一、制定背景

梅林镇位于宁国市东南部，下辖8个行政村、195个村民组，人口2.3万，总面积185.5平方公里，现有水田15700余亩，小(二)型水库10座，农村安全饮水点19处，水电站1座，小型泵站5处，当家塘坝200余口（其中五万方以上大塘8口及其他重点大塘30口），东津河穿境而过，大大小小的水系繁多，水利工程多数年久失修，抗御自然灾害能力逐年递减，重点做好小型水库、病险大塘、沿河险工要段、危旧房屋、低洼地带、地质灾害点等区域安全度汛措施落实。

二、起草过程

根据宁国市相关文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

三、工作目标

为有效防御台风、山洪灾害，我镇成立了防台风和山洪灾害领导组。各联村组长负责各村防台风、山洪灾害指挥协调工作，传达上级命令及通知，各联村干部配合村两委巡查本辖区内水库、塘坝、河流，发现问题及时上报镇政府，以便及时采取补救措施，同时协助人员转移安置工作。各村也必须相应成立领导组，明确职责分工，充分调动各村民组长，加强本组区域内日常巡查及险情、灾情报告工作，并配合村两委做好人员转移安置工作。

四、主要内容

预警预报和转移命令由各联村组长及村主要领导负主要责任。当村境内或东津河境内出现暴雨时，或接到市、镇通知发生暴雨山洪灾害时，镇防御山洪、泥石流领导组进入临战状态，加强巡查，通知危险区域内群众做好撤离准备，通知方式采用电话通知、广播通知和上门通知等形式。当境内出现连续降雨3小时且降雨量达50毫米时发布预警；当境内出现连续降雨6小时且降雨量达100毫米时，或已经连续多天降水超过150毫米且仍持续降雨时，转移老、幼、弱、病残人员；当降雨12小时，降雨量达150毫米，且有持续降雨可能时，对威胁本辖区内人员全部转移。

转移命令下达后，每个区域责任人电话通知或敲锣警报（间歇敲打），群众按预先设定的方案做好准备或按指定路线转移到安全地带，电话不通的由责任人到户通知，并负责撤退人员的清点工作。

五、创新举措

为了做到防患于未然，确保发生险情能够及时处理，镇政府及各村须储备编织袋、砂石料、木材等必要的抢险物资。镇政府成立以武装部长为队长，镇全体干部为成员的防汛抢险突击队。汛期队员一律不得外出，接到暴雨预报时，由队长通知队员待命。

六、下一步工作考虑

为确保转移人员生活不受影响，各联村负责人、村两委干部协助做好转移人员生活安置和生活必需品保障工作。医疗卫生防疫等问题由各村卫生室以及镇卫生院负责。