一、制定背景和依据

根据《宁国市自然灾害应急救助预案》等规定，结合甲路镇实际情况，为切实提高应对冰冻天气的综合防御和应急处置能力，现制定《甲路镇雨雪低温冰冻天气应急预案》。

二、制定意义和总体考虑

本预案采取“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰 冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作， 即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾 害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。

  三、工作目标

将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的出发点和落脚点，坚持以人为本、预防为主方针，全面统筹，科学应对雨雪低温冰冻最天气，最大程度降低灾害损失。首先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进行抢修、 加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。

四、研判和起草过程

首先，依据上级文件精神召开会议传达学习。其次，成立镇低温雨雪冰冻灾害应急领导组，并向各级单位各界征求意见，及时发布征求意见稿，主动向各界征求意见，广纳意见，确保方案的科学性、适用性。最后，形成完整的工作方案。

五、主要任务

坚持以人为本、预防为主方针，全面统筹，科学应对雨雪低温冰冻最天气。在低温雨雪冰冻灾害应急领导组下设综合协调、隐患排查、应急救援、安全保障、后勤保障、困难群众生活救助、核查统计、舆情管控8个工作组，责任落实到人，确保工作有序开展。

  六、创新举措

  多渠道开展宣传引导。以各村网格为单位，网格员入户进行宣传，广泛开展应对雨雪冰冻天气农业生产知识解读，做到雪情预报和科学应对知识进村入户，提高群众救灾防灾能力。

  七、保障措施

  一是加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍人员组成，储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

解读机关：甲路镇应急站

解读人：殷祖军

联系电话：0563-4960001