一、重点工作完成情况

1、优化营商环境，服务发展提升质效

（1）优化市场准入服务，市场活力充分激发。推行“一业一证一码”改革，4月份发出宣城市首张企业“行业综合许可证”。从市场主体涉及的企业登记、经营许可等领域入手，依托“互联网+政务服务”平台，梳理并编制事项116条，加快政务数据共享，进一步简化了市场主体开办程序。截至目前共计新增市场主体2867户。

（2）强化事中事后监管，企业信用不断完善。深入推进“双随机、一公开”抽查计划，建立健全了51939户抽查对象名录库和937名执法人员名录库，编制抽查计划50余条，目前正在检查阶段。推行“一业一查”跨部门联合抽查，实现“进一次门、查多项事”。截止目前，各单位录入联合抽查计划30余条。扎实推进信用监管工作。对不诚信经营企业进行联合惩戒，吊销企业营业执照58户，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。引导30户企业对企业信用进行修复，消除信用影响。其中移出经营异常名录企业25户，移出严重违法失信名单企业3户，对行政处罚信息进行信用修复的企业2户。

（3）加速企业转型升级，促进经济高质量发展。一是以提高品牌意识为重点，构建发展全新格局。持续开展“四个一”质量提升行动，对2021年度开展宁国经开区橡塑密封件产品质量提升取得初步成效基础上，持续开展帮扶，促进宁国橡塑密封件产业高质量发展。引导企业导入先进质量管理模式，启动第六届宁国市卓越绩效管理模式导入奖评选。组织10家企业参加申报安徽省皖美品牌示范企业；二是以塑造领先标准为引领，提升企业核心竞争力。导我市企业参与国家，行业，地方标准制修订工作。上半年我市发布实施国家、行业标准1项，地方标准3项。 组织开展企业2020年度、2021年度政府奖励政策兑现工作，经审核，标准化和计量方面符合政策的奖励资金达475.5万元；三是以发展知识产权为衔接，积极推进提质增效。1-5月份，我市发明专利授权35件，占宣城市发明专利授权总数的19.34%。有效发明专利数量为1282件，每万人口发明专利拥有量33.33件，增幅为12.2%，静态指标居宣城市首位。1-3月份，我市商标申请量为225件，注册成功233件，有效注册商标总数为6164件。宁国笋干证明商标备案公告已完成。持续推进高端装备及耐磨铸件产业专利导航项目。组织中鼎密封件等19家企业积极开展第九届安徽省专利奖申报。

2、守护安全底线，筑牢民生安全防线。强化食品安全，强化生产源头管理。严格食品生产许可，现场核查8家延续换证企业和5家首次申请企业；督促企业安全自查，33家企业完成食品安全风险隐患及防控措施清单；推进示范培育工作，全年计划培育4家示范企业和13家示范小作坊。强化食品流通追溯管理。培育流通标杆企业，根据年度重点任务，已培育10家食品、食用农产品批发标杆经营单位，推动流通领域追溯体系建设；加强食品安全抽检，已完成抽检531批次，不合格11批次，并及时公示抽检结果，对抽检不合格的全部予以立案查处。强化餐饮消费质量管理。加强入网餐饮监管，上半年累计检查入网餐饮实体店712家，覆盖率达73.3%，对网络平台配送人员培训150人次、指导使用食安封签52.1万张。严控药品安全，贯彻落实药店疫情防控工作及“一退两抗”等药品零售管理。截止目前我局共收集并上报32万余条防控药械销售信息至防指办；明查和暗访相结合强化检查力度和检查方式，检查310余家次，出动执法人员600余人次。先后组织开展了药品安全春风行动、中药饮片、新冠病毒抗原检测试剂等各类专项整治活动。目前共立案查处药械化违法行为7起，下达书面责令改正8份，立即整改30余份。严守特设安全，截止2022年6月，我市登记在册特种设备共计6985台，其中电梯2354台，锅炉171台，压力容器1733台,起重机械1142台，场内机动车辆1561辆，游乐设施24台，压力管道225千米，气瓶49000只。截止到目前，我局共出动特种设备安全监察人员679人/次，检查特种设备使用单位155家，检查设备938台/套，发现隐患156处，现场下达《特种设备安全监察指令书》33份，

3、抓紧重点监管，市场环境规范有序。加强重点监管。着眼于社会关注度高的食品药品、特种设备、产品质量，加大监管执法力度，完善部门联动、源头管控，形成齐抓共管格局。截止目前立案139件，其中食品类案件79件，药械化类8件，侵权类案件16件，产品质量类10件，特种设备类案件3件，无照（超范围）经营类案件11件，广告类案件6件，计量类1件，价格类1件，商业贿赂类1件，其他类3件。有序推进公平性竞争审查工作，按照“谁制定、谁审查”的原则，严格审查涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施，截至目前审查涉及市场主体经济活动的增量文件10件，其中1件提出予以修改的审查意见。

4、强化消费维权，维权惠民扎实有力。

（1）切实做好消费维权工作。举办“3·15”消费者权益日纪念活动，联合公安、烟草等消保委成员单位及部分企业开展3.15权益日咨询活动，主会场在市工商银行门口进行，活动分会分别在大润发超市、光彩建材市场、河沥街道开展消费维权宣传活动，同时各消保分会均开展了不同形式的“3.15”国际消费者权益日主题宣传活动。宣传消费维权工作实绩和诚信守法企业正面典型，公开曝光一批侵害消费者合法权益的典型违法案件，并展开集中销毁假冒伪劣商品，涉案金额15.56万元。充分发挥“12315”平台的作用，坚持节假日值班制度，及时快速分流各类案件。共接受消费投诉举报589件。其中投诉462件，举报127件，目前办结513件。

