宣城市生态环境局：

根据贵局工作要求，现将宁国市2021年度农村环境整治、农村生活污水治理、农村黑臭水体治理、乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效工作总结报告如下：

一、组织保障情况

为做好2021年农村环境整治、农村污水治理等工作，宁国市调整了宁国市农村人居环境整治工作领导小组，由市委副书记任组长，相关部门负责人为成员，加强对农村人居环境整治工作的领导。中共宁国市委、宁国市人民政府印发了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》（宁发[2021]1号），对包括农村环境整治、污水治理等工作作出了全面部署。明确提出：“到2025年完成80％美丽乡村中心村和100％集镇污水处理设施建设并投入使用”。

二、资金管理情况

为全面完成农村污水治理、乡镇政府驻地生活污水设施提质增效等工作，农村农业部门、生态环境部门多方筹措资金，包括长江农业面源污染治理资金，投资800余万元建设完成中溪镇凤凰村、 仙霞镇杨山村、 青龙乡西林村 、万家乡万家村、港口镇山门村、 宁墩镇宁墩村的污水处理设施工程

三、项目管理情况

为推进农村污水治理项目建设，加强农村污水处理设施管理，宁国市政府办印发了《宁国市2021年度农村环境整治、农村污水治理、乡镇政府驻地污水处理设施提质增效实施方案》（宁政办秘[2021]55号），明确了工作任务、工作机制、工作措施、时间节点、组织保障等，并在每季度召开的宁国市生态文明与环境保护委员会会议上，市委、市政府主要领导都要根据农村污染治理情况，对农村生活污水治理、乡镇政府驻地农村污水处理设施提质增效等工作进行强调，要求各相关乡镇压实责任，加快进度，保证质量，确保农村污水治理工作取得成效。生态环境部门通过会议调度、电话督促、现场指导等方式，加强工作推进、项目管理。

四、任务完成情况

（一）农村环境整治工作。宁国市2021年农村环境整治任务数4个，实际完成整治村庄数4个，分别是中溪镇凤凰村、 仙霞镇杨山村、 青龙乡西林村 、万家乡万家村。农村环境整治总投资500.90万元，建设集中式污水处理设施4座、三格式污水处理设施8个，配套污水管网8130米，受益人口2250人。通过整治，达到了“生活污水治理率达到60%、黑臭水体整治率80%、集中饮用水水源地规范化整治完成率80%”的目标。

（二）农村生活污水治理工作。2021年宁国市农村生活污水治理任务为6个，分别为中溪镇凤凰村、 仙霞镇杨山村、 青龙乡西林村 、万家乡万家村、港口镇山门村、 宁墩镇宁墩村。全年总投资800余万元，圆满完成了2021年6个行政村的污水处理任务。具体污水治理率为：中溪镇凤凰村污水治理率66.67%、仙霞镇杨山村污水治理率60%、青龙乡西林村污水治理率66.67%、万家乡万家村污水治理率61.11%、港口镇山门村污水治理率60%、宁墩镇宁墩村污水治理率63.64%。

（三）农村黑臭水体治工作。2020年11月9日，宁国市人民政府向宣城市生态环境局报送了《关于建立农村黑臭水体分级清单的说明》，宁国市无黑臭水体。2021年，经排查，宁国市未产生新的黑臭水体。

（四）乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效工作情况。2021年，宁国市在甲路镇、霞西镇、梅林镇、青龙乡4个乡镇开展了农村生活污水处理设施提质增效工作。通过管网延伸、终端维护，提高了生活污水收集覆盖率、污水处理设施正常运行率。目前，4个乡镇均完成了污水处理设施提质增效工作。

五、建设质量情况。宁国市农村污水治理项目，主要是农业农村部门依托宁国市长江经济带农业面源污染治理项目争取资金建设的，项目建成后，先由乡镇政府自主验收，后邀请项目设计单位、技术支撑单位方面专家参与县级组织的验收，再由宣城市级验收，方可验收完成，项目质量层层把关，确保农村污水处理设施质量。

六、运行维护情况。

目前，宁国市农村集中式生活污水处理设施维护工作由生态环境部门和乡镇街道共同承担，主要分为两个部分：一是乡镇政府驻地污水处理设施运维，2021年，宁国市财政拨付45万元专门用于农村污水处理设施运维。生态环境部门通过政府采购，引入第三方专业机构对乡镇驻地污水处理设施进行运维，目前，维护效果较好。二是除乡镇政府驻地以外的污水处理设施运维，仍由乡镇政府、行政村自行维护。为加强运维管理，宁国市印发了《关于加强农村生活污水处理设施运行维护管理工作的实施意见》、出台了《宁国市农村生活污水处理工程运行维护管理考核办法》、正在拟定《宁国市农村生活污水处理设施运行考核奖补办法》。各乡镇落实专门人员负责污水处理设施运维管理。

七、工作特色

（一）高度重视。市委、市政府领导亲自抓农村污染治理工作，每季度生态文明委员会都强调农村污染治理工作，并加强督促检查，深入一线指导，积极推进农村污水治理、农村环境整治工作。

（二）狠抓落实。生态环境部门、农业农村部门为加强农村污水治理工作，加强了对上专项资金的争取工作，严格工程质量把关。加强农村污水处理设施运行情况的排查整改，提高污水处理设施运行效率。

（三）健全机制。建立完善了农村污水处理设施运维管理机制、考核机制、通报制度。

八、主要问题。

（一）农村污水处理设施建设、运维资金不足，工作推进困难重重。

（二）协调联动机制不完善，农业农村部门、生态环境部门协作不够、未形成农村污水治理“一盘棋”，造成人力资源浪费。

（三）历史欠账多。农村污水处理设施的建设，很多是依托原美丽乡村建设而建设的，污水管网入户率低，在短期内很难整改完成。

九、下一步工作安排

（一）提高站位，高度重视。2022年将从市政府层面印发农村污水治理工作方案，合理确定工作目标，及时分解工作任务，早谋划、早设施、早完成。

（二）争取项目资金。积极委托第三方编制宁国市农村污水治理项目方案，报生态环境部入库，为2022年农村污水治理提供财力支撑。

（三）完善工作机制。包括运维机制、考核机制、奖惩机制等，全力推动农村污水治理工作落地生根。

2021年12月21日