各相关科室、各村：

为贯彻落实《中共宁国市委宁国市人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》精神，打造竹峰街道现代农业发展先行区，结合街道实际，制定本方案。请根据方案要求，抓好落实。

2021年3月29日

（此件公开发布）

竹峰街道2021——2022年现代农业发展先行区建设工作方案

为贯彻落实《中共宁国市委宁国市人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》精神，有力有序有效推进竹峰街道现代农业发展先行区建设，结合竹峰实际，制定本工作方案。

1. 指导思想

   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，紧紧把握长三角一体化高质量发展机遇，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，坚持市委“1366”总体思路，奋力争创乡村振兴安徽县域排头兵，高起点、高标准打造竹峰现代农业发展先行区。

   二、总体目标

   围绕“主导产业突出、现代要素集聚、设施装备先进、生产方式绿色、辐射带动有力”的要求，开展以粮食、优质蔬菜、水果、食用菌、茶叶、家禽、水产等为特色主导产业的现代农业产业种养基地建设活动。建成2000亩高标农田，农业基础设施现代化迈上新台阶。初步建成农副产品质量安全追溯公共服务平台，农产品质量和食品安全水平进一步提高。以培育壮大新型农业经营主体、推进一二三产业融合为重点，促进农业生产、加工、物流、旅游等相互融合和全产业链开发，创新农业发展业态，带动农民持续稳定增收。农村人居环境整治巩固提升，乡村面貌发生显著变化，乡村治理体系进一步完善，农民获得感、幸福感、安全感明显提升。

三、重点工作

1、持续推进抛荒田整治。加快推进高标农田项目，整治抛荒田地。以粮食生产功能区和蔬菜种植区为重点，通过土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程以及其他工程建设，打造2000亩集中连片、设施配套、高产稳产、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的高标准农田。建立健全土地流转机制，鼓励农户以“入股”的形式与村集体签合同，倒包给村集体经济组织统一经营，或再由村集体经济组织统一转租、出租流转给种养大户、农民专业合作社、家庭农场、大型农业生产企业等新型经营主体规模集约化经营，实现农民增收。（负责人：杨继、何祖传）

2、全力抓好粮食生产。加快抛荒耕地、林改水耕地资源利用与管理，对各村、大户下达粮食种植面积、产量目标任务。实施水稻、小麦、玉米等重要农产品区域布局，分作物分区域抓好落实。确保全年粮食播种面积2000亩以上、蔬菜播种面积120亩以上。（负责人：何祖传、周春香）

3、强化农产品质量安全。推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。继续推进化肥农药减量化，提高检测能力，力争于每年11月底前完成农残检测任务2400个。加强巡查力度，制定巡查日志，保证巡查常态化，对规模以上食用农产品生产企业巡查达到每月4次及以上，同时将生产记录上传追溯平台，建立信用档案。持续做好生猪、禽类养殖服务。（负责人：何祖传、李序静）

4、培育壮大家庭农场和农民合作社。新增5个以上家庭农场，指导并推荐申报至少1个以上省级示范家庭农场，创建申报2个宣城市级示范家庭农场，3-4个宁国市级示范家庭农场（含合作社）。创建1-2家宁国市休闲农业与乡村旅游示范点，力争新增1个宣城市级休闲农业与乡村旅游示范点。配合林业部门争取推荐1-2家省级示范家庭林场。支持农民合作社、家庭农场、农业产业化联合体等新型农业经营主体加快培育优势特色农业，加强绿色优质特色农产品品牌创建。（负责人：钱时明）

5、强化农业科教信息服务。提升农业技术水平，加强农技培训工作。开展农机生产新技术、新技能示范、应用、推广工作，重点开展机械化播种、机械化采收和无人机病虫草害防控等技术示范和应用工作，继续依托土地托管经营工作，提高区域农机化生产水平。（负责人：钱时明、周春香）

