问：出台的目的是什么？
  答：为切实加强耕地用途管制和保护，有效遏制耕地“非农化”、耕地“非粮化”现象，增强粮食综合生产能力，保障粮食安全。
  问：主要内容是什么？
  答： 一是坚决制止耕地“非农化”。严禁违规占用耕地绿化造林，严禁占用耕地超标准建设绿色通道，严禁违规占用耕地挖湖造景，严禁占用永久基本农田扩大自然保护地，严禁违规占用耕地从事非农建设，严禁违法违规批地用地。
  二是坚决防止耕地“非粮化”。禁止占用永久基本农田种植苗木花卉草皮，禁止占用永久基本农田种植水果茶叶等多年生经济作物，禁止占用永久基本农田挖塘养殖水产，禁止闲置、荒芜永久基本农田。  
  问：保障措施有哪些？
  答： 各乡镇（街道）作为耕地保护的责任主体，要加强动态巡查检查和监管，发现问题及时制止、整改，重大情况及时报告。 欢迎广大群众对破坏损害耕地行为进行监督和举报。 举报电话：0563-4012592（市自然资源和规划局） 0563- 4022572（市农业农村局）