一、凝心聚力，坚持高质量发展

（一）经济指标稳中有进。努力克服新冠疫情等客观因素带来的影响和冲击，实现了经济的稳步发展，各项指标稳中有进。2021年，完成总部税收2022万元。社会消费品零售总额达5.46亿元；规上服务业达2.456亿；规下工业完成产值6590千万元，同比增长24%；建筑业21家完成产值25.2亿元，房地产11个项目完成投资13.4亿元。

（二）深入开展“双招双引”。深入开展“招商突破年”活动，实施招商引资“一号工程”。2021年，南山街道围绕市委、市政府“招商”要求进一步优化组织架构、细化工作机制，以全员招商为基础，突出产业链招商、精准招商。定期走访辖区优秀企业，深入交流洽谈，不断拉近政企距离，充分发挥“以商招商”的主体作用。创新开展小型招商集中推介会，发掘新的投资客商。受疫情影响，招商活动主要分布在周边省市，将“对接、服务、保障”工作做到“三到位”，全年累计签约亿元项目2个，开工项目1个，在谈项目5个，实际到位资金4230万元。

（三）全面加强项目保障。坚决把抓项目落地作为重中之重，全力抓好各类要素保障。2021年，南山街道征收征迁涉及宣绩高铁、皖赣改线、城市建设及经开区专项债等共计四大块15个项目。南山街道进一步强化领导、细化分工，实行“挂图作战、靠前指挥”、“定期开会、统一口径”、“不等不靠、分工包保”，坚持“一把尺子量到底，公平公正抓征迁”，聚焦清零，合力攻坚，拔钉清障。全年累计完成土地征收501.67亩、房屋征迁224户5.23万平方米，干出了“南山新速度”！其中面对宣绩高铁、皖赣改线项目，街道更是提出“大干50天，快速实现高铁梦”的口号，仅用了50天，完成宣绩高铁南山段土地征收任务265.29亩，房屋征迁121户；完成皖赣改线土地征收任务169.82亩，房屋征迁59户，已拆除98户。

（四）助力优化营商环境。坚持“服务+保障”为重，深入辖区内企业、重点单位，实地指导做好安全生产、疫情防控、职业健康等各项工作。结合复工复产，组织抽查企业80余家，摸清各行业个性化的需求，积极帮助协调做好复工复产工作，做到服务“不断线”，为企业复工返宁人员及因公外出、物流等开辟专项通道，做到无缝对接，安全有序推动项目复工、企业复产、市场复业。

二、生态建设，坚持绿色低碳引领

（一）大力开展污染防治工作。围绕全市工作要求，深入开展“三大一强”专项攻坚，全面完成上级交办生态环境问题整改。2021年，我街道在实施环境信息网格化管理的基础上，扎实推进街道生态文明建设。着力构建网格化环境监管，强化秸秆禁烧及综合化利用工作，全年处理上级交办问题8起，自查自纠问题5起。加大秸秆禁烧宣传，累计出动宣传车辆200台次，发放各类宣传材料6700余份。张贴秸秆禁烧宣传画420余份，宣传人群共计10500余人次。开展乱排乱倾专项排查整治和生态环境领域风险隐患大起底大排查大整治百日攻坚行动，期间排查点位1000多处发现隐患6处，动用清理运输车辆70余台次，出动人力150余人次。加强畜禽养殖污染治理，畜禽粪污资源化利显著提高，街道27家畜禽养殖场全部配建了粪污处理设施并同第三方签订协议，实现粪污处理利用率100%。

（二）全力打造“绿水青山”。以“碳达峰、碳中和”为引领，持续深化“七大整治”。围绕“五绿”推进“林长制”改革，2021年完成一般造林89亩，省级封山育林2000亩、省级森林抚育3000亩、疑似松线虫280株枯死松木的防治工作。不断完善林长制管理考核，开展“一林一技”，推进林长制工作向纵深开展。不断更新完善河长制信息化管理系统数据，实现河道主要路口视频监控全覆盖，持续开展“十年禁捕”工作，全街道、村两级河长用APP巡河（湖）1700余人次，做到人防和技防相结合。完善小型水库、农饮工程建后管护相关制度，投入管护维修资金3.6万元。完成“最后一公里”枫树坝灌溉水利工程建设。对高村村洪流组、鸡山村鸡山组、万福村燕米山组、珠宝组等4个村庄进行了整治，全年完成农村厕所100户，累计投入25余万元用于农村环境卫生垃圾分类。

