一、政策制定背景和依据

为切实巩固脱贫成果,牢牢守住不发生规模性返贫底线,按照《2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》（皖乡振发〔2022〕14号）要求，根据《中共安徽省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》及《宁国市2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》精神和要求，结合我镇工作实际，制定《港口镇2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》。

二、制定意义和总体考虑

深入学习贯彻习近平总书记关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的重要指示精神,认真落实省委、省政府决策部署,集中一个月时间,在全镇范围内开展一次拉网式大排查，切实抓好监测对象动态管理和精准帮扶，坚持边查边改、立行立改、彻底整改，全面补齐短板，坚决防止返贫致贫。

三、研判和起草过程

根据上级文件要求和相关会议精神，港口镇起草了《港口镇2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，于2022年3月26日-2022年4月26日向各村、辖区内民众征集意见，4月26日公开发布意见反馈后经研究决定，制发本方案.

四、工作目标

在全镇范围内，以家庭为单位,对所有农村人口、易地扶贫搬迁集中安置点已转为城镇户籍的人口、城市规划区居住但没有享受城镇相关保障政策的“农转非”人口全面开展集中排查，确保高质量完成年度目标任务，加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全镇各行政村，以家庭为单位，对所有农村人口、城市规划区居住但没有享受城镇相关保障政策的“农转非”人口全面开展集中排查。

五、主要内容

各村识别监测对象要综合考虑收支情况、“三保障”和饮水安全等方面存在的返贫致贫风险。关注重点人群和特殊群体。对新识别的监测对象，要按照《防止返贫监测对象信息采集表》内容，全面采集信息，准确录入全国防返贫监测信息系统。梳理分析入户走访排查情况，查找责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效等方面的薄弱环节与不足，重点关注落实教育、医疗、住房、饮水、产业、就业、兜底保障等政策，衔接推进乡村振兴补助资金使用管理(含扶贫项目资金管理)，以及推进乡村建设(包括农村基础设施建设和基本公共服务、农村改厕、农村人居环境整治)、乡村治理等方面突出问题。

六、创新举措

强化部门协同，组织行业部门开展数据比对，及时将预警信息反馈至镇村进行排查，提升排查的针对性和实效性。

七、保障措施

一是加强组织领导，主要负责同志要亲自部署、亲自推动、抓好落实,确保按时高质量完成排查工作。二是强化调度指导，镇农林水局加强对村的督促指导, 各村要注重发现推广好经验好做法,并及时报送镇农林水局,推动互学互鉴、共同提升。三是统筹推进整改，突出问题导向。四是减轻基层负担，严格落实“一改两为五做到”要求,坚决杜绝形式主义、官僚主义,防止层层加码,排查工作不得随意搭便车。

八、下一步工作：召开全镇防止返贫监测帮扶集中排查动员暨培训会议,开展动员部署,明确工作要求, 解读相关政策文件，开展业务培训。组织村干部、驻村干部、帮扶联系人、基层网格员等力量对所有农户进行全面筛查。信息采集录入。各村全面梳理集中排查进展情况及成效,形成排查报告报镇农林水局备案。

九、解读机关和解读人

解读机关：港口镇农林水局

解读人：汪传静

政策咨询服务电话：0563--4800001