今年以来,省财政厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,围绕省委省政府部署要求,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦“七有”目标,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,切实履行牵头职责,会同省直部门、市县推进33项民生工程提速提质,总体实现时间过半、任务过半。
一是在项目安排上注重补短板。根据中央要求,结合省里实际,在公开征集、研究论证的基础上,及时报请省委省政府研究确定2021年33项民生工程安排,并印发《关于2021年实施33项民生工程的通知》。聚焦群众关切和短板弱项,新增城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设、适龄妇女“两癌”免费筛查、小型病险水库除险加固等6项,退出4项,调整实施8项,继续实施19项民生工程。
二是在资金保障上实现准快足。各级财政大力压减一般性和非急需非刚性支出,统筹盘活存量,倾力保障普惠性、基础性、兜底性民生建设。上半年累计投入民生工程997.7亿元,完成年初计划数的85%,超序时进度35个百分点,其中:向低保、五保、特困供养、困难职工等发放或支付各类救助资金94亿元,同口径增长5.4%。
三是在项目实施上协同齐发力。及时印发实施、运行和筹资方案,提请省与市签订目标责任书,全面完成任务分解部署。深入巢湖市等地调研,督导推进校园安全、“一老一小”等热点难点项目。加强实施进展、资金拨付统计分析研判,省妇联等召开全省系统培训推进会,宣城、黄山、阜阳、宿州等市通过集体会商、实地勘察等调度滞后项目。
四是在跟踪问效上坚持严评价。以“我为群众办实事”实践活动为契机,配合省委党史教育办研究制定重点民生项目清单,将33项民生工程列入其中,切实提高重视程度和工作力度。落实预算绩效管理部署要求,改革组织方式、优化绩效指标,重点实施城镇老旧小区改造、农村义务教育学生营养改善2个项目绩效评价,实地检查民生政策落实情况,推动各地完善提升实施水平。
五是在宣传引导上持续再发力。接受党史学习教育中央指导组访谈,汇报财政民生和为群众办实事情况。会同人民网开展《日子红|安徽:民生工程“加速跑”》等系列报道。从精细管理、精准实施、建后管养、市场运作等方面,梳理筛选《安徽民生工程典型案例选编》37篇供各级各部门启发借鉴。编发《安徽财政信息》民生工程专辑6期,在民生工程网站发布信息2628条,访问量27.4万次、同比增长17%。
上半年,33项民生工程总体进展顺利。“幼有所育”加快实现。全省新增3岁以下幼儿托位1.56万个,完成全年任务的82.3%。完成适龄儿童一类苗接种564.6万剂次,接种率98.3%。“学有所教”不断夯实。完成校舍维修改造176万平方米,完成投资8.9亿元,完成全年任务的50%、64.1%。“劳有所得”稳步推进。开发4.1万个公益性岗位,完成全年任务的82.4%。开展企业新录用人员岗前技能培训11.7万人,完成全年任务的58.3%。“病有所医”巩固提升。社区医疗机构和村卫生室标准化建设4806个,完成全年任务的69%。农村适龄妇女宫颈癌、乳腺癌检查分别完成全年任务的70.5%、90.9%。城镇低保适龄妇女宫颈癌、乳腺癌检查完成全年任务的60%。“老有所养”有序实施。高龄津贴发放175.8万人,累计发放3.9亿元;当月领取居民基本养老保险待遇910.9万人,发放养老金71.9亿元、发放率100%。“住有所居”持续完善。农村危房改造竣工3933户、竣工率为66.3%。棚户区改造基本建成11.1万套、完成率87.5%。“弱有所扶”兜住底线。实施残疾儿童康复救助,康复训练1.97万人,完成全年任务;假肢和矫形器适配721例,完成90.1%。乡村振兴和公共文化项目进展良好。达到带动增收要求的农业特色产业园区3717个,1868个科技馆、体育馆、图书馆、文化站等实现免费开放。
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