三、创新服务，社会治理提质增效

（一）搭建云上平台，小区治理再上新台阶。2021年，街道紧紧围绕“创建深化年”目标任务，建立健全常态长效管理机制。积极搭建云上平台，不断推动小区治理提质增效。出台《南山街道开展六级组织为民办事云上平台建设工作实施方案》，紧紧依托“六级组织治理体系”，实现4个社区试点工作全覆盖。坚持网格化治理模式，纳入机关干部、社区干部、网格员、小区物业、楼道长、党员群众等1700余人，组建居民群200余个。结合“我为群众办实事”实践活动，以社区网格为单位，实行居民上报、网格受理、现场处置、综合反馈落实服务居民的“闭环工作法”，推动小区治理提质增效。全年解决群众心生、小区管理、隐患上报等热点难点问题535余条，受理率100%，办结率100%。街道新时代文明实践志愿服务支队共开展活动400（街道90余次）余次，南山街道综合文化站开展主题活动30余次，关爱未成年人活动开展24次，道德讲堂4场。上报身边好人22人。

（二）依托综治平台，智慧城市建设逐步延伸。深入推进综治信访维稳工作，不断夯实基层基础，落实工作措施，增强管理能力。建立完善治理六级联动工作体系，大力推进“数字乡村”“雪亮乡村”建设。2021年，街道以“两会”和“庆祝中国共产党成立100周年”为契机，集中开展了矛盾纠纷及社会治安大排查大整治大防控专项工作，依托网格化治理、六级组织治理体系等途径，累计排查和受理各类矛盾纠纷480起（含“警民联调”），调处率100%，成功率100%；受理并及时处置各类治安隐患119起。化解信访积案2件，重大疑难纠纷4件，调解成功率达100%。接受法律援助咨询31起，开展各类普法活动18次。全面开展严重精神障碍患者排查及服务管理，共摸排辖区内精神障碍患者及疑似人员170人，其中三级在册肇事肇祸严重精神障碍患者23人，全面健全“五位一体”服务管理措施和“一人一档”工作制度。

（三）开拓政务专区，“互联网+”服务线上线下联动。2021年，街道完成政务公开专区标准化建设，成功创建宣城市示范点，实现政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等业务自助化办理，更集中、高效、规范满足“互联网+政务”需求。“依托“安徽政务服务网”，将社保、医保、卫健、就业等审批服务事项纳入街道党群服务中心集中办理，设置“综合服务窗口”6处，大力推进便民“一站式”服务，做到“一窗受理、一窗办结”，让数据多跑路、让群众少跑路。结合“皖事通”APP，将政务办理拉进群众怀里，实现“7×24小时政务服务”不打烊，提供便民政务掌上服务，全力推动“互联网+政务服务”落实落地。

（四）圆满完成村（居）委换届工作。全面圆满的完成了12个村（居）委会、监督委员会的换届工作。各村居均实现书记、主任一肩挑，鸡山、高村实行了“一票制”选举，双龙村实现“定岗”选举。此次共选举出村委职数56人，35名村民委员会委员平均得票率为93.27%（两个一票制村平均得票率为92.13%），村民委员会主任平均得票率为95.5%（两个一票制村平均得票率为96.5%）。其中女性村委为33人，占比58.93%。进一步夯实乡村治理基石，实现了组织意图和群众意愿的高度结合。

四、聚焦民生，坚持以人民为中心

（一）大力实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，深入开展“乡村振兴推进年”活动，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。大力发展“高效规模农业”。全年完成种植水稻7957亩、玉米560亩、油菜1529亩，蔬菜2300亩（其中大棚蔬菜种植面积240亩）。推进乡村绿色发展，建设农作物绿色防控与农药减量增效示范区210亩。2021年，街道在农村集体产权制度改革基础上,累计发放集体产权证书6616份，登记注册集集体经济合作社8家。通过“三变”改革8村共实施集体经济发展项目31个，2020年集体经济收入达310万元。推进农业产业和新型经营主体发展。全年新增家庭农场6家。培育村级农业产业化带头人23名，培育乡级农业产业化带头人1人。加大示范农业经营主体建设，新增宁国市级家庭农场4家，宣城市级农业产业化龙头企业监测合格11家。全面完成8个村农村集体产权改革、合作社换届、“村社分离”工作，实现1例农村集体产权网上交易。全年集体经济年纯收入100万元以上1个（津南村）、50万元以上3个（鸡山、双龙、杨家山）、10万元以上4个（万福、千亩、独山、高村），全年村集体经济经营性收入达438万元，农村改革任务稳步推进。

