关于呈报宁国市2020年度巩固国家卫生城市工作总结的报告

宁爱卫〔2021〕1号

省爱卫办：

2020年我市巩固国家卫生城市在市委、市政府的坚强领导和上级爱卫办的精心指导下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于实施健康中国战略重要指示和疫情防控下如何深化爱国卫生运动有关讲话精神，以巩固提升国家卫生城市创建成果、备战2020年国卫复审、建设“健康细胞工程”为重点，深入开展爱国卫生“六大行动”，以高质量推动健康宁国建设，顺利通过国家卫生城市省级暗访及技术评估。现对照《国家卫生城市标准（2014版）》，将我市2020年度巩固国家卫生城市工作情况总结如下，请予审定，并请转报全国爱卫办。

一、爱国卫生组织管理方面

1. 落实常态机制，强化监督管理。建立“两城同创”共建机制，将国家卫生城市复审与全国县级文明城市创建有机结合，按照国家卫生城市、全国文明城市标准“就高不就低”的原则，强化重点公共场所环境卫生督查，定期通报督查结果。市委成立了由市纪委监委机关、市委督查室、市政府督办室、市文明办、市爱卫办组成的30余人联合督查组，分3个片区开展督查，主要针对薄弱环节，重点解决老旧小区、城中村、城乡结合部、农贸市场、小餐饮店、食品加工小作坊、流动摊贩等环境卫生管理薄弱环节的一些“老大难”问题。市委专项督查组累计下发督查通报43期，交办问题2500余个。同时，成立了指导专班，逐个点位开展指导检查，下发工作提示单99期、督查交办单242份。同时，动员群众参与找问题，专门组建125名干部和100名社区志愿者参加的“啄木鸟”行动队，对标找问题、补短板、促提升，累计上报问题4469个，完成整改4000余个。

2. 加强组织建设，保障经费投入。不断建立和完善市、乡镇（街道）、社区（村）的三级爱国卫生组织网络体系，对成员单位职能实施动态调整，做到职责分工明确，同时市财政全力保障巩固国家卫生城市、建设健康城市工作经费，全年来共投入创卫成果巩固、病媒生物防制、健康细胞工程建设、城区环卫作业、农村改水改厕等经费近7000万元。机构改革后，市爱国卫生发展中心强化自身建设，编制10人、实有人员7人，加强了督查与指导作用。

3. 丰富爱卫宣传，创新宣传方式。发挥《今日宁国》、宁国电视台、宁国新闻网、宁国论坛等媒体作用，开办了“健康宁国”等微信公众号。充分利用多媒体客户端、宣传栏等多种媒介，以群众喜闻乐见的抖音、美篇、小品、快板、漫画等形式，开展爱国卫生月、爱国卫生法制宣传周等爱国卫生宣传活动。在全市设置了8家单位为爱国卫生宣传教育基地、建设了12处爱国卫生及健康文化墙，对广大群众进行直观、形象的宣传教育；运用“云课堂”开展“爱国卫生运动知识与健康中国建设”讲座，将爱国卫生知识深植学生心里。通过吸引爱心企业赞助、社会团体运营，成功举办了第二届“健康宁国 有你有我”健康家庭大奖赛。同时，各地各单位通过举办文艺演出、书法展、征文比赛、健康家庭评比等，增加爱国卫生运动在社会中影响力。

4.卫生创建提质提效，健康细胞不断拓展。本着自愿申报择优推荐的原则，今年我市申报省级卫生镇4个、届满复审省级卫生镇2个，申报卫生村（社区）12个、卫生先进单位3家，均已通过省级暗访。同时，加强了已命名卫生镇、卫生村（社区）和卫生先进单位的动态管理和日常监督检查。积极发挥健康细胞工程引导资金作用，投入80万元对6个乡镇及14个村（社区）、1家医院给予资金扶持，培育健康市场、健康宾馆各2家。

5. 广泛动员群众，畅通诉求渠道。以全市广大党员干部、各类民间志愿服务组织为主体的志愿服务团队，积极开展社区联点共建活动，进一步拓展网格化管理的范围和内涵。以市长热线、政民互动及城管执法局12319热线为依托，设立群众卫生问题投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题，同时发挥社区信息员和网格员作用，做到问题及时发现、意见完整收集，确保群众反映问题及时有效地解决。