6、提升村集体经济发展能力。完善集体经济组织财务制度和会计制度，协同纪检部门完成对各村财务进行检查工作，完成换届前村级财务审计工作。做好村级组织换届后新到任村干部的业务培训，提高带头人综合能力。同时加大对村级报账员的培训工作，完成每季度至少一次培训目标。建立健全农村集体资产管理制度，深入推进农村“三变”改革，通过盘活资源资产，参股入股、综合服务等实现集体长期稳定增收。促进农民合作社提质增效，鼓励合作社创办创办或联合创办服务实体，提供农业机械和基础设施有偿使用、土地流转管理服务、社会养老服务等社会化服务，发展壮大农村集体经济。(负责人：杨继、杨冬梅 )

7、科学做好农业防灾减灾。制定发布应对极端天气农业生产预案，加强干旱洪涝台风和农作物病虫害等灾害监测预警，及早做好技术和物资准备。抓好农作物田间管理工作，做好备耕指导工作，建立健全灾害应急机制，保障农业生产安全。（负责人：周春香）

8、强化农业废弃物利用。加强禁止秸秆焚烧宣传，做到秸秆禁烧及综合利用工作家喻户晓。进一步对接部门及相关企业，加大秸秆收集清运力度做好秸秆的机械化收割及粉碎还田工作，同时加强同企业及大户联系力度，争取将油菜秸秆用作饲料、肥料及其他工业原料，多措并举达到秸秆综合利用。（负责人：周春香、李序静）

9、实施农村人居环境整治提升。开展新一轮环境综合整治，完善农村环境考核管理办法，继续推进村庄整治、五清一改、改厕工作，巩固提升前期人居环境整治成果。健全农村人居环境设施运行管护机制，不断提升农村人居环境精细化管理水平，打造戴家塔、小店、塘坞、玉兰新村等一批美丽宜居村庄。（负责人:舒畅、朱庆江、杨继、李罗春 ）

10、创新农业生产新业态。支持农民合作社、家庭农场应用先进技术，提升绿色化标准化生产能力，开展农产品产地初加工、主食加工，建设清洗包装、冷藏保鲜、仓储烘干等设施，试点田头、果园小型仓储保鲜冷链设施。引导农产品加工企业向产地布局，发展产地初加工、精深加工和副产物综合利用，让农民更多分享产业增值收益。推进农业与文化、旅游、康养等产业融合，招引1家农业旅游综合体项目，培育一批有特色的休闲农业观光点，重点打造“龙坞山庄-饮马滩花海-毛头枇杷园、渔场—邵家果园”精品路线，形成“农业+多业态”发展态势。（负责人:杨继、何祖传、钱时明、周春香）

四、保障措施

1、加强组织领导。农业农村发展办公室要切实担起牵头责任，协同相关部门建立联席工作机制，明确负责机构和人员，制定工作方案，细化政策措施，狠抓任务落实，确保各项工作顺利推进。

2、加大政策支持。街道要统筹整合资源，制定扶持优惠政策，积极争取落实财政资金和基本建设投资，整合各项涉农项目资金，加大人才培训等的投入力度。扶持农业大户及企业加盟。加强事中事后监管，激发行动实施的潜力和活力。

3、深入宣传引导。各村要加大宣传力度，广泛发动农民、大户、能人积极参与，营造良好氛围。农业农村发展办公室要注重利用各类媒体，全方位、多角度、立体化创新宣传模式，加强信息报送，及时总结推广经验做法，探索农业发展推动乡村振兴发展新路径。

附件1：竹峰街道现代农业发展先行区建设工作领导小组

附件2：竹峰街道2021年农业发展先行区建设任务一览表

附件1

竹峰街道现代农业发展先行区建设工作领导小组

组长：万启刚（党工委书记）

沈浩（党工委副书记、办事处主任）

副组长：张欣（党工委委员、办事处副主任）

余文倩（党工委委员、办事处副主任）

成员：杨丽亚（党政综合办副主任）

吴华慧（经济发展办副主任）

鲍金水（财政管理办公室主任）

杨继（农业农村发展办公室主任）

舒畅（综合行政执法办副主任）

程棋奎（自然资源和规划所所长）

夏伟国（城管中队队长）

何先明（竹峰村党总支书记）

董四清（竹峰村委会主任）

王来保（桥头铺村党总支书记、主任）

孙渝飞（瓦窑铺村委会副主任）

领导小组办公室设在农业农村发展办公室，余文倩兼任办公室主任，杨继兼任副主任，负责具体日常工作和考核的组织实施。