（二）全力做好各项民生保障。坚持“以户保障，按标施保”、“应保尽保、应退尽退”的原则，全力做好城乡最低生活保障工作。截止12月份，通过“一卡通”方式共发放各项涉农补贴资金1038.74万元，涉及农户6374人次。2021年12月底发放低保资金共计210.8325万元。不断提升南山养老服务中心管理及社会化养老服务建设工作，2021年完成服务中心消防、防护栏等设施建设，街道累计投入13.2余万元。持续推进殡葬改革，街道集中安葬人数148人，集中安葬率77.89%。街道以保民生为重点，抓好救助救济工作。及时解决好困难群众的大病救助和临时救助，做到了公平、公正、公开，为人民群众排忧解难。累计发放“六十年代精简退职职工”社会救济金14人共计106020元，小额临时救助8人次18100元。着力保障妇女、未成年人和残疾人合法权益，加大对农村留守老人儿童关爱力度。全年累计发放特困人员资金580283元、居家养老服务补贴27人28920元、孤儿及事实无人抚养救助资金39738元、困难残疾人生活补贴 103555元，重度残疾人护理补贴 194950元。慰问60岁以上老人，发放慰问金221人，“银龄安康”活动完成189200元，开展“老年人口宣传周”活动12场，扎实做好“阿尔茨海默病”免费手环维护发放。

（三）持续加大民生工程投入。围绕“稳就业，保民生”主题，开展技能培训、网络创业培训等3次，建立健全劳动力资源信息库，掌握辖区富余劳动力、长期失业人员等相关群体基础数据，为我市企业用工提供数据支撑，促进劳动力就业与企业用工有效衔接。2021年，城镇新增就业人数639人，失业人员再就业人数128人，就业困难人员再就业人数32人，创业培训完成人数30人，其中4人成功创业，完成大学生就业帮扶69人。完成微型企业接触职业病危害从业人员培训，做好职业病监测信息上报。扎实做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业，推进“就业创业一站式服务”，积极发展新就业形态。2021年完成创建农村电子商务示范村、示范点申报。完善退役军人社会保障体系。新建安防工程3.9公里，投入38.8万余元。完成乡道养护8.9公里，村道养护58.18公里，总养护里程67.08公里，投入养护经费84880元。2021年，完成千亩村水林组水渠修建、双龙村渡口后弄巷户户通、万福村杨村冲跃山组道路亮化、高村村刘村至山边组道路硬化等4个农村公益事业建设财政奖补项目。

（四）常抓不懈做好疫情防控。截至2021年12月31日，南山街道完成“安康码”申领80423人，占辖区人口总数的228%，核验总数达125万人次，人均核验数达35.609次；亮码总数达1219万人次，人均亮码数达345.199次，均超额完成各项任务要求。及时有效处理安康码申诉信息审核与代申领审核工作，截止12月31日，累计处理申诉信息2140条，代申领审核182条，检查点申请审核616条，全力保障“安康码”申诉申领工作。围绕“外防输入、内防反弹”，深入开展重点人群摸排，严格落实境外、中高风险等地区来返宁人员闭环管理。全年摸排返宁人员1714人，实施核酸检测9073人。

五、警钟长鸣，筑牢安全（应急）防线

（一）强化宣传教育。将安全生产工作纳入党工委、办事处的重要议事日程，结合“安全生产月”活动，积极组织辖区企业开展安全生产培训，累计发放安全生产手册等宣传品3000余份，将安全生产宣传工作开展到企业里去，到职工中去，不断加强安全生产工作宣传教育力度。

（二）强化执法检查。不断强化安全生产监管力度，辖区安全生产形势平稳运行，全年未发生死亡事故。全年集中开展安全知识培训4次，受培训人次累计2000余人，开展检查和复查700余家次，组织重要时段和重点行业专项检查4次，发现隐患1200余条，及时跟踪问效。利用执法记录仪开展日常安全生产监管及隐患排查，实现常态化、全覆盖，切实提升安全生产管理水平。

（三）强化制度落实。坚持做到“防风险、除隐患、遏事故”，强化“党政同责、一岗双责”制度落实。牢固树立“隐患就是事故”的理念，不断强调“权责一致”，对辖区内企业实行班子成员包保责任制，强化风险源头管控，以工贸企业、危险化学品、道路交通、人员密集场所、建筑施工、消防安全等事故多发易发领域为重点，深入开展专项摸排检查行动。

（四）强化应急管理。建立健全各项应急管理预案，严格落实应急值守制度，建立应急队伍13支，做到应急措施“及时有效”。开展协助市应急管理局完成全市应急救援竞赛筹办工作，完成独山村刘村坝山体塌方险情处置。推进“铸安”行动常态化实效化，坚决防范重特大事故发生。强化自然灾害综合风险普查成果应用，健全完善应急管理体系。

