在2012年航拍图上无记录的房屋，一律不予补偿。
七、注意事项
  （一）补偿安置协议签订后，被征收人在约定时间内搬迁交出被征收房屋，并将被征收房屋所有权证、土地证、水电费交付清单等相关证明材料交由房屋征收实施机构验收。房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。

  （二）自本《方案》实行之日起五日内，被征收房屋存在租赁关系的，由被征收人与房屋承租方自行解除租赁关系，并督促承租方搬迁；设有抵押权的，由抵押人自行解除抵押合同；存在产权纠纷的，由双方当事人自行解决。

  一、背景和依据
  为认真做好宣绩高铁宁国段（含城区改线段）建设项目国有土地上房屋征收与补偿安置工作，切实维护被征收人合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《宁国市国有土地上房屋征收补偿安置暂行办法》（宁政规〔2020〕1号）文件有关规定，结合被征收范围内房屋实际情况，特制定宣绩高铁宁国段（含城区改线段）建设项目国有土地上房屋征收补偿安置方案（征求意见稿）。
  二、工作目标
  做好宣绩高铁宁国段（含城区改线段）建设项目国有土地上房屋征收与补偿安置工作，切实维护被征收人合法权益
  三、主要内容
  （一）补偿安置方式。采取货币补偿和产权调换两种补偿安置方式，由被征收人自行选择。
  1.货币补偿。被征收房屋补偿金额，根据房屋所处的区位、用途、结构、成新、建筑面积等因素，以房屋征收决定公告之日被征收房屋同类房地产市场价格为依据，委托具有资质的中介机构评估确定。被征收户选择货币补偿，且被征收房屋为住宅的,发放购房券。具体操作使用办法按照宁国市房屋征收（迁）货币补偿购房券操作使用相关规定执行。
  2.产权调换。调换原则：被征收人选择产权调换的，且被征收房屋为住宅的，由征收实施单位提供安置房源（土地性质为国有出让），依据被征收人原房屋权属证书记载面积、用途等情况，主体建筑按照“双向评估，互找差价”的原则进行。附属建筑不予进行产权调换，一律实行货币补偿。调换办法：被征收人原房屋评估价值低于安置房评估价值，安置房面积超出被征收主体房总面积部分，在20平方米以内的（含20平方米），由被征收人按安置房市场评估价的60%购买，超过20平方米的部分，由被征收人按安置房市场评估价购买。安置地点：被征收人可在全市所有由政府确定的安置房源中予以选择。相关事宜：安置房房号的确定，在规定的房源内，按照被征收人拆除房屋的先后顺序，采取“先拆先选”的方式，确定选房顺序；同一时间拆除房屋的采取抽签的方式，确定选房顺序。
  （二）附属物、搬迁费、临时安置过渡、停产停业损失费等。
  1.对被征收房屋附属物、装潢等设施统一纳入房地产补偿评估范围，补偿价格根据装饰时间、项目、材料等，按照一定使用期限进行折旧，通过评估确定，计算补偿款。
  2.搬迁费按照被征收房屋合法建筑面积，以15元/㎡计算，选择货币的计算一次，选择产权调换的计算两次。
  3.临时过渡安置费自被征收户搬迁交房之日起计算，并根据可享受过渡费补助的房屋建筑面积、区位划分予以结算：选择货币补偿的，根据被征收房屋合法建筑面积，以区位划分予以计算，一次性计算6个月；选择产权调换的，根据用于置换的房屋建筑面积，以区位划分予以计算。由被征收人自行解决过渡房的，过渡费按18个月计算支付；如安置房交付时间超过18个月，则以实际超过的过渡时间双倍计算支付；选择产权调换的，由政府提供过渡房源的，不支付过渡费用。
  （三）房屋产权证明载明规划用途为营业用房的，按被征收房屋合法面积及区位划分，对停产停业损失计算6个月。生产用房按合法建筑面积6元/㎡/月，计算4个月；办公用房按合法建筑面积5元/㎡/月，计算4个月；仓储用房按被按合法建筑面积4元/㎡/月，计算4个月。
  (四）奖励政策。在 年 月 日前签订房屋征收补偿安置协议并在约定时间内完成交房搬迁的，按被征收主体房屋建筑面积给予70元/平方米的奖励；在规定时间内每提前1天搬迁交房的，再奖励15元/平方米（最长计算时间为10天）。选择产权调换的，给予每户10平方米优惠安置面积，以安置房市场评估价的40%结算，一栋主体房只享受一次。