为了进一步加强我镇防灾减灾，抵抗自然灾害的能力，最大限度保障人民财产的安全，特制定本预案。

一、工作原则

事件发生后，本镇人民政府立即自动按照预案实施灾害应急，处置本行政区域的一切自然灾害事件。镇人民政府是处置本行政区域灾害事件的主体，镇级相关部门和单位按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。

二、组织指挥体系及职责

成立港口镇应急管理工作指挥部，下设1个办公室9个小组，即应急管理办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。

港口镇应急管理工作指挥部：

指挥长：李华（党委书记）

常务指挥长：赵从群（人大主席）

李 靖（党委副书记、镇长）

副指挥长：章佳根（党委副书记）

汪辉（党委副书记）

刘亮（党委副书记 )

韩双红（纪委书记）

黄剑（党委委员、副镇长）

吴聪（党委委员、副镇长）

程坤（党委委员、副镇长）

孔繁祥（党委委员、武装部长）

尹 峰（党委委员）

成员：机关各部门成员为10个工作组成员;

指挥部办公室设在镇综合行政执法大队，党委委员、副镇长吴聪任办公室主任，指挥部办公室负责应急管理日常工作。

职责：

（1）迅速了解、收集灾情信息、及时向上级报告。

（2）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。

（3）组织会商，负责灾害损失调查和快速评估，了解汇总现场救灾进展情况。

（4）负责对外的联络和接待工作。

（5）负责处理办公室日常工作。

1、组织宣传组

组织宣传组组长由党委副书记章佳根同志担任，镇党政办主任李雪和宣传科科长章玲峰为成员。

主要职责：

（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布灾情和镇抗灾救灾的相关措施等信息。

（2）重大自然灾害发生后，利用广播加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与救灾工作。

（3）特别注意要重点宣传抗灾救灾过程中涌现出来的先进人和事，宣传正能量，注意发现并平息伴随灾害传播，不利于救灾工作的一些谣言、惑众，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。

2、治安保卫组

治安保卫组组长由镇党委委员、武装部长孔繁祥同志担任，成员为港口派出所全体警务人员。

主要职责：

（1）在自然灾害发生时，及时组织一切力量做好安全保卫及相关救灾工作。

（2）加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。

（3）预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。

3、医疗救护防疫组

医疗救护防疫组组长由党委委员、副镇长程坤同志担任，副组长由宁国市人民医院港口分院院长何海龙担任。成员为港口分院主要医师、防疫人员及各村医疗站工作人员，办公室设在宁国市人民医院港口分院。

主要职责：

（1）在应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，并组织好医疗救护队随时待命。

（2）灾害发生后，应立即合理安排医疗救护人员奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

（3）在做好受伤人员的抢救、处理及疏散工作的同时，做好卫生防疫消毒工作。

（4）及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止、控制传染病的爆发流行。

4、交通运输组

交通运输组组长由党委副书记汪辉同志担任， 三中队彭剑为副组长，三中队人员为成员。

主要职责：

（1）在应急期间，做好运输车辆的准备及救灾储备物资、设备的运输工作。

（2）地震灾害发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物质运输和灾民的疏散。

（3）组织、协调、疏散伤病人员。

5、供电保障组

供电保障组组长由党委副书记汪辉同志担任，供电所所长李秀文为副组长，办公室设在供电所。

（1）在应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。随时保证线路畅通。

（2）灾害发生后，供电所应迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。

6、物资供应组

物资供应组组长由镇党委委员、副镇长吴聪担任，财政局、社事办工作人员为成员。办公室设在镇财政办。

主要职责：

（1）在应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备和落实工作。提供后勤保障救灾所需物资和生活必需品。

（2）灾害发生后，迅速组织队伍，按照镇上统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区及救援队伍生活必需品的供应。

（3）做好应急救济款的发放工作。

（4）积极组织灾区的转移，安置与恢复重建工作。

7、抢险救灾组

抢险救灾组组长由党委委员、副镇长吴聪同志担任，武装干事唐伟同志和各村民兵营长为成员。

主要职责：

（1）在应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。

（2）灾害发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救人员，并协助有关部门进行工程抢险。

（3）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

8、人口疏散组

人口疏散组组长由人大主席赵从群同志担任。

成员：各村、社区两委负责人、各企事业单位负责人。

主要职责：

（1）在应急期间，负责指导组织各单位、各村群众进行有秩序的疏散到预定安全区域，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病残人员的疏散安置工作。

（2）灾害发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

（3）配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。

9、恢复建设组。

恢复建设组组长由镇党委副书记汪辉同志担任。

成员：镇建设、自规所、供电及各村、社区负责人。

主要职责：

（1）在灾害停止，抗灾救灾工作基本结束后，负责组织、指导废墟的清理，建设场地的清理。

（2）负责组织、指导对危险建筑物及相关基础设施的安全加固、修缮及倒损建筑物的重建工作。

三、应急反应

1、镇应急管理工作指挥部召开紧急会议，研究布置应急准备工作。

2、各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。

3、积极储备应急救灾资金，物资和食品。

4、保证供电的畅通。

5、加强全镇的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。

四、人员疏散

全镇按照实际情况在各村设临时疏散避难点，每个点应本着宽阔、平坦、附近无高层建筑、特种输送管线、上游无堰塘水库的要求位置。各联村干部、村两委干部及组长要切实担负本区域内受灾群众的安抚、疏导及开展自救、安全疏散避灾的组织工作。

五、其他事项

1、预案管理与更新

本预案由镇政府按照有关规定报市应急管理指挥部办公室备案。

为了应对突发事件，应急对策的不断完善和灾害应急机构的调整，需及时对预案进行修订，预案的更新期限为5年，期间因人事变动职责由新人员自动接替。

2、预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

二0二一年三月十日