解读人：万家乡党委委员.副乡长.方守家
一、制定背景和依据
今年6月是第19个全国“安全生产月”，为从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生，制定《万家乡2020年“安全生产月”活动方案》。
二、起草过程
根据宣城市和宁国市关于做好“安全生产月”活动系列精神指示，结合我乡实际，于2020年6月9日制定发布《万家乡2020年“安全生产月”活动方案》。
三、工作目标
着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。
四、主要任务
“安全生产月”活动于2020年6月在乡直安委会成员单位和有关企业开展，其中系列专题行活动延续到11月底。（一）开展主题宣讲进企业活动

一是开展行业领域宣讲活动。各负有安全生产行业管理职责的部门负责人及村安全员要深入本行业领域或本村重点企业对口宣讲，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党中央、国务院关于安全生产的决策部署，各级安委会的工作要求，安全生产领域改革发展的目标任务，安全生产形势和安全生产法律法规标准等，引导各类企业牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，切实落实企业安全生产主体责任。
二是开展典型经验观摩活动。乡应急办将组织动员所辖所属企业负责人和村安全人员赴本行业领域安全生产成效突出的优秀标杆企业现场观摩，借鉴其安全文化建设、安全生产标准化建设、落实企业主体责任、双重预防机制、防范遏制较大及以上事故等方面积累的经验做法，对标看齐，示范带动，不断提高企业安全生产工作水平。同时组织对近期发生生产安全事故的企业开展“回头看”，检查、观摩其事故防范整改措施落实情况。
（二）开展“6·16”宣传咨询日活动
乡安委会办公室于6月16日在街道开展宣传咨询日活动，乡安委会有关成员单位参加，面对面解答群众关心的安全生产问题，发放宣传品，播放宣传片，向企业职工和社会公众传播安全生产理念、思路、措施和行为规范，宣传安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置、自救互救方法等。 并广泛发动安全生产志愿服务者、基层安全生产监管网格员面向社会公众深入开展宣传咨询服务。
（三）开展媒体宣传咨询活动
乡应急办将通过微信、固定橱窗专版专栏、设立安全生产专栏，刊载安全生产和职业健康基本常识。进行深入宣传，推动落实企业安全生产主体责任。在乡LED 屏等电子媒介要通过播放安全生产宣传片、警示教育片、公益广告、微电影等，推动全社会关注安全生产。
（四）开展企业安全风险公告、隐患排查治理和事故警示教育活动
一是乡应急办组织相关企业开展双重预防机制专题宣传和教育培训，教育引导全社会树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。要组织开展重大危险源公示公告活动，增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平。 二是各村要动员广大职工、社会公众积极查找身边的事故隐患和“三违”行为，将有关情况及时反馈乡安监站，并对重大隐患和严重“三违”行为实行举报奖励，推动企业自主履行隐患排查治理等安全管理职责，有效提高企业事故预防能力。
三是乡应急办集中组织观看事故警示教育片、警示教育展，梳理典型生产安全事故案例，进行反思大讨论；以生产安全险情处置和典型事故救援为案例，开展事故应急处置警示教育。要围绕道路交通、建筑施工、危险化学品、消防等易发生事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，及时发布预警信息和安全提示，指导企业有效防范和处置生产安全事故，不断提高社会公众、从业人员的安全意识和技能。
（五）开展安全生产知识“五进”活动
扎实推进安全生产知识进企业、进农村、进社区、进农村、进家庭、进学校所等“五进”活动，广泛开展形式多样、富有实效的安全生产宣传教育活动，积极营造全社会关注安全、关爱生命的良好氛围，提高全民的安全意识。
（六）开展行业重点活动
深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”“五好文明家庭”“平安校园”“道路运输平安年”“职业病防治法宣传周”等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，夯实安全生产的群众基础，维护社会公共安全。
（七）开展安全生产系列专题行活动
一是开展安全扶贫专题行。乡安委会有关部门要以“安全生产月”活动为契机助力精准扶贫。要走进扶贫联系村、联系户，倾听民众心声，了解民众所需，解答民众困惑，进行安全宣传教育活动，普及党的方针政策、法律法规知识、安全生产常识、自救互救常识，提高当地民众的安全意识和应急能力。
二是开展事故隐患曝光行。以遏制较大及以上事故为主要目标，突出危险化学品、道路运输、交通旅游等重点行业，曝光一批安全隐患突出的企业；并对近期受到安全生产行政处罚的企业整改落实情况进行曝光，倒逼企业落实主体责任、激发内生动力。对在“安全生产月”期间发生生产安全事故的企业，要依法从重处罚；乡安办将约谈企业主要负责人。
三是开展应急演练专题行。按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定，坚持贴近实战、注重实效原则，广泛开展政企衔接的应急救援指挥演练，提高协同应对生产安全事故的能力，“安全生产月”期间，重点行业部门和所有高危企业要结合各自实际在6月份开展一次实战化应急演练，其他企业要制定方案，按规定开展应急演练，通过综合评估、查摆问题，完善优化预案；组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高全民防灾避险和应急处置能力。
五、保障措施
（一）加强组织领导，落实具体措施。各村、各企业和有关部门要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立生命至上、安全第一观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要建立健全领导机制、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，明确分工、细化任务、精心落实。要加强活动组织实施，明确责任单位、责任人和时间节点，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。
（二）加大宣传合力，营造浓厚氛围。各村、各企业和有关部门要充分发挥各类媒体和网站等平台作用，积极参与安全生产宣传报道，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，打造全方位的安全生产报道格局。要拓展社会面宣传渠道，在交通枢纽、商业街区、城市社区、广场、公园等公共场所和高速路口等醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等，在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。
（三）因地制宜推进，确保活动实效。各村、各企业和有关部门要把“安全生产月”各项活动的开展与解决当前安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，周密部署落实，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。
六、下一步工作考虑
坚持安全生产工作常态化进行，提升群众安全意识。