一、制订背景

2021年12月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》，要求推动村庄环境向美丽宜居升级，确保到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。为贯彻落实各级关于农村人居环境整治的决策部署，走好五年行动开局之年，按照市委、市政府工作部署，结合我市实际，起草了《宁国市2022年农村人居环境整治提升工作方案》。

二、制订意义和总体考虑

改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉，事关农民群众健康，事关美丽中国建设。按照市委、市政府全面推进乡村振兴战略，实施乡村建设行动等部署要求，加快推动实现农村干净整洁、美丽宜居，有效提升我市农村人居环境品位和广大人民群众的幸福感。

三、研判和起草过程

根据要求，由市农业农村局牵头，经过调研，起草了《宁国市2022年农村人居环境整治提升工作方案》，2月21日，发函至19个乡镇街道和市直有关单位征求意见，在充分征求、合理吸纳各乡镇、街道办事处及市直有关部门意见的基础上，由分管副市长主持召开了相关职能部门讨论会，修改后形成了《工作方案》（送审稿），4月11日，经市政府常务会审议通过，4月22日形成正式文件发布。

四、工作目标

2022年，完成1900座以上农村卫生厕所改造提升，无害化卫生厕所率达92%以上；垃圾无害化处理率继续保持在100%；提升6个行政村、4个乡镇政府驻地污水处理设施；完成4个2021年度省级中心村建设，6个2022年度省级中心村建设进度达70%；全市规模养殖场粪污处理设施100%配套，粪污综合利用率达到95%以上；持续推进“四美一改”创评；“微改造、精提升”公共区域治理，全面实现乡镇、村全域干净、整洁、有序。

五、主要任务

《工作方案》分指导思想、工作目标、工作重点、职责分工、保障措施五个部分，及督查机制、农村公共区域环境卫生整治范围及标准两个附件。共列出我市2022年农村人居环境整治提升工作7项重点工作任务及4项保障措施，明确了11个市级牵头单位和责任单位，各乡镇、街道党委、政府负责具体落实。7项重点工作任务为：

1、高质量完成1900座以上农村户厕改造，并向五保、低保、残疾、特困“四类人群”倾斜，确保“2251”农村厕所清掏维修长效管护机制常态运行。

2、深化农村垃圾治理，优化垃圾收运处置体系，强化“生态美”超市运营管理，实现源头减量和资源化利用。

3、因地制宜进行农村生活污水及黑臭水体治理，完成6个村、4个集镇建成区污水处理设施建设、提升，开展河塘沟渠疏浚清淤。

4、多措并举推进村庄清洁行动，创评1条“最美乡村路”，创建20个“最美村庄”，创评100个市（县）级和5000个乡镇级“最美庭院”，创评2条最美河道，建设60个重点整治村庄，以“四美一改”创评推动村庄“五清一改”。

5、提升治理畜禽粪污及农资包装物水平，规模养殖场粪污处理设施100%配套，粪污综合利用率达到95%。

6、进行村庄及乡村振兴片区规划，完成4个2021年度省级中心村建设并通过省级验收，6个2022年度省级中心村建设进度达70%。

7、“微改造、精提升”公共区域治理，全面实现乡镇、村全域干净、整洁、有序。

六、保障措施

1、《工作方案》明确了农村人居环境整治工作11个市级牵头单位和责任单位，由市委农村工作领导小组每季度召开农村人居环境整治推进会，通报各乡镇、街道属地工作具体落实情况。

2、各属地广泛开展农村人居环境整治宣传教育，积极宣传推介各地整治工作好典型、好经验、好做法，鼓励群众积极参与农村人居环境整治，营造农村人居环境整治的浓郁群众氛围。

3、发动社会监督，落实《宁国市农村人居环境整治有奖投诉举报机制》，进行有奖投诉举报，使群众参与感更高，促进属地更好的落实好各项整治任务。

4、根据附件1《2022年农村人居环境整治督查机制》，市委农办牵头，每季度组织相关职能部门开展农村人居环境专项督查，编制突出问题曝光片，发布督查通报，督查结果纳入目标管理考核运用。

七、解读机关、解读人、联系电话

解读机关：市农业农村局

解读人：赵林火

联系电话：0563-4015103