宁国市探索“亩均论英雄”改革初现成效

  为破解县域高质量发展面临的资源环境约束难题，宣城宁国市主动先行先试、探索创新，2018年在全省率先破题“亩均论英雄”改革，并出台了《宁国市规模工业企业分类综合评价办法(试行)》，建成了推动高质量发展工业大数据平台系统，以单位用地税收、单位用地产出、单位能耗产出、单位排放产出、创新能力等为主要评价内容，对全市规模以上企业开展综合评价分类。在大数据平台系统，分区域、分产业、分行业，亩均效益“成绩单”一目了然。
  今年7月，宣城宁国市修订出台《宁国市工业企业分类综合评价实施办法》，评分指标进一步优化，评价对象范围进一步拓宽，实现规上和占地5亩以上规下工业企业全覆盖。而随全省亩均效益评价工作的启动，该市更是迅速地安排部署工作任务，抓紧落实《宁国市工业企业资源要素差别化配置实施方案(试行)》和《宁国市工业企业分类综合评价差别化价格政策实施细则》，全力在用地、用能、排污、金融、财政等方面实行一系列差别化机制，推动亩均效益评价工作走实走深。
  思路决定出路，行动决定成果。在3年时间的探索创新中，宣城宁国市以“亩均效益”为核心，以市场化配置为导向，以差别化措施为手段，倒逼出一条高质量发展之路。目前，该市工业企业亩均效益逐年上升，规模企业亩均税收较实施亩均效益评价前提高了31%，特别是A类企业亩均税收达35.2万元，占全部规模以上企业税收57.3%。与此同时，通过“亩均论英雄”改革，该市加速推进企业转型升级，特别是一批低效倒闭企业通过“腾笼换鸟”，实现云燕食品、桑尼泰克等一批行业龙头骨干企业的快速入驻。据统计，2018年以来，该市共处置“僵尸企业”80余家，盘活土地4000余亩。
  如今，通过差别化价格政策，宣城宁国市的各种要素正不断流向优质企业和项目，尤其是2020年以来，该市连续2年开展市级“亩均英雄”评选，24家次企业在全市工业发展大会上获得表彰，让“亩均论英雄”主旋律奏得更加响亮。