二、健康教育和健康促进方面

6. 坚持规划引领，强化工作机制协同，工作成效显著。市委市政府出台《健康宁国2030规划》，建立健康宁国协调推进机制、多部门合作的健康教育与健康促进机制，以社区、学校、机关、企事业单位为基础，坚持疾控中心的核心地位和医疗卫生机构的骨干作用，突出新闻媒体、公共场所主阵地，形成了完善的健康教育工作体系。以创建国家慢性病防控综合示范区、推进省级健康促进市建设为抓手，成立健康专家委员会，建立优秀健康素养巡讲专家团队，开展健康科普知识巡讲活动，完善了健康促进工作网络和专业网络。

7. 结合疫情防控，丰富健康教育形式，受众范围拓展。充分利用新时代文明实践卫生健康服务中心这一平台，以“防疫有我，爱卫同行”为宣传主题，普及新型冠状病毒肺炎等冬春季传染病防控知识，做好重点人群和重点场所的健康教育，共组织防疫知识专题讲座30场次，培训卫计专干430人次。创新宣传方式，卫健委利用微信开展健康知识网络有奖问答活动，6万多居民踊跃参与，开启“互联网+”健康知识培训新模式，采用“钉钉”平台举办健康知识直播培训，通过官方网站、微信公众号等推送防控健康知识近400条，通过三大电信运营商推送短消息300万条提醒社会公众注意养成良好卫生习惯和健康生活方式，避免不必要的恐慌。出台了《宁国市公筷公勺规范使用指导意见》，倡导公筷用餐新风尚，努力打造健康环境，为疫情防控阶段性胜利奠定坚实基础。

8. 培育健康支持环境，倡导健康生活方式，示范引领凸显。新建1个健康主题公园、1个健康一条街，设置健康餐厅、健康小屋、健康加油站、“减盐减油”食品专柜等健康支持性环境，不断完善社区体育健身设施、实现了步行15分钟全覆盖。出台《宁国市公共场所控制吸烟管理办法》，积极推进无烟场所建设，室内公共场所、工作场所和公共交通工具均设置禁烟标识，开展禁烟活动。将无烟单位列入健康学校、医院、机关、企事业单位等建设的前置条件。第二届全市健康家庭大奖赛，各乡镇（街道）150余组家庭参加，历时3个月时间，设置6个环节，开展了“戒烟限酒为健康加油！”“我签名我承诺”“晒晒我家的健康菜”“健康家庭有你有我”“有奖知识问答”“做智慧父母，用心陪伴成长”心理健康讲座和健康体质测试、健康技能培训等系列活动，活动内容涵盖了健康四大基石内容。其中，“晒晒我家的健康菜”活动有113组家庭参加，累计投票83700票，参与人数达7万余人次；“健康家庭有你有我”有奖知识问答活动，参与人数达1.5万人次；“做智慧父母，用心陪伴成长”心理健康讲座，有100名家长参与。经过层层筛选、严格审核，评选出5组“健康示范家庭”、10组“健康风采家庭”、10名“技能之星”优秀学员。做到将健康家庭建设融入健康宁国建设，倡导文明健康、绿色环保生活方式，提升健康素养水平，营造了“家家崇尚健康，人人享有健康”的浓厚社会氛围。

三、市容环境卫生方面

9. 城市面貌日新月异。加大市政设施建设的投入，致力完善“山水在城中，城在山水中”的城市功能，打造精美城市典范，按照“东改西提、组团开发”思路，全面建成城市建设“十大工程”。水阳江生态修复、西津河景观提升、小南河综合整治项目顺利实施，“四水八岸”城市滨水景观加快形成；架通振宁路、金桥路、宁虹公路三座跨河大桥、S104“二改一”建成通车，“一湖七路”顺利交付，路网密度提升到7.68公里/平方公里；城区与河沥片区无缝连接、联动发展，城西片区全面提升，城区、经开区和高铁新城融合发展步伐加快，一座高品质、高颜值的文旅新城初现雏形。城市园林绿化工作取得新的进展，牛头山游乐园正式开园，凤形新区功能日趋完善；中央绿廊、东津河公园、泗联合公园先后建成，全市公园绿地总面积达到263公顷，城市绿地率36.35%，形成了“四季有花、一园一景”的城市景观格局。

