国务院政策例行吹风会
国务院新闻办公室于2023年7月25日举行国务院政策例行吹风会,介绍防汛抗旱工作情况。针对台风有哪些措施和部署?“七下八上”的防汛关键期要重点防范哪些灾害?一起来看——
Q1
Q:针对台风有哪些针对性的措施和部署?
A:
一是强化台风的预防预备。今年以来,我们多次部署防汛防台风工作,组织地方修订完善防汛防台风专项预案,联合安徽、上海、江苏、浙江等省市开展了长三角防汛防台风演练,会同有关部门就超强台风开展了国家防汛应急预案的联合桌面推演。会同农业农村部向沿海11个省份发出了相关通知,要求做好今年渔船跨省紧急避风对接工作。
二是强化会商研判和响应支持。我们密切跟踪台风的发展变化,组织气象、水利、自然资源部门滚动会商,分析研判台风的发展态势,及时启动或调整防台风的应急响应,加强重点地区的调度指挥,及时地派出工作组分赴一线。
三是强化船只回港和人员避险。指导各地加强海上的防台风的管理,强化海上作业平台以及异地渔船管控,落实“三无”渔船的基层管理责任,科学组织船舶回港避风,我们要求是船回港、人上岸。同时,我们组织媒体平台广泛开展防御台风宣传报道,准确及时发布防御台风的权威信息,指导公众合理地避险,台风来临前提前组织危险区群众转移,并加强安全管理。
四是强化风险排查和安全管控。组织各级各部门深入地开展水库、海堤的隐患排查整改,摸清山洪、地质灾害风险区以及隐患点等危险区域受威胁的人员。加强铁皮屋、老旧危房、在建工地安全检查,加强城市内涝风险隐患清单管理,强化低洼易涝区的地下空间以及下沉式立交桥、隧道等薄弱环节的防守管理,督促台风影响的重点市县及时地采取停课、停工、停业、停运、停止户外集体活动等“五停”措施。
Q2
Q:“七下八上”的防汛关键期需要重点防范哪些灾害?
目前,我国正处于“七下八上”的防汛关键期,建议关注强降雨、台风、强对流、高温、干旱等气象灾害以及山洪、泥石流、城市内涝等次生灾害。
一是我国东南沿海做好台风防御工作。目前已经进入台风的活跃期,台风“杜苏芮”登陆后可能深入内陆北上给我国东部地区带来较大影响,建议提前做好防台准备,加强中小河流、洪水、地质灾害、城市内涝以及大风灾害的防范。
二是华北、东北和西南地区注意防范局地强降雨和强对流天气,强降雨易于引发次生灾害并伴有雷暴大风等强对流天气,建议加强相关灾害的防御工作。
三是新疆、甘肃、内蒙古以及江南、华南等地注重防御高温灾害,建议做好防暑降温,水电能源等调度和供应,新疆要特别注意防范高温导致的融雪性洪水及其诱发的地质灾害。
Q3
Q:目前全国防汛抗旱形势如何?
A:
当前全国已进入“七下八上”防汛关键期,目前全国防汛抗旱形势总体平稳,呈现四个特点:
一是全国降水总体偏少,空间分布差异较大。今年以来全国平均降水量323毫米,较常年同期偏少1成多。其中,华北西南部、西北地区东部、华中北部、华东北部、吉林西部、河南西部、陕西东南部等地降水较常年同期偏多2成至1倍,华北东北部、西南地区中南部、华南西部及浙江大部、新疆大部、甘肃西部、云南东部等地偏少2至8成。
二是主要江河汛情平稳,超警中小河流较常年偏少。主要江河未发生编号洪水,今年以来全国共有282条中小河流发生超警戒水位以上洪水,较常年同期偏少。
三是多地发生山洪和地质灾害,部分工程出现险情。近期多地发生多起山洪和泥石流、滑坡等地质灾害,造成人员伤亡。江西、广西、重庆等地发生堤防溃口、河流漫溢、山体垮塌堵塞水库溢洪道等险情。
四是洪涝干旱灾害总体偏轻,各项指标呈下降趋势。洪涝灾害方面,与近5年同期均值相比,今年以来洪涝受灾人数下降4.9%,因灾死亡失踪人数下降85.1%,紧急转移安置人数下降90.4%,直接经济损失下降76%。干旱灾害方面,与近5年同期均值相比,今年以来干旱灾害受灾人数下降50.2%,农作物受灾面积下降44.4%。
Q4
Q:今年有哪些措施应对主汛期?
A:
具体的相关举措有以下几方面:
一是毫不放松抓责任落实。要强化地方党委政府防灾减灾救灾的主体责任,层层压实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任,将责任制贯穿到研判部署、指挥决策、转移避险、救援救灾全过程。
二是关口前移抓统筹协调。要紧盯灾害性天气过程,抓好监测、预报、预警、响应等重点环节,督促地方完善联合会商调度机制,强化预警和响应联动,要牢牢把握防汛主动权。
三是预警“叫应”抓转移避险。要落实直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制,这是第二个机制,也很重要。要压实旅游景区、施工营地、工矿企业等属地责任,提前果断组织危险区群众转移避险,及时采取“关停撤转”等刚性措施,严防群死群伤。
四是统筹联动抓救援救灾。要用好国家综合性消防救援队伍、各类专业队伍和社会力量,根据汛情发展预置布防,确保高效开展抢险救援。同时,还要快速下拨抢险救灾物资和资金,精心做好救灾救助工作,保障受灾群众基本生活的需求。
五是两手发力抓抗旱减灾。坚持防汛抗旱两手抓,滚动开展旱灾风险研判,细化完善抗旱应急预案,精准调配抗旱的水源,千方百计保障城乡的供水安全。
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