仙霞镇元旦和春节期间新冠肺炎

疫情防控应急预案

元旦、春节将至，人员流动性和聚集性增加，疫情传播的风险进一步加大。为扎实做好我镇元旦、春节“两节”期间新冠肺炎疫情防控工作，有效处置散发和聚集性疫情，应对可能发生疫情的流行，根据国家、省、市元旦、春节期间有关新冠肺炎疫情防控的相关规定和通告，结合本镇实际，制定本应急预案。

一、工作目标

紧盯节日特点，坚持“外防输入、内防反弹”的总体疫情防控策略，预防为主，人、物、环境同防，压实“四方责任”，加强重点人员、重点场所、重点行业管控，切实做好常态化疫情防控措施，扎牢疫情防控防护网，保障人民群众生命安全和身体健康，确保人民群众过上安全、健康、欢乐、祥和的节日。

二、工作原则

（一）预防为主，积极主动。加强宣传教育引导，提高公众防护意识和能力，落实落细常态化疫情防控各项措施，充分做好突发事件应急处置准备，打好主动仗，赢得主动权。

（二）加强组织，科学处置。畅通组织指挥渠道，加强节日值班值守，依法依规，精准管控，做到快速反应，科学应对，果断处置。

（三）属地原则，密切配合。履行属地责任，坚持就地处置，严防疫情扩散。各村、部门之间要加强沟通，团结协作，形成合力，确保疫情防控工作顺利进行。

（四）突出重点，统筹兼顾。突出抓好重点场所重点单位重点人员的疫情防控，既要做好疫情防控工作，又要维护社会正常秩序，保证人民群众和各行各业安居乐业、祥和稳定。

三、工作内容

（一）加强来宁返宁人员健康监测。

分级分类实施人员健康管理，具体为：

1、中高风险地区来宁返宁人员：一律实行集中隔离医学观察14天，隔离时间自最后离开中高风险地区之日起计算。

2、中、高风险地区所在地市、边境口岸城市的人员及其他外省低风险地区来宁返宁人员：需提前三天向属地村社区报备，主动提供48小时核酸检测阴性证明，返乡后立即前往就近医疗机构进行核酸检测，并实行健康监测14天，即7天健康观察+七天自我健康监测。

3、其他省外来宁返宁人员：需提前三天向属地村社区报备，提供48小时核酸检测阴性证明，返乡后立即前往就近医疗机构进行核酸检测，并实行7天自我健康监测。

（二）从严管控大型群众性娱乐活动。要按照“非必要不举办”原则，严格控制会议、聚会、年会、大型文艺演出、社会层面各种协会的大型活动、展销促销等活动，提倡家庭聚餐聚会等不超过10人，提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”。

（三）加强重点场所管控。自即日起，所有棋牌室、麻将室、网吧一律暂停营业，恢复时间另行通知。景区、宾馆饭店、商场超市、农贸市场、交通场站、公共交通工具等重点公共场所按照有关防控要求，认真落实通风、消毒、测温、查验健康码、行程码、佩戴口罩等防控措施。敬老院等场所，实行封闭式管理。

（四）加强多点预警监测。各级医疗机构充分发挥医疗机构“哨点”作用，严格落实预检分诊制和首诊负责制，发现可疑病例，务必立即报告；中小学校、幼儿园、镇民政要做好学校、养老机构等重点场所监测；市场监管、食品药品安全要做加强进口冷链食品、境外商品管理、涉疫商品等情况动态监测；村（居）加强中高风险区来宁返宁人员的监测和管控，做到多点触发监测疫情。

（五）以最严措施管控进口冷链食品。派出所、市场监管等部门相互配合，加强对经营冷链食品企业（商户）的监管，对相关从业人员，严格落实个人防护、健康监测、核酸检测等要求。

（六）做好全员核酸检测应急储备工作。次梳理责任网格、科学划分相应区域，健全完善大规模核酸检测工作专班，由一名负责同志担任专班责任人，做到定人定岗定责；要做好采样点的网络、供电保障工作，严禁在同一个开发地点设置多个采样点。采样点需设立清晰的指引标识，并明确采样流程和注意事项，避免人员聚集，有序安排人员保持“一米线”进场，分区域、分时段、分批次进行采样，坚决杜绝采样环节交叉感染。要提前做好各项物资应急储备工作，包括帐篷、桌椅、隔离装置、电源、照明、测温设备、医用防护及消毒物资、信息输入设备及网络、指示牌、警戒线、已检标识、生活及办公物资等设施设备；要确定一个固定地点，用于应急时停放移动核酸检测车，为平坦水泥地面，要有不小于10千瓦的380V动力电源。

（七）全方位加强教育引导。通过多种途径，加强防疫政策的解读和健康科普知识的宣传教育，引导群众正确认识、理性对待疫情，不恐慌、不轻视，不信谣、不造谣、不传谣。大力宣传多通风、勤洗手、戴口罩、一米线、用公筷等防控知识，提倡网上拜年、从简操办婚丧喜庆事宜等新风尚，倡导在家吃年夜饭，减少不必要的聚集、聚餐、聚会，引导群众慎食进口冷冻肉品，严禁食用野生动物，保持安全社交距离，养成良好卫生习惯，提高个人防护意识和能力。倡导就地过节，减少人员流动，引导居民避免出境或赴中高风险地区旅行、过节。

四、工作要求

（一）加强组织领导。坚持党委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控工作机制，压实四方责任，保持疫情防控指挥体系始终处于激活状态，做好随时应对处置疫情准备。

（二）加强应急值守。各工作组、各村（居）要根据自身职责任务，制定“两节”期间疫情防控方案和应急处置预案，严格落实常态化防控措施。加强本单位党员干部出行管理，不得前往国（境）外和国内中高风险地区。确需出行的需提前向疫情防控领导组报备，须脱离工作岗位14天以上且携带48小时内核酸检测阴性证明。

（三）加强统筹兼顾。要时刻紧绷疫情防控这根弦，认清节日期间人员流动、冷链食品等给新冠肺炎疫情防控带来的不确定性，提高思想认识，做好应急准备，统筹做好疫情防控工作和节日安全稳定。

（四）加强督查检查。督查督办组要加强节日期间的督导检查，督促重点场所重点单位重点人员落实防控措施，及时发现问题、解决问题。