10. 城市管理聚焦精细。建立城市化精细管理工作群，第一时间发现和处理城区道路路面、交通标识标和供电、供水、供气、绿化、照明、通信等公共设施缺损问题。持续推进“门前五包”工作，加大日常巡查管理力度，以“定人、定时、定路段”方式，采取劝导教育和整治处罚相结合的方式，及时发现、纠正各类违规行为。采取宣传教育、动态巡查、铲除清洗、立案查处相结合的方式，对城区“牛皮癣”进行全面整治。通过发放《文明养犬倡议书》、设置《依法养犬文明养犬》引导提示牌、对不文明养犬行为进行曝光、巡逻捕捉流浪犬等形式，有序推进文明养犬工作。始终聚焦末端，从群众关心关注的小事做起，认真落实创建为民政策，增强创建靠民的源动力。实施了与群众生活密切相关的生活区“空中蜘蛛网”“飞线充电”“牛皮癣”、停车泊位施划、楼道清理等“五大整治”专项行动。同时20个老旧小区改造一并实施“清清亮亮”工程，总投资3000余万元，改造内容主要涵盖疏通、改建地下管网，实施雨污分流，修整、翻建小区道路，改造、复建停车设施，疏通消防通道等，实现了“墙面净、玻璃明、楼灯亮、扶手新，消防设施配套和公益广告配套”的楼道“清亮”目标。强化餐饮油烟整治，指导督促餐饮业主做好油烟净化设施安装和整改，做好日常检查、拆除违规设置的烟道43处。

11. 优化城区环境卫生保障举措。出台了《宁国市城区道路清扫保洁、生活垃圾收集转运服务考核细则》《宁国市城管执法局环卫处网格督查员管理制度》《宁国市城区环卫作业车辆工作管理规范》等一系列管理制度，落实环卫督查制度化规范化常态化，每天（雨天、冬季0℃除外）出动洗扫车21辆、洒水车9辆、高温高压冲洗车7辆、对城区环卫管辖范围进行全面保洁，已形成“机械为主、人工为辅”的环卫保洁模式，城区环卫机械化作业率达到90%以上，每天出动垃圾清运车102辆、新能源快速保洁车136辆、餐厨垃圾收集车6辆、压缩式生活垃圾转运车5辆，对城区生活垃圾、餐厨垃圾进行清运，全年城区共清理生活垃圾约47054吨、餐厨垃圾约590吨。开展“烟头不落地，宁国更美丽”系列活动，共处罚乱扔烟头行为68起，义务捡拾11起，开展 “烟头有奖兑换”活动，共计536人次参加，共计兑换烟头917.25公斤，在主次干道两侧、商业大街、学校附近路段及人流量较大的交通路口布设烟头收集器共计162个。

12. 认真组织乡村爱国卫生运动。开展《宁国市城乡环境卫生整洁行动（2015-2020年）》终期评估，经过各级党委政府和相关单位的努力、全市广大群众的全面参与，我市各项指标值均实现，其中农村集中式供水人口比例、乡镇生活垃圾处理率、村卫生厕所普及率高出省定目标8个百分点。开展村庄清洁提升年行动“四美一改”创评，开展“五清一改”为基础的村庄整治行动，实现了规划保留自然村基本达到了“五清一改”整治目标。全面完成国务院农村人居环境整治大检查反馈问题排查整改，完成2020年8000户农村无害化卫生厕所改造任务（包括移民和环保项目）并通过第三方验收；按照“2251”（搭建2个平台，建立2套系统，落实5个到位，确保1个利用）模式建立农村厕所粪污市场化清掏和资源化利用处理机制，实现常态化、全覆盖管理。指导4个乡镇街道的省级卫生乡镇、12个行政村的省级卫生村创建工作和2个乡镇的省级复审工作，重点强化重点场所的病媒生物防制与健康知识宣传，镇容村貌大幅提升，顺利通过省级评估。

四、环境保护方面

13. 狠抓水污染防治，着力打好碧水保卫战。完成3个城市集中式饮用水水源地保护区和12个乡镇13个集中式饮用水水源地保护区划定工作，开展《城市重要集中饮用水源地安全保障达标实施方案》编制工作，推进饮用水水源地规范化建设，开展饮用水水源地环境状况评估；深化地下水污染防治。强化饮用水水源保护区环境应急管理。2015年以来未发生水污染事故。

