在宣城市委、市政府的坚强领导下， 2020 年以来，宁国市深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以建设健康宁国为主线，慎终如始抓好疫情防控，较好的完成了卫生健康各项工作，被评为全国计划生育优质服务先进单位、省级计划生育优质服务先进单位，获 2019 年省计划生育目标管理责任制先进市表彰。根据要求，现将 2020 年度卫生健康工作报告如下：

  一、疫情防控科学精准

  （一）有力有序应急处置疫情。认真落实“四早”要求，及时发现并果断处置两例“输入型”新冠肺炎病例和疫情，成功救治宣城市第一例“输入型”患者。快速、精准、规范处置一例境外输入新冠病毒无症状感染者以及问题“奶枣”等协查函事件，有效阻止疫情在我市传播。

  （二）落实落细常态化疫情防控措施。紧紧围绕“外防输入、内防反弹”，坚持人物同防，扎实做好重点人群、重点场所、重点时段疫情防控，高效处置进口冷链食品和进口非冷链物品涉疫事件，强化督查问晓。严格落实“六有一网格”工作机制，强化社会管控、监测预警。规范高效开展新冠疫苗接种工作。全面规范发热门诊、发热哨点诊室、预检分诊设置管理，强化院感防控和物资储备。率先建成市人民医院、市疾控中心核酸检测实验室和宁国市核酸检测信息管理系统，实现“应检尽检”。

  （三）有质有效开展宣传教育。充分发挥新媒体作用，多渠道多形式广泛开展卫生健康宣传。报纸、电视、“两微一端”实时推送疫情防控最新报道，农村地区利用大喇叭、宣传车、宣传单、张贴画、横幅等多种形式宣传当前防控措施，及时发布春节留“宁”暖心福利、春节前后防控倡议书等；城区利用LED屏、车载广告、手机短信等加大防控知识宣传。

  二、综合医改全面推进

  一是全面推进县域医共体建设。深入开展紧密型县域医共体建设国家试点工作，健全完善医共体成员单位绩效考核制度，出台《宁国市紧密型县域医共体“一院一策”帮扶实施方案（2020—2022年）》，对基层医疗卫生机构实行精准帮扶。按照“服务不减、互补互升”原则，围绕人员、业务、财务、绩效、资产统一管理，试点开展县域医疗服务次中心建设。二是全面推进现代医院管理。印发《宁国市现代医院管理制度建设实施方案》《宁国市人民医院章程（试行）》。宁国市人民医院被定为省级现代医院管理制度建设试点医院，完善了671项规章制度。2020年,县域内就诊率达90.42%，基层医疗机构门急诊人次占比达69.84%。在“2019年中国健康县域大会暨县级医院发展峰会”上，市卫健委被评为“中国县区慢病管理示范奖”，市人民医院被授予“中国县级医院党建卓越奖”“中国县级医院改善医疗服务行动团队奖”。

  三、县域医疗卫生振兴有力推进

  一是聚焦强县。市人民医院成功创建三级综合医院，迁扩建项目顺利开工；市中医院顺利搬迁，并启动三级中医医院创建。积极对接长三角优质资源，宁国市人民医院与同济大学附属上海第十人民医院签订合作协议，东南大学附属中大医院在宁国市人民医院设立神经外科宁国分中心。二是聚焦活乡。落实基层医疗卫健机构“公益一类保障、二类绩效管理”，制定《宁国市乡镇卫生院街道社区卫生服务中心发展考核办法（试行）》，基层医疗机构“比学赶超、竞相发展”工作新局面逐步形成。医共体内医保资金预算中对基层医疗机构予以倾斜。三是聚焦稳村。在保障村医待遇的同时，为村医购买人身意外伤害保险；市财政每年安排专项资金用于村卫生室的修缮和维护；与安徽卫生健康职业学院合作订单定向培养村医。2020年11月，安徽省紧密型县域医共体政策培训班在宁国举办，宁国市卫健委介绍了紧密型县域医共体建设工作实践与体会，获省卫健委好评。国家卫生健康委、省医改领导小组秘书处分别刊发我市紧密型县域医共体工作。

  四、医疗机构管理服务水平有效提升。

  一是“人才强卫”促提升。出台《“人才强卫”工程实施方案》，进一步建立完善人才“补充、培育、激励”机制。开展“医坛新秀”“医坛骨干”“医坛名医”评选，并授予荣誉称号，同时，分别给予每人每月300元、400元、500元培养经费。二是“专项行动”促提升。在全市卫生健康系统开展学习提升、优化环境和改善医疗卫生服务提升、医疗质量安全管理提升、运营管理提升、公共卫生应急处置能力提升等“五个提升”专项行动，推行落实禁酒纪律有关要求。三是“练兵比武”促提升。围绕“学什么练什么、干什么练什么、弱什么练什么”，在各级各类医疗卫生机构开展多种形式岗位大练兵活动，人人参与、全员参训，并分门别类开展技能大比武活动，以技能大比武促能力大提升。四是“信息智能”促提升。投入专项资金，用于加快推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设，建立人口健康信息化平台，即将实现市乡村医疗健康信息资源互联互通和信息资源共享。

  五、卫生健康各项事业均衡发展

  一是全面夯实基本公共卫生。宁国市被列为国家级儿童青少年近视防控适宜技术试点县，上消化道癌早诊早治等项目获省好评。二是全面转型计生工作。出台《宁国市3岁以下婴幼儿照护服务发展工作实施意见》，荣获全国计划生育优质服务先进单位。在全省计生协业务工作推进会上作交流发言，“怡养家园”关爱失独家庭志愿服务荣获中宣部、中央文明办、全国总工会和团中央2019年度学雷锋志愿服务“四个100”最佳志愿服务项目。三是全面发展中医药事业。创新建成宁国市“共享中药房”，获省医改领导小组秘书处宣传推广；全国基层中医药工作先进单位创建国家级现场评审顺利通过。四是全面推进爱国卫生。扎实开展病媒生物防制，大力实施“健康细胞”工程，成功举办宁国市第二届健康家庭大赛，国家卫生城市复评审顺利推进。五是全面加强职业健康。强力推进尘肺病防治攻坚行动，规划指标任务完成情况创历史最好水平。国家卫生健康委就我市职业健康工作专刊宣传。六是全面强化综合监管。建立健全医疗卫生行业综合监管工作联席会议制度、医疗卫生行业综合监管督察机制、医疗卫生服务综合监管协调机制；积极创新监管方式，开展“信用+综合监管”试点工作。七是全面提升老龄妇幼工作。创新建成全市阿尔茨海默病（老年痴呆症）患者定位系统，统一为患者配备“定位手环”，获省卫健委充分肯定和宣城市卫健委推广；市中医肿瘤医院成功创建第三届全国“敬老文明号”。建立健全“高危孕产妇和危重新生儿救治中心”长效运转机制，有效保障母婴安全。

  虽然，我市在卫生健康工作中取得了一定的成绩，但也清醒认识到，当前我们仍然面临公共卫生服务体系不够完善、医疗资源结构与能力不够优化等问题和不足。2021年，我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在宣城市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“1366”总体思路，坚持以人民健康委中心，扎实做好常态化疫情防控工作，科学精心谋划“十四五”卫生健康事业规划，努力推动宁国卫生健康事业跨越发展，以优异成绩向党的百年华诞献礼。