2022年是实施“十四五”规划的重要一年，也是新一届政府的开局之年。编制好2022年预算，做好各项财政工作十分重要，对按时保质完成未来五年奋斗目标具有十分重要的意义。

2022年预算安排和财政工作的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，牢牢把握“1366”工作总体思路，围绕建设“皖东南一流强镇”奋斗目标，牢固树立过紧日子思想，优化财政支出结构，坚持节用裕民，为加快融入新发展格局、推动全镇经济社会高质量发展提供有力保障。

（一）一般公共预算

1、收入安排。根据上年度财政预算完成情况，综合考虑经济形势和市财政收入目标任务情况，本着积极稳妥、留有余地的原则，预计我镇2022年全口径财政收入8830万元，增长10%以上，具体财政收入目标任务以市政府安排的数据为准。根据现行财政管理体制，测算全镇财政可用财力为4980万元。

2、支出安排。2022年财政支出预算安排为4980万元，具体如下：

——一般公共服务支出1392万元，其中人大事务支出35万元、政府行政运行826万元、党委行政运行193万元(含党建经费）、群众团体事务25万元、财政事务32万元、知识产权事务5万元、社会治安综合治理支出156万元（含信访、禁毒、普法经费）、其他一般公共服务支出120万元。

——国防支出15万元，主要用于兵役征集、民兵建设与管理等方面。

——教育支出30万元。

——文化旅游体育与传媒支出25万元。

——卫生健康支出164万元，其中行政事业单位医疗60万元、计划生育事务104万元。

——社会保障和就业支出266万元。

——农林水事务支出1128万元，其中农业农村事业运行405万元、水利行业业务管理28万元、防汛抗旱支出20万元、林业草原防灾减灾支出25万元（用于病虫害等有害生物灾害、森林防火、野生动物疫病灾害等方面）、农产品食品安全支出5万元、对村民委员会和党支部的补助支出245万元、巩固脱贫衔接乡村振兴支出（人居环境改善、乡村道路、水利设施、人畜饮水、公益性公墓建设及提升等农村基础设施建设）400万元。

——资源勘探信息等支出（对企业政策性补助）800万元。

——住房保障支出139万元，其中住房公积金113万元、提足补贴26万元。

——灾害防治及应急管理支出15万元，主要用于自然灾害防治、安全生产监管及应急救援等方面。

——农村生活垃圾治理支出80万元。

——美丽乡村建设支出60万元（凤凰省级美丽乡村中心村建设及已建成省级美丽乡村中心村管护）。

——疫情防控支出60万元。

——党群服务中心、智慧中溪平台建设支出430万元。

——G60科创走廊宁国绿色智能铸造产业园基础设施建设专项债项目利息支出276万元。

——预备费100万元。

（二）政府性基金预算

1、收入安排：2022年，政府性基金收入安排1215万元，为上年度追减的基金周转金收入。

2、支出安排：2022年，政府性基金支出安排1215万元，用于城乡社区支出——征地和拆迁补偿支出等。

（三）2022年的主要工作措施

一是聚焦争资聚财，夯实高质量发展底盘。

加大争资立项力度，深入开展招商提质年活动，突出精准招商、招大引强，绘好产业分布图、招商路线图。深入开展“双招双引”，争取更多的政策支持，加大涵养税源力度。牢固树立“抓项目就是抓财源，项目为王”的理念，聚焦招商引资、项目建设，吸引更多招商引资项目落地，以项目承载投资、涵养税源。大力推动科技创新，以G60科创走廊产业合作示范园区为科创平台，鼓励企业加大科技研发投入，加快形成一批具有自主知识产权的新技术、新产品，激发市场主体活力。深入推进“四送一服”双千工程，构建“亲”“清”新型政商关系，不断优化营商环境。主动对接收入征管部门，加强财经形势和税源结构研判，挖掘增收潜力，推进税费智能化征管方式，确保依法征收、应收尽收，加大收入统筹力度。

二是优化支出结构，统筹社会事业发展。

以预算管理一体化建设为契机，强化部门支出统筹管理。将各部门各类支出纳入预算，对未纳入预算的支出不安排支出。坚决兜牢“六保”底线。坚持“六保”支出在财政支出中的优先顺序，加大教育、医疗卫生等基本民生领域的投入，加大农村公益事业投入，壮大村级集体经济，支持新型农业经营组织和发展方式，夯实农业现代化基础，深入推进乡村振兴战略，为乡村振兴提供财力保障，突出生态文明建设，树立绿色发展理念，加大资金投入力度，建设绿色美丽家园。

三是突出民生建设，努力增进民生福祉。

以保障和改善民生为工作导向，将政策支持和财力保障的重点向民生领域倾斜。对政策性规定的刚性支出和民生保障支出，根据年度预算安排，按照进度，合理调度资金，确保各项民生保障政策不折不扣落实到位。最大限度利用上级各项惠农政策，积极稳妥地推进“四好农村路”建设、农村饮水工程维修养护、农村厕所改造及粪污资源化利用等重点项目建设，构筑干净、卫生、宜居的乡村环境。继续全面贯彻落实各项财政支农惠农政策，统筹各类财政资金，保障各类补贴及时发放，把财政支出转化为群众实惠，坚决兜紧兜牢基本民生底线。

四是完善财政监督，发挥财政职能作用。

进一步加大财政监督力度，强化和完善内部监督制约机制。利用信息化手段全面加强财政监督，力争财政一体化系统在资金日常管理全覆盖，切实提高资金绩效评价质量。按照规范性、完整性和及时性等要求不断完善工作机制，确保要求公开的信息及时公开到位。