14. 狠抓大气污染整治，坚决打赢蓝天保卫战。根据大气污染防治工作方案，加强工业企业大气污染综合治理，全面整治“散乱污”企业，全面推进燃煤锅炉淘汰及工业炉窑综合整治。大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代，强力推进天然气等清洁能源使用，禁止新建燃煤锅炉。加强各类搅拌站污染整治，推进标准化建设。加强工业物料堆场扬尘污染防治和道路扬尘污染整治。有效应对重污染天气，积极参与长三角区域联防联控联治，明确政府、部门及企业的应急责任，科学确定重污染期间管控措施和污染源减排清单。全年环境空气质量指数（AQI）不超过 100 的天数为334天。

15. 扎实开展土壤污染防治，扎实推进净土保卫战。强化土壤污染管控和修复，建立疑似污染地块和污染地块名录，开展疑似污染地块土壤调查工作，落实相关管控措施，坚决杜绝“毒地”开发。开展涉重金属行业污染防控，建立排查清单和整治清单，并督促企业完成整改。开展重点行业企业建设用地土壤污染状况详查工作，全面查清重点行业企业用地环境质量现状，开展用地基础信息采集和现场调查工作。加强固体废物环境管理。开展“清废行动”、固体废物专项整治行动，进一步加强固体废物跨地区转移监督管理。开展尾矿库污染防治工作，严格新建尾矿库项目，加强已有尾矿库全过程监管，督促其完善并落实环境污染防治措施。

五、重点场所卫生方面

16. 全面发力，公共卫生监督工作再加强。完成上一年度公共场所量化分级管理评审和授牌工作，对全市1260家公共场所经营单位的两证持证、公共用品用具清洗消毒、消灭四害等情况进行监督检查，对1059家公共场所单位的空气和公共用品用具、8家游泳场馆游泳池水进行监督抽检，对12家单位的违法行为予以立案查处。对40家学校、66家托幼机构及10家校外培训机构开展了教学环境、教室采光照明、生活饮用水、传染病防控的监督检查，针对存在问题，联合市教体局印发《关于我市学校卫生工作有关问题的通报》，查处学校卫生违法案件7起，约谈整改迟缓的5所学校主要负责人。开展生活饮用水、涉水产品、消毒产品监督检查和农村集中式供水设施巡查，对8家学校的直饮水及16家水厂进行水质抽检，查处违法行为。

17. 重点突击，职业健康工作再提升。强力推进尘肺病防治攻坚行动和尘毒危害专项治理工作，组织开展粉尘危害调查和企业主体责任告知活动，逐企送达告知书，摸排核查重点行业粉尘危害企业163家。编印分发《职业健康监护60问》等6种宣传材料4万份，广泛宣传职业病防治知识。先后举办各类职业健康培训班5期，培训职业健康管理人员870余人次。对涉及粉尘危害企业进行多轮次监督检查，市本级执法检查209家次，覆盖率100%，检查结果在市政府网站进行公示，执法约谈28家企业负责人，立案查处4家，当场警告处罚28家。根据我市2020年铸造企业粉尘危害治理任务清单及验收要点，完成第一轮的验收企业124家，共已投入整改资金1.73亿元，申报、体检、检测、培训四项指标完成率现均已达到95%，攻坚行动取得了显著成效。

18. 精准施策，医疗服务市场秩序再规范。对全市232家医疗机构开展依法执业、传染病防治、医疗废物处置、血液安全、放射卫生、中医药管理、母婴保健和打击两非进行了专项监督检查，开展医疗机构及医疗人员不良执业行为记分管理，对医疗机构不良记分25次，医疗人员不良记分4人次，对28家医疗机构的违法行为予以立案查处。5月，制定我市打击非法行医、非法采供血及违法发布医疗广告工作制度，联合公安机关印发打击非法行医专项行动实施方案，召开联席工作会议，规范医疗市场秩序，严厉打击非法行医和非法开展医学美容行为，立案查处7起，取缔非法行医点5家，移交市场监督部门1起。

