1、精准把握序时进度，着力涵养培植财源。

全力培植新兴财源，财源税源建设取得了明显成效，财政收入实现了平稳增长。一是加大和税务部门的协调推进力度，团结协作，合力攻坚，坚持做到逐一排查税源、逐个紧盯项目，通过抓实既得税源、培植潜在税源、挖掘边际税源、聚焦零散税源等措施，确保收入均衡入库。二是通过采取产业扶持政策的方式，做好产业项目扶持服务，定期召开产业扶持座谈会，了解企业需求，支持产业转型升级，促进企业不断发展壮大。

2、着力优化支出结构，聚焦民生事业发展

根据公平性、普惠性、基本性原则，区分轻重缓急，做到有保有压、量力而行，真正把有限的财政资金用在“刀刃”上。加大民生资金投入。全年通过惠民工程“一卡通”发放惠农补贴资金1387万元，涉及农户12211户。在城镇基础设施建设和新农村建设方面，全年投入385万元用于农村环境卫生整治，投入1121万元用于集镇基础设施建设，投入1800万元用于水利建设。认真落实控减支出的各项措施，努力降低行政运行成本，建立“厉行节约反对浪费”长效管理机制。压缩“三公”经费和一般性项目支出，整合规范政策性项目和经常性项目，加大上级财政转移支付统筹使用力度，开源节流，增收节支。在保工资、保运转、保民生的基础上，调度安排资金，保障重大决策实施。

3、全面深化改革创新，夯实财政管理基础。

加强财务管理，落实资金监管、内审和第三方审计等举措，提高财政资金使用效益。提高依法理财、依法监督意识，对财政资金的拨入、分配、使用情况实施事前审核、事中跟踪监控、事后检查和绩效评价相结合的多层次监督。

各位代表，在肯定成绩的同时，我们更要看到前进中的困难和挑战：一是保民生、保工资、保运转等财政刚性支出压力不断增大，财政收支面临较大压力；二是国有资产管理不够精细，部分资产浪费和收益流失；三是村集体经济发展路径不宽，创新驱动能力不强，新旧动能转换亟待提速。对此，我们要直面问题与挑战，坚定发展信心，坚持问题导向，竭力把各项工作落到实处，以善作善成、实干实效回应群众的新期待！

二、2022年财政预算草案和财政工作思路

2022年预算安排及财政工作指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会和中央、省、市委经济工作会议精神，围绕“打造皖南工业重镇”总定位，深入贯彻实施 “1+1+5+X”发展战略，加快建设“一城三区”，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。坚持稳中求进工作总基调，实施积极财政政策，深化预算改革，加大财政资金统筹力度，调整优化支出结构，突出重点支出保障，大力推进绩效管理，积极防范化解债务风险，为全镇经济又好又快发展提供坚实保障。

（一）一般公共预算

1、收入安排。根据现行财政管理体制精神，测算全镇财政可用财力为5046万元。

2、支出安排。2022年度公共预算支出安排为5046万元（详见附表一）：

2022年财政支出预算安排为5046万元。其中：

——一般公共服务支出934万元。

——社会保障支出603万元。

——卫生健康支出66万元。

——城乡社区事务支出291万元。

——农林水事务支出2003万元。

——资源勘探工业信息等支出1000万元。

——住房保障支出149万元。

平衡情况：2021年，根据现有财政管理体制精神，全镇一般预算收入5046万元，市财政对镇体制补助5046万元，上年滚存结余0万元，减去一般预算支出5046万元，上解支出0万元，年终滚存结余0万元。

（二）政府性基金预算

1、收入安排：2022年，政府性基金收入安排305万元。

2、支出安排：2022年，实现政府性基金支出安排305万元。

3、平衡情况：2022年，政府性基金上级补助收入305万元，上年结余0万元，政府性基金收入305万元，政府性基金支出305万元，收支相抵，年终滚存结余0万元。

（三）财政工作思路

1、坚持扶持引导，增强经济发展后劲。一是把扶持产业发展作为财源建设的首要任务，全面贯彻落实国家减税降费政策，强化税源涵养培育。深入研究新常态下财政经济运行规律，围绕供给侧结构性改革主线，最大限度发挥好财政资金“四两拨千斤”作用，聚焦经济发展中的重点环节，提高财政支出效益。二是进一步加大国有资产整合、运作力度，做活经营、土地等资产资源文章，拓宽收入来源，健全完善国有资产管理制度体系，严格规范工作程序，依法依规处置国有资产，防止国有资产流失，实现保值增值。

2、坚持服务民生，全力优化支出结构。围绕镇政府中心工作，坚持财政资金向重点领域和重点项目倾斜，着力提高保障水平。压缩一般性支出，“三公”经费预算只减不增，会议费、培训费、差旅费等支出进一步压减。支持经济薄弱村项目建设，壮大村级集体收入。继续实施省定33项民生工程和镇域十大民生工程，对政策性规定的刚性支出和民生保障支出，落实好兜底保障措施。改善农村生产生活条件，支持乡村振兴、集镇建设、特色小镇建设、小型水利、非卫生化厕所改造等项目建设，全面改善乡村环境。

3、深化财政改革，致力提高财政管理水平。完善全口径预算体系，加大预算统筹力度。继续抓好预决算公开，充实公开内容，推进预算信息公开常态化。深化预算绩效管理，推进预算绩效管理与部门预算编制有机结合，切实加强绩效评价结果的应用。加强政府采购管理，建立规范的工程项目决策程序。加强工程项目的预算、招投标、质量管理等，明确各自职责，做到工程有立项、资金有预算、质量有保证、决算有审计。加强财政人员队伍建设，增强干部责任意识、服务意识、廉政意识，提高工作执行力，以高度的责任心和敬业精神，努力推动财政事业健康发展。

各位代表，任重道远需策马，风正潮平好扬帆！2022年是党的二十大的开局之年，做好2022年财政工作意义重大、任务艰巨、使命光荣。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在镇党委镇政府的坚强领导下，严格执行本次大会决议和要求，自觉接受镇人大指导监督，在各位代表的大力支持下，以只争朝夕的拼搏精神抓落实，以奋发有为的崭新面貌谋发展，为谱写港口镇高质量发展新篇章提供坚实财力保障和体制机制支撑！