为进一步贯彻落实中央三孩生育政策及配套支持措施,促进 我市人口长期均衡发展,根据国家十七部委联合发文《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》《中共安徽省委安徽省人民政府关于印发<安徽省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案>的通知》《宣城市优化生育政策促进人口长期均衡发展重点任务清单》等文件精神,结合《宁国市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案(试行)》实施情况,决定自2023年1月1日起实施以下举措:
为群众提供公平可及、优质高效的出生缺陷防治服务,强化高龄、高危孕产妇孕期管理,预防和减少出生缺陷,为血清学筛查临界风险和高风险孕妇提供孕妇外周血胎儿游离DNA产前筛查项目补助 ( 500元/孕次)。
推进辅助生殖技术制度建设,健全质量控制网络,加强服务 监测与信息化管理。加强生殖健康宣传教育和服务,预防非意愿妊娠,减少非医学需要的人工流产。对我市实施再生育辅助技术生育三孩的当前家庭,给予不超过2万元费用据实补助。
各村(社区)依托家庭发展服务中心、妇女之家等阵地,每月组织开展家长课堂、养育照护知识培训、入户指导等活动不少于1次,提高家庭婴幼儿照护能力。
鼓励家政企业开展育儿服务,加强育儿嫂等职业技能培训, 每两年至少参加一次“回炉”培训。推动岗前培训与就业挂钩、“回炉”培训与技能等级认定挂钩。对获评“省级优秀家政服务企业”“省级优秀家政服务人员”分别按照10万元/家、2000 元/人的标准给予奖励;对获评“市级优秀家政服务企业”“市级优秀家政服务人员”分别按照2万元/家、1000元/人的标准给予奖励。
充分发挥公益慈善类社会组织等社会力量作用,加大对农村 地区婴幼儿照护服务的支持,及时总结提炼城中社区托育点经验, 适时向有婴幼儿照护需求的农村地区复制推广。
探索生育假期用工成本合理分担机制,在企业女性劳动者生育二孩、三孩产假期间给予企业50%的社会保险补贴。
根据国家有关规定,逐步建立完善家庭养育补贴制度。自 2023年1月1日起,同一对夫妻依法生育第二个子女的(夫妻一方为 本市户籍纳入常住管理且子女落户本市),给予一次性育儿补贴 10000 元;同一对夫妻依法生育第三个子女的(夫妻一方为本市户籍纳入常住管理且子女落户本市),给予一次性育儿补贴15000元。
自《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》出台之日起,全市同一对夫妻(夫妻一方为本市户籍 纳入常住管理且子女落户本市)依法生育的三孩可享受公办幼儿园免摇号入园政策,并根据家庭意愿安排公办义务教育学校,免费享受当地公办义务教育学校组织的课后服务;在公办托育机构入托期间(含公办幼儿园托班),按照400元/生/每学期给予伙食点心费用补助,经费由市财政予以保障。
城区新建、改扩建公办幼儿园均开设托班,非城区16个乡镇、 街道开设托班的公办幼儿园均不少于1个。将托育服务纳入社区服务政策清单,鼓励有条件的乡镇(街道)利用公共服务设施、闲置校舍、闲置办公场所等资源,以委托或购买服务方式举办非营利性托育机构,打造“15分钟”托育服务圈。对社区(村)利用 社区(村)用房兴办托育服务点的进行评估验收,通过评估验收的每年给予所在村(社区)2万元经费补贴。
强化住房、税收等支持措施
结合本市财力、房地产市场运行情况等因素,对符合国家生 育政策,已生育二孩及以上家庭首次在我市购买新建商品住房或 为改善居住条件购买第二套新建商品住房的实行契税全额补贴政策,享受补贴的房屋原则上三年内不得出售转让。对符合国家生育政策,生育二孩及以上多子女家庭购买住房首次申请住房公积金贷款的,最高贷款额度可在我市现行住房公积金贷款最高限额基础上增加10万元,上限60万元。无自有住房且租赁住房的多子女家庭,可参照已婚家庭租房提取住房公积金政策,提取金额执行上限标准1200元/月。
全面落实将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除政策。强化政策宣传,优化落实程序,对于未能第一时间申报享受专项扣除的,应向扣缴义务人提供有关信息,由扣缴义务人在预扣预缴税款时享受或在汇算清缴时申报扣除,确保纳税人权益。
向提供母婴护理、托育服务以及相关职业培训、消费品生产的企业加大金融支持力度,金融机构为相关企业提供流动资金贷款、中长期项目贷款和融资融智服务,按照“保本微利、适当优惠” 的原则确定贷款利率,对重点项目进一步加大贷款优惠力度。
建立健全政府主导、社会组织参与的计划生育特殊家庭扶助 关怀工作机制,将符合条件的计生特殊家庭对象纳入养老服务补贴范围,由第三方机构提供居家养老服务的,给予120元/人/月的居家养老补贴,并根据省、市相关规定动态调整。
努力提升人口健康基金项目帮扶水平,每年投入40万元人口健康基金,做好节日慰问、紧急慰藉、圆梦行动、慢性病救助、大病住院救助、特扶综合保险、暖心家园建设等项目落实。各乡镇、街道落实计生特殊家庭帮扶活动每月不少于1次,建立计划 生育特殊家庭老年人居家社区周探访制度。探索推进“一键通”援助服务体系建设。
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