六、食品和生活饮用水安全方面

19. 坚持党政同责，落实属地责任。为进一步深化改革加强食品安全工作，出台《宁国市深化改革加强食品安全工作的实施意见》，明确了我市食品安全近期目标和长远目标，从坚决守住食品安全工作底线、严格食品安全工作责任落实、推进食品安全保障体系建设、深入开展食品安全放心工程攻坚行动、推动食品产业高质量发展、强化组织领导等方面进行具体部署，对“四员”报酬等作出明确规定。开展城乡集中式供水用户水龙头水质监测采样工作，监测结果第一时间在市政府网站公布。不断完善食品安全风险监测网络，扎实开展食源性疾病监测、食品污染及食品中有害因素监测等食品安全风险监测。

20. 坚持全程监管，落实监管责任。一是严把市场准入关，严格食品生产经营企业开办及变更等现场验收核查。大力推进食品小作坊登记工作，督促食品小作坊改善条件，目前，小作坊登记率达100%。二是探索建立追溯体系。选择食用植物油、肉制品食品生产企业作为食品安全追溯体系建设试点，目前，共10家企业完成食品安全追溯体系建设。在学校食堂全面推进追溯体系建设，现公立学校已全部完成。三是深化风险分级监管。按照风险分级确定的频次和日常监督检查规定的内容，目前日常监督检查覆盖率100%，问题整改率100%。四是加强监督抽检。全年抽检食用农产品及食品1363批次，其中市场监管局完成抽检913批次，农业农村局抽检450批次。食用农产品抽检不合格10批次，不合格率达到2.8%，对抽检不合格的全部予以立案查处。全市19个乡镇、街道40套农产品快检系统，7个基层市场监管所、5个农贸市场食品快检室均正常运行。大力推进“明厨亮灶”建设，目前共建设视频厨房、透明厨房1155家，实现学校食堂、养老机构食堂、高速公路服务区“明厨亮灶”全覆盖，中小学、幼儿园食堂“互联网＋”明厨亮灶年底将达100%。

21. 开展专项整治，集中治理突出问题。一是开展了春秋两季学校（托幼机构）食堂食品安全专项检查。采取四督促（督促落实主体责任、督促落实管理措施、督促落实“明厨亮灶”工程、督促落实隐患排查），落实四到位（安排部署到位、宣传培训到位、管理措施到位、检查指导到位），为专项检查奠基础。两次检查共出动执法人员1500余人次，检查中学21所、中职学校1所、小学20所、幼儿园85所、校外托管机构34家，校园周边经营户138家，集体用餐配送单位2家。抽样检测食品2组，下达责令整改通知书37份。二是开展小餐饮食品专项整治。共出动执法人员1800余人次，检查小餐饮经营户847家，针对小餐饮经营户厨房卫生差、餐具消毒不落实、进货查验不规范、食品储存不规范等问题，发放责令改正通知书201份，清理已停业示范小餐饮示范经营户92家。通过整治工作，小餐饮经营户食品安全整体水平得到提高，前灶后厅现象基本消失，环境脏乱差现象得到有效改进，从业人员食品安全意识得到加强，各项食品安全制度的落实得到进一步规范，进货查验、供货商索证索票、餐饮器具消毒、人员健康检查等食品安全制度的落实，基本上能够做到有迹可循、有证可查；明厨亮灶工程得到进一步推广。

七、公共卫生和医疗服务方面

22. 基本公共卫生服务项目和卫生健康信息化建设全面推进。基本公共卫生服务和家庭医生履约服务逐步有序开展。完成2019年“两卡制”试点工作绩效考核，并根据校正后工分值结算项目补助资金。完成“两卡制”绩效考核系统部署。民生工程“智医助理”项目扎实有效推进。卫生健康信息化稳步推进。

23. 慢性病综合防控工作大力开展。高血压、糖尿病、老年人及严重精神障碍患者管理工作规范扎实开展。常态化开展肿瘤登记、死因监测、心脑血管疾病监测、伤害监测工作。国家心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目工作稳步推进。上消化道癌机会性筛查项目扎实开展。推动全市慢性病综合防控示范区建设工作。组织实施全国儿童口腔疾病综合干预项目。

24. 传染病防控工作进一步强化。加强疫情监测，及时分析、报告传染病疫情信息。继续抓实肠道传染病、学校（托幼机构）等重点人群传染病防控工作。及时规范处置传染病突发公共卫生事件。围绕宣传教育、行为干预、监测检测、HIV/AIDS管理等重点领域开展艾滋病防控工作，创新开展男男干预工作。持续巩固血吸虫病消除成果，全市未发现急性血吸虫病感染病例，积极做好螺情、病情监测，血防水利工程顺利完成。结核病防治工作扎实开展。

