宁国市经开区“亩均论英雄”改革方兴未艾

  近年来，宣城宁国市经开区全面启动“亩均论英雄”改革，加大双招双引和企业服务力度，加快工业企业转型升级，提升经济发展质量效益。
  2018年，宁国市在全省率先提出“亩均论英雄”改革，主动先行先试、探索创新，倒逼经开区走高质量发展之路。为破解县域高质量发展面临的资源环境约束难题，宁国市经开区出台了《工业企业不动产收储工作实施方案(试行)》，谋划包装“退二优二”亩均英雄贷项目，计划融资30亿元，清退企业91家，计划收回土地2521.5亩；2022年7月全面推进“退二优二”工作，已完成收储企业5家，盘活用地面积358.7亩；通过企业自行开发、分割转让、政府收储重新供地等方式累计清理处置闲置低效用地800亩。
  同时，宁国市经开区大力引导企业增强绩效评估意识，根据该市规模以上企业分类综合评价结果，设立“亩均英雄排行榜”，对先进企业给予表彰奖励，包括对亩均效益高的企业，给予用工、用电、用气、用水、用能等“十个优先”保障；实施土地节约集约利用的差别化补助政策；在兑现新型工业化政策时，奖励资金上浮一定比例。
  为提升亩均效益，宁国市经开区全力推进“双招双引”，推动产业转型升级。紫燕食品在宁国产能占到整个公司近50%，新签约大地熊项目全部达产后也占到该公司产能三分之一，保隆科技与该区于2022年新签约两个项目。同时，积极推动汽车零部件以及电子元器件、耐磨铸造等产业转型升级，中鼎轻量化底盘板块订单已经超过50亿元，空气悬架系统广泛应用于新能源汽车领域，未来有望实现进口替代。
  企业效益提升，离不开宁国市经开区的扶持与服务。2022年以来，该区深入贯彻落实安徽省“一改两为”会议精神，为企业纾困解难、创优环境。特别是针对企业融资难、融资贵等问题，积极开展招商项目银企对接会，分别与该市中小企业融资担保有限公司、农商银行签订“贷投批量联动”业务合作协议，目前已向银行推送“白名单”企业共计5家，发放放贷1000万元。“保持企业与银行的良好合作，实现产业与金融的健康发展，始终是市委、市政府牢牢抓在手中的一项重点工作。在融资中善用资本市场，和国元证券建立战略合作，一次性打包推荐6个企业推动上市；专门成立上市公司定增基金，对引进上市公司发挥积极作用。” 宁国市委常委、经开区党工委书记、管委会主任金宁介绍说。
  此外，宁国市经开区充分发挥财政资金的引导撬动作用，加快推进“园区贷”工作，采取担保机构、银行、资金池风险共担的模式，为企业提供便利的融资渠道，用政策的“及时雨”助力小微企业加快发展。截至目前，该区已向银行推送3批“白名单”企业共计39家，其中13家企业累计享受“园区贷”资金支持6300万元。
  政策及时兑现，是企业共同的期盼。在兑现产业发展扶持激励政策过程中，宁国市经开区从“企业找政策”向“政策找企业”转变，彻底改变过去等待企业报送申报材料的服务方式，主动依据政策寻找符合条件的企业。其中，该区逐步推行财政奖励资金“免申即享”服务，让符合条件的企业以零申报的方式享受政策红利，审批中以“立即办理”为准则，提升服务效能，让企业不再跑路，切实感受到政府“真金白银”的关怀，2022年以来已为51家企业兑现“免申即享”资金573万元。