一、问：制定该文件的目的是什么？

答：中秋、国庆两节将至,群众出行、旅游和各类节庆活动增多,人流、物流、车流剧增,各类交通运输、生产经营活动和建设工程施工等进入旺季,安全生产压力进一步加大。为切实做好2020年中秋、国庆期间安全生产各项工作，确保全镇安全生产形势持续稳定，现就有关事项通知如下。

二、问：该政策有哪些责任？

答：（一）高度重视，严格落实安全生产责任

节日期间生产经营活动非常活跃，各部门、各单位要深刻认识做好中秋、国庆期间安全生产工作的极端重要性，切实增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，结合本行业实际，加强组织领导，周密安排部署，完善安全防范措施，狠抓各项工作落实。各安委会成员单位要严格落实属地管理责任，真正做到守土尽责；压实监管责任，要按照“三个必须”要求，落实行业监管职责；要督促生产经营单位落实安全生产主体责任，加强职工安全培训教育，强化风险管控和隐患排查治理，全面落实安全生产各项工作措施，严防生产安全事故发生。

（二）强化措施，加强重点行业领域安全监管

三、问：该政策涉及哪些领域？

答：各安委会成员单位要坚持重心向下、关口前移，强化超前防范，结合正在开展的安全生产专项整治三年行动，突出抓好重点行业领域的安全监管。

（一）危险化学品和烟花爆竹。加强对危险化学品和烟花爆竹安全监管，确保两节期间不发生危险化学品安全事故。要针对烟花爆竹经营开始进入旺季的特点，加强对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放的安全管理，坚决打击、取缔非法销售、运输烟花爆竹行为。（责任单位：应急办。责任人：陈光辉、殷祖军。）

（二）非煤矿山。结合实际认真分析研判非煤矿山存在的风险点，着重加强对风险点的检查巡查和管理，实现对安全风险点的实时、动态、全覆盖、全要素掌握和管控。在强化对非煤矿山的日常安全监管的同时，督促企业扎实开展隐患排查治理工作，指导企业管控安全风险，消除安全隐患，确保“两节”期间非煤矿山行业生产安全、平稳有序。（责任单位：应急办。责任人：陈光辉、殷祖军。）

（三）道路交通。要加大交通安全监管执法力度，要突出风景旅游区等人员密集区域，加强交通运输安全管理，强化对客运班车、旅游包车的重点管控，集中开展交通安全专项整治，严厉打击和整治非法营运以及车辆超速、超员等行为。要对重点路线、危险路段进行全面排查和整改，确保“两节”期间道路安全畅通。（责任单位：交警中队。责任人：杨光。）

（四）旅游安全。要切实加强对各旅游景点、场所、设施的安全检查和监督管理，存在严重事故隐患的旅游景点和场所，要立即停业并限期整改；对整改不合格或仍然达不到安全条件的，坚决停止运营。（责任单位：旅游办。责任人：程倩。）

（五）人员密集场所。要突出超市、卫生院等人员密集场所，加强消防安全检查，从严整治“三合一”和“多合一”场所，强化对重点部位设施的安全管理；严格各类大型聚集活动审批，落实安全保障措施，严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。（责任单位：应急办、青龙湾市场监管分局。责任人：陈光辉、殷祖军、吴庆一。）

（六）建筑施工。要对“两节”期间正常施工作业的建设项目进行全面检查，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定和各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要坚决停工整顿。（责任单位：应急办。责任人：陈光辉、殷祖军。）

（七）其它行业领域。要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真组织开展安全生产大检查，及时发现和消除事故隐患，确保“两节”期间安全稳定。

四、问：该政策有哪些要求？

答：各安委会成员单位要进一步加强应急管理工作，建立安全生产信息沟通和事故应急响应联动机制。要进一步加强“两节”期间的值班工作，严格落实关键岗位24小时领导带班值班制度。对于突发事件和生产安全事故，要按规定及时上报，并组织做好现场抢险和应急处置等工作。要建立安全事故预测预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援预案，确保发生事故或遇到紧急情况能够及时、有效应对。