25. 卫生应急扎实有效有序开展。一是快速反应，积极投身疫情防控阻击战。自疫情有苗头倾向开始，我市始终保持高度敏锐性，沟通上下、协调内外，紧盯疫情变化，适时调整政策，积极推动宣传引导、人员摸排、小区（村庄）管理、卡口管控、健康监测、发热筛查、流调采样、密接管理、隔离观察、核酸检测、闭环管理、医疗救治、防疫指导、物资保障、爱国卫生、冷链食品检测等各项防控措施落地落细。二是慎终如始，全面落实常态管控不放松。始终紧绷常态化疫情防控思想弦，坚持“外防输入、内防反弹”总体策略，紧紧围绕信息摸排、闭环管理、核酸检测、健康管理、重点场所管控、重点人员管理、医疗机构防控、校园防控、社区防控、宣传引导十个“不放松”，抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项措施。

26. 免疫规划工作进一步推进。积极稳妥做好新冠疫情常态化防控期间的预防接种工作。依托基本公共卫生服务项目，加强免疫规划接种工作督导和业务培训，进一步完善疫苗管理工作机制，重新修订了中心生物制品管理制度和冷链储存和运输设备突发故障应急处置工作预案，大力推进疫苗追溯系统建设，预防接种整体管理及服务水平得到全面提升。

27. 全面深化医改，守正创新，打造宁国紧密型县域医共体样板。印发《宁国市紧密型县域医共体“一院一策”帮扶实施方案（2020—2022年）》（宁医改秘〔2020〕4号），明确我市各乡镇卫生院的功能定位、发展目标。医共体牵头医院对各乡镇卫生院开展学科建设、基础设施、医疗设备等综合帮扶。因地制宜，求创新再深化促提升，建设县域医疗服务次中心。搭建平台，建机制重培育强管理，实施“人才强卫”工程。比学赶超，聚合力促动力激活力，开展基层医疗机构发展考核。强练内功，勤学习优服务振精神，开展提升医疗机构服务管理专项行动。

八、病媒生物防制方面

28. 健全防控机制，落实各方责任。健全政府组织、属地管理、部门协同、单位负责、全民参与的工作机制，落实各乡镇、街道、部门职责，形成协同合作的良好工作态势。市财政每年安排专项经费用于病媒生物防制工作，出台了《城区公共外环境、重点场所病媒生物防制工作实施方案》，制定病媒生物防制工作计划，采取群众治理与专业防制相结合方法，常态化开展春夏季、秋季全市集中统一除“四害”活动。

