我市优化破产案件审判质效加快“僵尸企业”处置

　　今年以来，我市深入推进“僵尸企业”司法处置工作常态化、规范化和市场化，使破产案件审判质效得到显著提升。1-6月，新收破产案件5件，审结旧存破产案件2件，完成破产财产变价处置4件，共计出清土地244.55亩，厂房42725.45平方米。

　　完善联动机制。定期召开法院、政府相关部门、管理人等组成的“僵尸企业”处置工作组会议，针对具体问题逐个解决，统一意见认识。将“僵尸企业”与招商引资项目“高端嫁接”，提高清算案件破产财产的变价效益，促进招商引资项目落地速度。市政府、开发区管委会设立破产专项基金，统筹解决“僵尸企业”拖欠职工工资问题，扫清案件审理障碍。

　　创新审理方法。改变传统审案方式，安排司法雇员逐案日常对接管理人工作，承办法官定期进驻破产企业办公，督促和指导管理人做好债权审核、资产管理和处置、矛盾化解等工作，加快程序推进。制定《破产案件简化审理规范（试行）》，精细化管理审理流程，压缩办案周期，精简表决程序，创新债权人会议制度，指导管理人对工作中可能出现的各种情况进行预判，制作相应的表决方案，同时设立非现场表决方式，提高工作效率。

　　加强“执破衔接”。采取“执并破”和“执转破”二种并行的模式，引导执行案件中的各类债权人统一通过破产程序申报债权、参与分配，同时依法延续执行行为效力，利用执行工作成果，节约司法资源。有效解决了执行领域的“僵尸案件”和执行程序在分配制度、市场主体退出机制等方面的不足。