一、迈出工业提质新步伐。

全面实施产业转型升级。实施“骨干企业带动、协作企业集聚”联动发展战略，推动产业集群发展。以亚新科公司为龙头的汽车零部件产业作为首位产业不动摇，围绕汽车零部件产业链延链、补链、强链，形成亚新科汽车零部件产业集聚，提升产业发展质量。采取正向引导、反向倒逼机制，利用铸造产能置换潜力，通过社会资本招引，加快我镇铸造产业作为主导产业向精密铸造、绿色铸造转型，积极筹划绿色铸造小镇项目，力争三年时间将绿色铸造小镇建设初具规模。大力培育装备制造、新型循环经济、新能源、新材料等战略新兴产业。构建1+5+N产业发展新体系。

壮大做强优势企业。支持民营企业不断发展壮大，实施“一个企业建成一个园区，一个企业带动一个产业”发展理念，力争今年实现亚新科工业园，东津特色产业园，凤凰汽车科技孵化园动工建设。推动小微企业提质增效，建立“纺锤形”企业梯队，既有“顶天立地”的领头型企业，又有“铺天盖地”的成长型企业，还有“开天辟地”的创新型企业。积极引导企业进行自动化、数字化、智能化车间建设。

坚决出清低效闲置企业。坚持“亩产论英雄”和“创新论英雄”，配合市工业主管部门积极推进规模企业及规下用地企业分类综合评价，建立工业企业发展数据库，形成以要素保障、价格为核心的企业退出机制、低效用地清理机制，逐步在政策兑现、项目申报、用地、用能、用工、用水等方面实施差别化措施，推进资源要素向高效益、高产出、高成长性企业倾斜集聚，对落后产能，淘汰工艺、高耗能低产出企业加大出清力度，全面摸清闲置土地，通过《国有出让土地闲置处置办法》依法处置，提高建设用地的“单位产出效益”。

不断增强企业创新能力。以重点领域前沿技术和共性技术为重点，鼓励企业与高等院校、科研机构建立产学研用协同创新网络，加强协同创新和自主研发，持续提升产业创新和核心竞争力。鼓励支持亚新科公司省级企业技术中心升级申报国家级企业技术中心；支持诺方汽车科技申报国家级第三方汽车排气整系统测试平台；积极培育恒达活性炭公司申报国家高新技术企业，为其省级院士工作站科研成果的转化提供要素保障。鼓励引导企业申请专利申报和知识产权的保护，积极申报省级科技创新示范乡镇。

二、培育开放发展新动能。

完善引资引智相结合的招商机制。依托中溪镇良好的区位交通、产业基础、营商环境等优势，深化引资引智相结合的全要素招商。鼓励外来投资者以并购股权或资产的方式参与我镇企业改组改造和兼并重组。加大对核心基础零部件、装备制造业、现代服务业等领域优质项目的引进力度。设立外出驻点招商机构，配齐招商人员，建立招商奖励机制，坚持以“产业招商、以商招商、以势招商”，引资加选资，引资加引智，盯紧跟牢优质项目。积极探索与苏浙工业强镇合作办园的思路，尝试建立借助外地资金、产业，发展飞地经济的新发展模式。

推进项目建设这块“压舱石”。坚持以“项目化”带动“一体化”推进 “高质量”发展，按照“因需而建、适度超前”的原则建设东津特色产业园。全力保障亚新科工业园内亚新科汽车减震件项目开工建设，持续推进方博士团队汽车排放控制系统研究院项目，全力推进存量用地签约落户的福通新材料、宁兴家具园、辰欧新材料、任远包装、永耐橡塑等8个项目开工建设，全面启动东津特色产业园红桥地块项目建设，力争今年完成绿都防水、申华防水二期建设项目，完成龙泰机械、五联金属等工业技改建设项目，力争三年完成以上所有项目的工程建设，总建设规模达到700亩。

三、增创财税收入新优势。

挖掘现有税源的存量。结合《宁国市推进“僵尸企业”处置及低效闲置资产盘活利用扶持办法》，通过担保中心、银行清欠、资产保全、法院拍卖等方式加快“僵尸企业”处置，盘活低效要素资源，通过出清闲置资产同时清理欠税。同时建立目录企业每月纳税台账，对企业的生产经营、依法纳税等情况实行序时动态管理，并做好与近三年税收增幅比较、分析。将甄别后的企业交由税务分局对重点行业、疑点企业进行纳税评估，进一步提高企业纳税申报质量，督促企业按时申报、依法照章纳税，加强税收稽查，从源头上杜绝涉税违法行为的发生。要积极争取上级的免抵调计划，确保外贸目录企业税收尽可能多的入库。

抓牢招引税源的增量。牢牢树立“亩均论英雄”理念，对招引项目以税收贡献为前提，严控税收标杆，对新进企业认真审核把关，落实准入机制，切实提升用地效率，激活税收潜力。同时对近年来的招商落地新企业加大帮扶指导，早投产早见效，抓牢增量税收。

优化新型税源的增创。经发局设立驻外招商点，在进行招商引资工作同时加大对总部税源的招引，依照市政府办公室印发的《关于印发宁国市培育税源若干扶持政策的通知》（宁政办〔2017〕80号）文件精神，在交通运输、建筑安装、法人股权转让、个人股权转让及股息所得、其他招商引资行业领域内，搜集信息、主动对接，争取完成全年3000万元总部税收。

四、打造旅游发展新环境。

引导夏林景区提档升级。加大景区资金投入，完善旅游厕所、停车场、标识系统建设以及夏霖玻璃吊桥、玻璃滑道等项目建设，化解景区二期工程存在的矛盾问题，早日对外运营开放。完善景区游客咨询服务中心交通气象、信息咨询、产品营销、综合服务等功能，提升管理服务水平。结合全国文明城市创建，扎实开展农村人居环境卫生整治，加强景区、镇村主要道路等环境卫生的改善和整体层次提升。加快景区运营主体重组。

推动景区农家乐有序转型。稳妥推进农家乐集群管理改革，编制农家乐提升规划设计方案，并制定农家乐标准提升奖励办法，推行农家乐集群分类管理，引导农家乐从低端走向高端。同时依托综合执法体制改革，加强综合执法力度，督促经营业主落实土地房屋、消防、食品卫生等方面要求，进一步规范提升农家乐经营水平。

保障旅游项目尽早落地。加快旅游项目要素破解，分析项目推进存在的问题症结所在，精准发力、精准施策。解决竹溪岭项目林地报批工作，督促业主按规划设计方案开工实施。督促帮扶山水邻国项目尽快完成洪评、水土保持评价及整体规划方案评审，年内完成四栋民宿改建。落实每月项目建设追踪机制，逐月倒排项目开工时间，全力保障项目及时落地。开展挂图作战、项目问题清零行动，坚持定期召开项目推进会，全力保障旅游项目落地。

实现旅游集散连点成面。凭借夏霖景区旅游优势，积极引进宁国旅游集散中心广场·中溪首府项目，建设宁国市东南部旅游集散中心，以天目山国际乡村自助旅游示范区创建为抓手，坚持“融合发展、点面结合、串点成线”，整合国道329公路沿线分散的旅游资源，打造以中溪为轴心的辐射东片乡镇的特色旅游集聚区，不断提升旅游经济辐射效应，把中溪打造为周边地区游客首选的休闲度假区。