29. 结合疫情防控，清除孳生场所。相继出台了《在疫情防控工作中深入开展爱国卫生运动的意见》《全面精准开展环境卫生和消毒工作改善生产生活环境实施方案》，要求全市立即开展机关企事业单位、城乡社区、农贸市场、重点场所、家庭环境卫生清洁及整治行动，广泛开展科普宣传活动的“六大行动”。开展病媒生物孳生地调查，制订分类治理方案，做到精准施策、精准防控。一是精细做好单位环境整洁。发动干部职工开展工作环境整洁专项行动，做到卫生死角清除到位、废弃口罩专桶收集与消杀、定时通风换气和错峰就餐等。出台《深化党建指导员联企服务做好疫情防控、复工复业“六项职责”》，218名党建指导员迅速行动起来，对我市规模以上复工复产企业进行了疫情防控技术培训与现场指导，做到重要点位环境消杀到位、职工健康培训到位，及时清除病媒生物孳生地、有效地控制病媒生物密度。二是农贸市场管理有效提升。市爱卫会结合我市实际制发《关于开展冬春季爱国卫生运动加强市场环境卫生整治工作的通知》《农贸市场卫生管理及消毒灭害指引》，重点围绕农贸市场环境卫生与病媒生物防制，采取“一日一消毒”措施，市场内外环境整洁，空气流通状态良好。结合疫情防控，调整优化爱国卫生工作举措，全面禁止城乡农贸市场活禽交易、严禁农贸市场野生动物交易。市监局、商务局安排人员对市场内整体环境、公厕等基础设施进行清扫，全面消除卫生死角；联合相关部门督促农贸市场从业人员做好防疫消毒工作，并按要求佩戴口罩。城区18个“提篮叫卖”点安排专人定岗管理，加强薄弱时间段巡查，要求所属人员做好个人防护工作。结合文明创建，城区所有市场基础设施在原有基础上得到改造，落实责任主体强化市场内经营秩序和卫生环境、食品安全管理，并每天定时对市场进行全面消毒。除“四害”措施由专业虫控公司统一设置维护，效果明显。加强部门联动，成立市场联合整治办公室，齐抓共管形成强大工作合力；强化创建宣传，加大对不文明行为的曝光和惩戒力度，表彰诚信经营户，发动经营户主动参与创建。三是强化重点公共场所环境卫生。制订《餐饮业环境卫生整治工作指导意见》《生活垃圾分类工作提示》等，强化餐饮业后厨卫生、“三防”设施建设及餐厨垃圾管理，结合国卫复审，宣传部、市场监管局、爱卫办联合开展餐饮业卫生暗访曝光。在疫情防控关键时期，城管局每天垃圾中转站、中转车及清扫车、垃圾容器不低于两次的消毒处理。有效推进我市重点公共场所环境卫生清洁行动，全面提升我市疫情防控水平和国家卫生城市创建成效。四是开展城乡人居环境整治。在农村，结合推进乡村振兴战略，以疫情防控为切入点，开展农村人居环境整治，并在乡镇村和广大农户庭院积极开展清洁家中庭院、整理农具农资和养成良好卫生习惯的三个“立即行动”。在城区，组建了4380人组成的楼道长队伍，通过楼道长发动组织群众参与创建。拓展环卫作业范围，开展了城乡结合部、城中村环境卫生专项整治活动，清除卫生死角和环卫作业盲点，纳入常态化保洁范围。针对城区空置地块种菜现象，与文明办联合印发《关于城区种菜现象处置指导意见》。五是规范建筑工地管理。制发《建筑拆迁及待建工地卫生管理标准》，卫生管理组织、健康教育、控烟、除“四害”工作、环境卫生与食堂卫生等都做到规范化管理，做到文明施工。对施工围墙和主要街路旧楼清洗进行了整治，督促基建单位砌建施工围墙，粉刷墙体，拆除破旧围墙。每个建筑工地都有一整套管理规章制度，加强对建筑工地噪声、粉尘的控制及乱堆乱放建筑材料的清理；工地内都进行了必要的硬底化，工程车辆出入工地进行冲洗，减少带泥上路。强化“三车”监管，出台了《宁国市建筑垃圾和工程渣土运输公司考核办法》，对符合条件的建筑垃圾（工程渣土）车进行重新核准发证并安装GPS定位系统和视频监控，实现了日常巡查、网上巡查和集中整治的方式，形成高压态势，严厉打击抛洒滴漏、污染路面等行为。六是公厕优化配套设施。增设（更换）烘手器24个、灭蝇灯39个、纱窗29个、门帘44个、指示灯箱12个、指引路牌150余个，安装了自动免费供纸机，为保证重要区域和段公厕整体不低于二类标准，加装无障碍卫生间8个、无障碍卫生间覆盖率达96.8%。七是加强内河河道管理力度。对流经我市城区的五条内河（北干渠、龙潭河、小南河、星河、双龙坝沟）共计11200米河道及河道两旁的淤泥、垃圾、杂草、杂物进行彻底的清理，保障水体清洁，水流畅通。

30. 加强密度监测，落实考核评估。制定2020年度病媒生物密度监测方案，根据“四害”密度监测结果，有针对性对密度过高区域、种类科学开展防制活动。采取政府购买社会化服务方式，常规开展城区公共外环境、重点场所病媒生物消杀，并根据病媒生物监测结果和新冠肺炎疫情防控的需要，开展重点防制。加强政府购买服务提供商PCO公司管理，采取季考核、不定期抽查等方式，对病媒防制服务督查考核，下达督查整改意见并跟踪整改效果，全面优化病媒生物防制方案、整体提升防制成效。开展病媒生物防制水平自我评估，结果显示总体环境卫生整洁，病媒生物防制设施较完善，病媒生物孳生地较少，“四害”密度控制国家标准C级以上水平，农贸市场、餐饮店、食品加工企业等重点行业单位防蚊蝇和防鼠设施合格率达95%，2020年通过省爱卫办组织对我市病媒生物达标考核。