（2）开展放心消费创建工作。持续开展“放心消费”创建工作，进一步营造安全放心的消费环境。2022年宁国市消保委推进放心消费单位增量，目前新增100家参创单位，预计在7月底前完成县级放心满意消费示范单位30家。引导企业开展无理由退货。根据省局和省消保委工作要求，从诚信单位和放心消费示范单位入手，鼓励推动以零售商家为主的单位参与线下购物无理由退货承诺活动， 截止目前我市已发展38家线下无理由退货单位。

（3）认真做好价格监管工作。加大了对防疫物资和粮油肉蛋奶蔬果等重要民生商品价格的监督检查、巡查，采取提醒、告诫等方式，要求经营户遵守价格法律法规，明码标价，不得串通涨价、哄抬物价。督医疗机构落实两次降低新型冠状病毒核酸检测项目收费，杜绝加重群众负担。开展涉企业违规收费专项整治行动，严格收费监管。重点整治政府部门及下属单位乱收费、行业协会商会及中介机构强制收费、水电气等公用事业领域不合理收费，规范非直供电主体收费行为，正有序推进。监督落实《关于落实检验检测收费优惠政策有关工作的通知》的优惠政策，确保优惠政策落实落地。开展粮食市场秩序专项整治，监督检查国有基层粮库1家、民营粮食加工企业1家，协助制定规章制度1项，监督执行最低收购价政策和明码标价，杜绝压级压价，抬级抬价行为。

5、高标准抓落实，围绕中心助力发展

（1）扎实开展招商引资工作。凝心聚力切实加大招商引资工作力度，积极对接有效招商信息，继续跟踪昆仑产业园项目，注重项目落地。赛思柏欧（安徽）生物科技有限公司拟投资建设生物制药专用设备制造项目，目前该项目已经完成取证环评、厂房建设、设备安装工作6月底将投产。

（2）常态化开展疫情防控工作。坚持外防输入、人物同防、闭环管理、首站阻断的防控策略，严格进口冷链食品和进口非冷链食品监管。一是严查进货来源。凡是冷链食品，均开展翻箱倒柜检查，进口冷链食品检查是否有“五证一码”，国产冷链食品检查食品来源和索证索票情况，加大冷链食品办案力度。督促进口食品生产经营主体严格落实疫情防控各项规定和要求。三是加强集中监管仓管理。对集中监管仓作业人员配备、物资、技术力量、核酸检测、预防性全面消毒、司机管理等各项工作落实情况进行监督检查，上半年我市进口冷链食品集中监管仓未发生货物和人员阳性事件。加强重点单位重点场所监管。督促零售药店、餐饮服务单位、大华市场及农批市场等重点场所负责人切实履行疫情防控主体责任，切实做好测温、扫码、戴口罩等疫情防控措施。

（3）认真开展国家文明城市建设检查。紧紧围绕市委、政府的部署和要求，把思想和行动统一到建设全国文明城市建设的目标上来，全面做到守土有责、守土负责、守土尽责。今年以来深入贯彻落实关于市委深入推进扫黑除恶常态化的部署和要求，提升政治站位，发挥职能作用，强化执法监督，不断推动扫黑除恶斗争取得新成果新成效。常态化推进长江流域禁捕工作，扎实开展整治打击养老诈骗工作。

6、全面从严治党，党的建设全面加强

（1）强化思想政治建设。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》、《深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想实施细则》，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断加深对“两个确立”决定性意义的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。进一步改进作风，强化理论联系实际学风，继续集中学习习近平总书记关于改进工作作风的重要论述、省委书记郑栅洁在全省省辖市一季度工作点评会议上的讲话精神，对“四不缺四缺”问题深刻学习反思。深入贯彻落实郑栅洁书记讲话精神，紧扣指出的“四类问题”，全面对照查摆、深刻反思剖析，认真整改提升，进一步改进工作作风，优化营商环境，着力推动全市“一改两为”见实效。

（2）强化组织建设。严肃党内组织生活，严格落实“三会一课”、“主题党日”活动、民主评议党员等组织生活各项制度，更加注重党内组织生活的质量和效果。进一步加强党的组织建设，规范基层党支部各项工作，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（3）强化党风廉政建设。认真贯彻落实全面从严治党各项要求，推动党风廉政责任制和意识形态工作责任制在本系统得到有效落实。共召开党风廉政建设会议2次，组织开展谈心谈话30次，联合政办纪检组开展督查检查，坚决把苗头性问题消除在萌芽状态。严肃工作纪律，改进工作作风，不断强化党风廉政建设和作风效能建设，切实在市场监管领域做到真管真严、敢管敢严、长管长严，营造风清气正的良好政治生态。

二、存在的突出问题

（一）工作上缺乏创新意识。个别工作人员为民服务的思想有待提高，创新意识不够，五位一体发展手段不够多，工作思路不清晰。同时干部出口不畅，工作积极性有待提高。

（二）基层执法力量薄弱。各基层市场监管所普遍存在人员少、年龄偏大、知识结构不合理等问题，虽然逐年招录，但与全面履行市场监管职能的要求相距甚远，解决起来有一个长期的过程。