1、强化收支管理，确保平稳运行。

一是切实强化税源建设，加强收入征管，不断挖掘增收潜力，做到应收尽收，确保财政综合保障能力。二是切实兑现企业扶持政策。确保优惠政策兑现的及时性、精准性，防止税源流失，同时发挥我镇地理交通优势，推动产业发展。三是切实压减一般性支出。牢固树立过“紧日子”思想，强化“三公”经费管理，按照科学合理、量力而行的原则保障重点项目支出。 强化预算约束，严控预算追加，财政支出结构进一步优化。

2、围绕乡村振兴，增进民生福祉

实施乡村振兴，突出统筹发展，将更多的财力用于保障和改善民生。一是认真落实各项惠农政策的兑现。严格按照“公开、透明、方便、高效”的原则规范操作，确保补助资金及时足额发放到补助对象手中。全年通过惠民工程“一卡通”发放惠农补贴资金1362万元，涉及补贴项目31项，农户12887户。二是坚持新增财力优先向民生领域倾斜。全面推进农村环境“三大革命”，全年投入314万元用于农村环境卫生整治，投入93万元完成农村改厕390户，有效改善农村居住环境；投入132万元建设5个农村公益事业财政奖补项目；全年完成油菜、小麦、水稻等六个农作物品种的政策性农业保险投保任务，投保面积达18960亩。三是壮大乡村旅游产业，助力乡村振兴战略。2019年启动了1个省级中心村建设；大力支持乡村旅游发展，投入200万元用于乡村振兴奖励扶持政策，投入680万元用于集镇建设，投入1564万元用于特色区域建设。

3、深化财政职能，服务镇域发展

一是全面深化国库集中支付改革，推进预算执行动态监控体系建设，完善内部控制管理制度，优化国库集中支付流程，保障财政资金支付安全、规范、有效，确保各项工作有序推进。二是加强财政监管。坚持财政内审，积极接受人大和纪检监督，让内部监管和外部监管有机结合，推进监督关口前移。三是防范化解重大风险。深入开展扫黑除恶专项斗争，做好打击防范“资金霸”线索摸排工作，实现村、社区防范金融风险宣传全覆盖。

在肯定2019年财政工作成绩的同时，我们也清醒地看到财政运行和管理中存在的困难和问题。主要表现在：财政刚性支出增长较快，财政收支矛盾更加突出，厉行节约工作仍需大力提倡。对此，我们将高度重视，采取有力措施积极应对。

二、2020年财政预算草案和财政工作思路

2020年预算安排及财政工作指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实积极财政政策，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，优化支出结构，严控一般性支出，集中财力支持重点建设，使得积极的财政政策更加积极有力。

（一）公共财政预算

1、收入安排

（1）2020年财政收入力争与2019年度保持平衡。

（2）2020年度可用财力预算为15503万元，其中：转移支付补助4373万元；税收分成2300万元；上级补助收入8108万元；旅游公司经营性收入100万元；其它收入542万元；上年结余资金80万元。

2、支出安排

2020年度公共预算支出安排为15503万元（详见附表一）：

3、平衡情况

2020年度公共预算收入为15503万元，公共预算支出为15503万元，收支相抵后净结余为零。

（二）财政工作思路

1、着力培源强基，保持平稳发展。一是积极应对国家减税降费政策及经济下行等因素对财政收入带来的压力，确保财政收入有质量、可持续。二是坚持稳中求进，积极应对疫情影响。加强与重点企业的联系沟通和政策指导，进一步夯实财源基础。三是继续巩固和扩大招商引资成果，促进企业做大做强和增值增效。

2、加强制度建设，深化财政履职。一是根据宣城市委巡察组反馈的问题，完善各项财务制度，积极做好巡察整改，强化国库集中支付的监管力度，确保财政工作规范化。二是坚持勤俭节约，把政府过紧日子作为财政工作长期坚持的方针。三是推进公共资源交易改革和政府采购规范化建设，加强限额以下工程备选库的管理。四是深化国有企业改革转型。强化国有企业的监管力度，健全和完善国有企业法人治理结构，逐步推进港盛旅游公司改制转型。

3、优化支出结构，着力保障民生。一是继续实施省定33项民生工程，做好民生兜底工作，合理调度资金，确保各项民生保障政策落实到位。二是加大涉农资金整合和财政资金引导力度，深入推进农村人居环境整治“五清一改”、“三大革命”和美丽乡村建设等工作。三是优化农村公益事业建设财政奖补项目，支持推进农村集体产权制度和农村“三变”改革，助力村级集体经济发展。

4、抓实监督管理，提升财政服务水平。一是进一步完善各项财务制度，稳步推进内部控制体系建设，加强对“六项经费”尤其是公务接待及会议费的专项管理。二是积极接受人大和纪检监督，做到日常监管和专职监督的常态化。三是持续深入开展金融领域扫黑除恶专项斗争，加强金融领域违法犯罪行为风险排查和监测预警。四是进一步提升财政工作人员自身业务素质和服务意识，努力建设一支业务过硬、作风优良的财政队伍。

各位代表，2020年财政工作任务十分艰巨，多重任务汇聚，多元挑战并存，多种机遇共生。我们将在镇党委和政府的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，在各位代表的大力支持下，认真落实本次大会的各项决议，切实履行财政职能，为决胜全面建成小康社会，推动港口高质量发展而努力奋斗。