问:《意见》的决策背景和依据是什么?
答:全市茶园面积8.4万亩,分布于西南片的传统名优茶产区,东南片的优质茶产区和北部的大宗绿茶产区。全年干毛茶总产量3213吨,一产产值2.95亿元,综合产值约9.5亿元。区域公共品牌“黄花云尖”获“农业农村部地理标志登记保护”和“地理标志证明商标”,是中国新名茶之一。“野兰香”跻身安徽名茶,“天思”“潘茶鸦”获评安徽省著名商标。为深入贯彻落实习近平总书记关于“因茶致富,因茶兴业”, “把茶叶这个产业做好”重要指示精神,根据《安徽省人民政府办公厅关于推动茶产业振兴的意见》(皖政办秘〔2021〕28号),我市根据上级文件要求,结合本市实际制定了实施意见。
问:《意见》的制定意义和总体考虑是什么?
答:充分发挥我市茶产业传统和区域优势,提高茶产业质量效益和市场竞争力, 走出一条符合宁国实际的产出高效、产品安全、资源节约、产业发展之路,带动茶农增收,助推乡村振兴。
问:推动茶产业振兴要达到什么目标?
答:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥茶叶资源和生态、区位优势,着力推动茶产业高质量发展,构建现代茶叶产业体系、生产体系、经营体系,推进“三茶”融合,助力乡村振兴。
问:推动茶产业振兴的主要任务有哪些?
答:稳定茶园面积在8万亩以上,支持100亩以上的低产低效茶园改造成标准示范园,建设标准示范园4万亩。支持发展绿色食品茶、有机茶认证20个,绿色有机认证茶园面积 1万亩。
突出培育1-2个茶叶龙头企业,培育茶叶家庭农场数达400个,创建茶叶一村一品示范村(镇)20个、示范龙头企业10个、示范专业合作社10个、示范家庭农场100个 。做强“黄花云尖”,支持主体积极争创国家级、省级名牌农产品、著名商标5个。推进茶叶现货与期货交易同步发展,实现综合产值50亿。
问:推动茶产业振兴有哪些重要举措?
答:1.加快茶园更新换代。坚持老茶区开发改造和发展林下茶园,加强茶园道路、水利、电力和信息监测等基础设施建设,加快茶叶新品种、新技术、新机具应用。
2.大力实施科技兴茶。通过“政产学研”合作,推进技术创新和推广,开展优质高效栽培、茶叶精深加工等重大技术攻关,将适用于山区茶叶生产加工的设备,纳入农机购置补贴目录。
3.培育壮大新型主体。大力发展茶叶专业村、专业合作社和家庭农场,优先培育为省级、国家级示范社和示范农场,支持茶叶主体采取订单、合同、股份等形式带动小农户共同发展,鼓励宁国市茶叶协会等社会团体充分发挥联结作用。
4.打造优势产业集群。推进实施“生产基地标准化、加工营销集群化、经营体系一体化、要素集聚先进化、利益联结共赢化”全产业链提升工程,围绕西南片名优茶的生态和品牌优势打造“茶旅融合产业集群”、围绕东南片优质茶新产品打造“产加销产业集群”、围绕北部大综绿茶特色打造“茶香慢城特色小镇产业集群”。
5.支持品牌宣传推广。做强“黄花云尖”,推进品牌形象统一,销售门店统一,旅游产品包装统一,增强品牌辩识度。在公用品牌下创建具有特色化、个性化的企业品牌和产品品牌,支持主体积极争创国家级、省级名牌农产品、著名商标。
6.提升茶叶加工水平。支持主体建设高标准茶叶加工厂,实施加工生产线技术改造;鼓励开展茶产品的开发创新,积极研发茶饮料、茶食品、保健品、化妆品等茶叶深加工产品;支持新建和改、扩建清洁化、连续化、自动化、标准化加工生产线(设备),支持开展仓储保鲜冷链设施建设。
7.发展茶叶新兴业态。实施“茶+互联网”行动,推进“数字茶园”建设。支持茶叶电商、直播带货,依托农村网络站点,建立茶叶线上营销和线下体验的一体化经营模式;重点打造“皖南川藏线茶旅休闲游”“茶香慢城亲子游”等线路和基地,发展“茶旅+民宿”“茶旅+研学” 等茶旅融合新业态;支持黄花云尖传统制作工艺非物质文化传承和保护。
问:如何保障《意见》落地?
答:加大茶产业发展用地、项目资金、金融保险等要素支持力度。市政府每年设立或整合500万元茶产业发展专项资金,重点用于品牌宣传推介、加工厂改扩建、茶园基地建设、产业融合发展等方面。落实用电、税收等优惠政策。
将茶产业发展纳入经济社会发展规划。建立茶产业发展联席会议制度,市政府分管负责同志任联席会议召集人,发改、科技、财政、农业农村、自然资源规划、市场监管、商务、文旅等部门为成员单位,加强上下联动和统筹协调,研究制定茶产业发展规划和相关政策,细化分解任务,加大督查力度,确保各项行动有力推进、取得实效。
政策咨询渠道
政策咨询部门:市农业农村局
联系人:市农业农村局局长彭小强
联系方式:0563-4022572