一、基本情况

（一）项目基本情况

省财政厅下达2020年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金共164.5万元（皖财教〔2019〕1314号和皖财教〔2019〕875号），用于落实《安徽省基本公共文化服务实施标准（2015-2020年）》，根据专项资金使用要求，拟将资金用于公共文化场馆达标升级、基层公共文化设施维修保护应急广播体系建设等项目。具体分配方案及绩效目标如下：一、基层公共文化设施维修：补助经费116万元；二、文化景观小品建设：补助经费8万元；三、应急广播建设：补助经费10万元（补助年度2021年）；四、市文化活动中心达标升级、维修保护（补助年度2020年至2021年）：补助经费30.5万元。

（二）项目管理情况

根据资金使用要求，宁国市文旅局党组会研究决定分配方案，其中，结合各乡镇公共文化场馆等建设实际，将中央补助地方公共文化服务资金116万元全部及时足额拨付到各乡镇、街道。为更好地促进文旅融合，根据市委宣传部(文明办)要求，在恩龙世界木屋村景区内设置文化景观小品建设，由市城管局负责统一实施，市文旅局承担费用8万元，目前，此项资金已划拔至城管局。同时，2020年用于市文化活动中心维修等经费7.26万元。截止2020年底，中央补助地方公共文化服务体系建设资金共支出131.26万元。资金执行率达80%。剩余33.24万元，市文旅局将根据项目实施情况，及时足额拨付到位。

（三）项目绩效目标设定情况

1、基层公共文化设施维修绩效目标：用于乡镇、街道以及村（社区）公共文化设施、设备（含文化设施、书籍、文化广场、文体设施等内容）维修保护、标识标牌提升。

2、文化景观小品建设绩效目标：用于文化旅游设施景观提升，促进公共服务水平，提升城市文化品位。

3、应急广播建设绩效目标：完成应急广播体系建设，基本建成统一协调、上下贯通、可管可控、分级负责、安全可靠的应急广播体系。

4、市文化活动中心达标升级、维修保护绩效目标：根据公共文化场馆开放要求，用于公共文化场馆达标升级、市文化活动中心设施维修保护，提升免费开放服务项目水平，做好各项公共文化服务。

二、绩效自评工作开展情况

为了提高资金的使用效益，2021年初，市文旅局对央补公共文化服务体系建设资金使用情况开展了效自评工作。主要分为三大块进行：一是对各乡镇街道公共文化设施改善与提升情况，要求各乡镇街道实行自评；二是对城管局恩龙世界木屋村景区设置的景观小品，由市委宣传部（文明办）、市文旅局和市城管局进行验收；三是对市文化活动中心零星维修情况，由市文旅局进行验收。

三、绩效目标自评完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1、项目资金到位情况分析。根据资金使用要求，宁国市文旅局党组会研究决定分配方案后，根据2020年各项目这实际使用情况将资金及时拨付。分配至2021年的资金，也将根据项目建设情况，及时足额拨付。

2、项目资金执行情况分析。拨付用于各乡镇（村）、公共文化场馆、文化景观小品建设、应急广播及市文化活动中心达标升级、维修保护等资金的严格做到专款专用，资金执行率100%。

3、项目资金管理情况分析。我局、各乡镇（村）、公共文化场馆严格按程序加强专项资金的管理，建立健全专项资金管理制度，完善了资金使用的审批程序，严格做到资金的专款专用，保障了财政资金安全，提高了财政资金绩效。

（二）绩效目标完成情况

1、产出指标完成情况分析

（1）数量指标。2020年初，宁国市文旅局计划对1个公共文化馆、1个公共图书馆、19个乡镇（街道）综合文化站、120个村（社区）综合文化服务中心进行管养，并计划对其中7个村级综合文化服务中心进行提升建设。20年底，年初计划目标全面完成，同时，全市综合文化服务中心标识标牌进行了提升，还对突然遭受台风的7个基层公共文化设施设备进行了修缮，数量指标完成情况大大超过年初计划，有效提高了资金的使用效益。对2020年计划在景区设置一个景观小品建设任务，也全面完成。

（2）质量指标。根据年初公共文化服务体系建设质量标准，20年宁国市对各公共文化场馆进行达标提升，获得了很大的社会效益。市图书馆、文化馆2020年免费开放达50余万人次。乡镇（街道）依托文化场馆开展群众性文化活动300余场次；各乡镇、村（社区）图书借阅室、电子阅览室、文体活动室等功能室均向市民提供免费开放，进一步丰富了广大市民的精神文化生活，得到了社会各界的高度评价。群众满意度达100%，质量指标完成率达100%。2020年在恩龙世界木屋村内设置1个文化景观小品建设也获得了明显的社会效益，对提高景区文化品味起到很大的促进作用。

（3）时效指标。《安徽省财政厅关于下达2020年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金的通知》下发后，市文旅局就及时召开党组会议针对全市公共文化服务体系城乡统筹情况，讨论研究资金分配方案，并下拨资金。资金的拨付做到了及时足额，时效指标达100%。

2.效益指标完成情况分析

2020年，宁国市文旅局不仅对年初计划的1个公共文化馆、1个公共图书馆、19个乡镇（街道）综合文化站、120个村（社区）综合文化服务中心进行了维护管养，对7个村级综合文化服务中心进行提升建设。同时，还对突然遭受台风的7个基层公共文化设施设备进行了修缮，数量指标完成情况大大超过年初计划，有效提高了资金的使用效益。效益指标完成情况，完全超出年初计划安排。景区景观小品建设也大大提升了景区文化品味，。

3.满意度指标完成情况分析

2020年，市图书馆、文化馆2019年免费开放达50余万人次。19个乡镇文化站成为政策宣传、艺术宣讲、群众娱乐的主阵地。全市120个村（社区）级文化功能室也得到全面提升，其中7个村级综合文化服务中心建设，成为集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等多功能于一体的村级综合文化服务中心。乡镇（街道）依托文化场馆开展群众性文化活动300余场次；各乡镇、村（社区）图书借阅室、电子阅览室、文体活动室等功能室均向市民提供免费开放，进一步丰富了广大市民的精神文化生活，得到了社会各界的高度评价，群众满意度指标达100%。景区景观小品建设也大大提升了景区文化品味，获得了社会各界的一致好评。

四、项目实施的经验和做法

一是严格按照公共文化服务体系建设资金的使用用途，进行分配。二是严格按照基层公共文化设施建设标准，进行改善提升。

五、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

2020年中央补助地方公共文化服务体系建设资金未出现偏离绩效目标的情况。

六、绩效自评结果拟应用和公开情况

无。

七、有关建议及其他需要说明的问题

无。