各村、社区，直属各单位：

现将《西津街道2021年清明节祭扫应急预案》印发给你们，请认真贯彻落实。

为做好清明节祭扫安全保障工作，有效预防各类突发公共事件，保障人民群众人身安全和交通畅通，制定本预案。

一、指导思想

按照市关于清明节疫情防控和祭扫服务同时开展的要求，全面落实疫情防控措施，扎实开展祭扫服务保障，做到疫情防控和祭扫服务两不误，确保清明节祭扫工作安全顺畅，文明有序。

二、防范区域

重点加强各村级公墓及大村一组散葬区域等祭祀公共场所及山林防火安全管理与交通管理工作。

三、组织领导

成立西津街道清明祭扫工作领导组，各村、社区相应成立工作领导小组，负责社区清明节期间统一协调、指挥、应急处理清明祭祀期间突发事件。领导组下设综合协调组，交通维护组，消防安全组，信息宣传组，卫生救助组，治安维护组

（一）综合协调组

组长：李艳丽

成员：杨继汉、吕莉萍、王永康，负责收集汇总上报信息，联络协调各组开展工作。

（二）交通维护组

组长：汪宁安

成员：胡维，各公墓值班人员，负责清明节期间交通秩序维护工作，防止车流、人流聚集、维护公墓沿线正常交通秩序。

（三）消防安全组

组长：程律

成员：朱卫星、吕世贵，各值班人员，负责检查督促防火安全工作、加强消防值班，做好火灾扑救工作。

（四）信息宣传组

组长：汪宁安

成员：夏婷婷、汪曦、张梦嬡，负责宣传推行文明祭扫，引导居民树立移风易俗新风尚。

（五）卫生救助组

组长：李艳丽

成员：刘霞、李梅、彭冬琴、孔婷、刘轶霞（西津社区服务中心），负责协助医院对祭扫中出现发热病人运送到指定医疗机构。

（六）治安维护组

组长：陈辉敏

成员：童进、刘章楷、杨先敏、梁庆、刘陵，负责清明节祭扫期间治安秩序维护与扰乱社会秩序行为的处置工作，保证社会安定稳定。

四、应急措施

（一）祭扫人员出现发热、干咳病状时

1.引导人员到复测体温。

2.复测后体温未正常，立即通知西津社区服务中心转运至定点医疗机构进行就诊。

3.迅速向街道领导组办公室报告。

4.开展调查处置，排查与体温异常者有过接触的人员，并做好消杀工作。

（二）扫墓现场出现人员车辆严重拥挤、堵塞现象时

1.现场工作人员积极做好宣传引导工作。

2.及时指挥疏导车辆和人流。

3.迅速向街道办领导小组办公室报告。

4.通过宣传疏导群众。

（三）车辆停放困难，交通严重拥堵时

1.协助公安交警部门采取临时管制措施。

（四）发现火灾险情或突发火情时

1.现场工作人员就近利用灭火器进行扑救。

2.消防人员迅速进入现场扑火。

3.向街道领导组办公室报告。

4.紧急疏散扫墓群众，将人员转移至空旷地带，远离危险源，最大限度减少人员伤亡;撤离危险场所、区域时要保持冷静，不拥挤，选择最近、最畅通的出口撤离。

5.尽量减轻骨灰等贵重物品受损程度。

（五）出现突发事故，扫墓群众有挤伤情况时

1.救护人员迅速到达现场抢救受伤人员。

2.向街道领导组办公室报告。

3.协助公安部门维持现场秩序，引导、疏散群众。

4.协助公安交警部门及时疏导各种车辆，保护救援通道畅通。

（六）突然发生矛盾纠纷时

1.祭祀群众之间发生纠纷和矛盾时，现场工作人员应及时劝解，化解矛盾;必要时，请公安部门协助解决。

2.发生与祭祀群众纠纷和矛盾时，接待人员要态度平和，保持冷静，耐心做好解释工作，避免矛盾冲突;必要时，请公安部门协助解决。

五、工作要求

1.清明节期间，工作组成员要坚守岗位，尽职尽责，做好清明节期间疫情防控祭扫工作。

2.疫情突发事件发生后，工作组成员必须快速赶到事发现场，指挥事件处理工作。现场工作人员要沉着应战，服从领导组统一指挥。

3.加强街道各相关部门的联系，保证疫情突发事件应急处理工作正常进行。

4.要保障通讯联络畅通，信息上报及时准确，确保领导及时掌握动态。遇有突发事件，由领导组统一向上级有关部门报告。