各乡、镇、街道：

为做好第七次全国人口普查工作，现将《第七次全国人口普查问题解答之一》印发给你们，请认真贯彻执行。

宁国市第七次全国人口普查领导小组办公室

2020年8月14日 

（此件公开发布）

《第七次全国人口普查方案》规定，普查区域划分坚持地域原则，做到不重不漏、完整覆盖。普查区及以上区域与同时期统计用行政区划一致，普查区按照完整地域原则划分成若干个普查小区。现就相关问题解答如下：
一、拆迁、搬迁集中居住区域划分问题
对于因大规模拆迁、异地搬迁等原因，集中居住于其他村级单位区域的，要将其划入居住地所在村级单位，不划入原村级单位。相关村级单位要做好协调配合，共同做好普查工作。
二、军队、武警部队营院和监狱区域的标绘问题
对于军队、武警部队营院和监狱区域，应坚持地域完整覆盖原则，划入相应普查区域，不得遗漏。没有常规普查对象的建筑物，可作为空地处理；有常规普查对象的居住用建筑物，正常标绘，但不填写单位名称等敏感信息。划分普查小区时，要根据这些地域内需要入户登记的常规普查对象的数量，单独划分为普查小区或与相邻地域合并划分为普查小区，按普查小区编码规则正常编码。
三、建筑物拆分问题
超大建筑物可以作为一个普查小区，也可以拆分为多个普查小区。作为一个普查小区的，规模不能超过2000人；拆分为多个普查小区的，要先将该建筑物划分到某个普查小区，再选中该建筑物进行拆分。拆分时，该建筑物要在原普查小区保留一部分，备注清楚每个普查小区包含的楼层、门栋、空地等信息。
四、特定人口群体的划分
对于大规模连片拆迁区域内户口未迁的户籍人口，高校、人才交流中心、机关、企事业单位等集中管理的空挂的大集体户人口，依法被判处徒刑人员，在划分普查小区时，暂无需考虑。摸底、登记时通过增加虚拟普查小区和虚拟建筑物处理。
五、普查小区划分时空地的处理
农田、森林、公园、无人区等空地应与本普查区内有人居住的区域一起划分普查小区，空地不能单独划分为一个普查小区。
六、建筑物绘制的有关问题
按照《第七次全国人口普查区域划分、地址编码和绘图工作细则》，建筑物编号以普查区为单位，从0001开始编号，自西向东，由北向南。摸底期间，打印普查小区底图后，原有建筑物编号保持不变，但是可以新增建筑物（9001开始编号），也可以删除原有建筑物（在底图上画“×”并注明“拆除”）。
建筑物绘制需注意，所有建筑物都要标绘（区划绘图细则的规定）；所有住人的建筑物必须要独立标绘。城中村、老村庄等无法独立标绘的情形，可以最多10户为标准进行建筑物合并绘制，同时详细标注一下区域范围和所涉及的住户。
例如，某初级中学只有1座办公楼有2间教师的单身宿舍，其余建筑物均无人居住。则需要对该办公楼单独标绘，对校内的其他建筑物可以合并标注为1座建筑物。