各乡镇人民政府、街道办事处：

为进一步加强和改进临时救助工作，切实保障好困难群众基本生活，根据民政部财政部《关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》（民发〔2020〕69号）、安徽省民政厅 扶贫办《关于印发困难群众兜底生活保障政策指引的通知》（皖民社救函〔2020〕188号）等文件精神，现就进一步做好我市的临时救助工作通知如下：

一、落实落细临时救助政策

充分认识全面推进临时救助制度在兜牢民生底线、开展救急解难以及打赢脱贫攻坚战中的重要意义，严格落实临时救助相关政策。明确救助标准，乡镇（街道）可直接审批我市低保标准4倍以内的小额临时救助，并报市民政局备案，单次救助金额下限为800元。优化审批程序，对于急难型救助对象，开辟“快速救助通道”，采取“先救助、后审批”的办法，后置家庭经济状况核对、民主评议和公示等环节，直接予以救助，并自救助之日起20个工作日内补齐经办手续。对于支出型救助对象，要严格规范受理、审核、审批程序和时限，确保临时救助制度公平公开公正实施。

二、加大受灾群众救助力度

加强与应急、扶贫等部门的信息互通，对因洪涝灾害造成生活困难的群众进行逐户摸排，掌握受灾群众当前基本情况，加大帮扶力度，及时将符合条件的困难群众纳入相应的临时救助范围。特别是冬春救助工作完成后，受灾群众基本生活仍存在困难的，符合条件的要积极实施临时救助，防止因灾致困、因灾返困。

三、持续做好疫情防控兜底

加强对生活困难未参保失业人员的救助帮扶，适度扩大临时救助范围。对受疫情影响无法返岗复工、连续三个月无收入来源,生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保保障范围的，给予一次性临时救助资金。坚持凡困必帮、有难必救，对其他基本生活受到疫情影响陷入困境，相关社会救助和保障制度暂时无法覆盖的家庭或个人，及时纳入临时救助范围。

四、着力防范脱困群众返困

加强对已脱困人口的动态管理，对收入不稳定、持续增收能力较弱、返困风险较高的已脱困人口，要主动发现其生活困难，及时跟进实施临时救助，积极防止其返困。密切关注民政救助对象、边缘困难户、受灾困难户和交办监测户等农村群众，根据其家庭实际困难及时给予临时救助，防止其陷入贫困。

五、规范救助资金管理使用

为缓解因疫因灾等其他原因导致家庭基本生活暂时困难，帮助困难家庭渡过难关，助力打赢脱贫攻坚战。结合各乡镇（街道）临时救助备用金使用情况，现拨付我市2020年度下半年城乡居民小额临时救助资金（具体金额见附件1），委托各乡镇（街道）对符合小额临时救助条件的直接审批。此项资金属于专项资金，各地要坚持专款专用，严禁截留，挪作他用。救助资金发放视具体情况采取打卡或现金方式进行发放。

所有申请救助对象必须严格要求填写《宁国市城乡居民小额临时救助申请审批表》，并提交相关申请材料，申请材料包括：《宁国市城乡居民小额临时救助申请审批表》；申请人户口簿（户籍证明）或居住证、身份证复印件（原件查验），低保、特困或低收入家庭等相关证明材料；导致突发性、临时性生活困难的相关证明材料。申请审批材料由乡镇（街道）存档，《宁国市城乡居民小额临时救助资金发放汇总表》以电子版和书面两种方式报送市民政局社会救助科备案。

附：《宁国市2020年度下半年城乡居民小额临时救助资金安排表》

2020年9月18日

宁国市2020年度下半年城乡居民小额临时救助资金安排表