围绕“扫黑除恶”专项斗争，三大攻坚战、优化营商环境开展系列宣传活动。通过新媒体开展法治宣传。通过普法微信公众号、村居普法微信群等方式推送普法信息。

六、依法行政，民主法治建设纵深推进

（一）全面铺开宣传教育。办事处班子成员定期集中学习《统计法》、《民法典》等重要内容，切实将领导干部依法行政情况纳入年度考核。认真落实开展“机关集中学法月”活动，参考率为100%，不断提高领导干部依法执政能力和水平。组织机关工作人员参加集中学法培训，在职公务员参加法律知识测试率100%，合格率100%。抓好法律学习宣传，开展日常培训10余次，培训内容涵盖习近平法治思想、宪法、民法典等，通过讲座、集中宣传、电子显示屏、微信等方式向干部群众开展民法典宣传活动，组织形式多样、丰富多彩、群众喜闻乐见的法治宣传教育活动。利用“3.15”、“4.15”、“6.26”“江淮普法行”、“12.4”等宣传节点，开展法治讲座、法治宣传教育活动32次，受教育面达2.6万余人。

（二）扎实推进法治乡村建设。2021年培养 “法治带头人” 12名，“法律明白人”181名。村级法律顾问定期参加村务会议，配备4名法治副书记，严格履职标准，接受各类司法援助咨询31起。。实现村法治学校、法治宣传栏、法律图书角全覆盖。另设“普法微积分”兑换处，创新普法方式。大力开展法律进社区（村）、进企业、进学校活动.截至目前，累计开展各类宣传教育活动、讲座18次，为青少年、农民工、妇女等群体重点开展普法宣传，将法律知识渗入到家家户户，打通普法的最后一公里。

（三）积极创建法治示范点。逐步建设完善街道、村居两级公共法律服务体系，强化法治阵地建设，结合党建+三治，积极营造“法治南山”新氛围。2021年街道万福村获得第八批“全国民主法治示范村（社区）”称号。

（四）依法行政规范权力运行。坚持依法行政，坚持重大事项报告制度，完善各项议事制度，遵守规范性文件制发程序、审查机制。持续深化权责清单制度体系，动态调整完善政府权责清单、公共服务清单。在重大事项决策上，充分发挥法治作用，依法行政水平得到大步提升。主动接受人大依法监督和群众民主监督，严格落实意识形态工作责任制，坚持信息发布“三审制”，做好网络舆情监控，妥善处置网络舆情问题，累计受理“12345”市长热线、政民互动平台及宁国论坛群众诉求和建议累计400余件次，社会舆论形势平稳。

七、深化改革，坚持全面从严治党

（一）全面落实党风廉政建设主体责任。健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的工作机制，充分发挥人大监督和纪检监察作用。坚持“一岗双责”，将党风廉政建设层层细化，真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

（二）持续深化“三个以案”警示教育。坚持把《准则》、《中国共产党纪律处分条例》等贯穿于廉政教育之中，做到引以为戒、防微杜渐。坚持第一时间贯彻，第一时间传达，形成不敢腐、不能腐、不想腐的新气象。严格落实市委深化新一轮“三个以案”警示教育工作部署，2021年，街道组织党内法律法规或思想教育培训7次，开展警示教育6次，通报典型案例10起，组织观看廉政节目6次，集中观看廉政电影2次。建设廉政文化广场，不断聚合反腐倡廉正能量；开展文艺活动，强化廉政文化影响力和渗透力。

（三）抓紧抓牢作风建设。坚持把纪律挺在前，以效能考核为抓手，立足街道中心工作，常态化开展督查检查工作。科学运用“第一种形态”，做到时时提醒，推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线，持续开展小微权力治理，紧盯形式主义、官僚主义新表现，将监督执纪挂钩绩效发放。抓住疫情防控关键时期、抗洪防汛、抗旱救灾时间点，聚焦工作作风和责任落实易发问题，持续整顿“不作为”、“慢作为”现象。2021年，先后开展重要时间节点的明察暗访12次，通报违反工作纪律问题2起，通报批评2人，诫勉谈话3人，批评教育2人。开展重点工作督查29次，明察暗访对象3002人次，发交办单79份，发布督查通报7期。实行首问责任制、服务承诺制等制度，大力践行“权责一致”，全面提高街道办事效率。科学运用“小微权力监督一点通”，持续高效推进权力监督运行。积极搭建村（居）信息公开平台，进一步规范村级公开程序，实现“线上线下”全公开，全面接受群众监督，让权力在阳光下运行。