一、2021年国民经济和社会发展计划执行情况

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。这一年，我们在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记视察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，团结拼搏，锐意进取，基本完成年初确定的各项目标任务。

2021年，实现财政收入2210万元，增长10.2%；完成固定资产投资3807万元；农村居民人均可支配收入增长12%。

（一）稳增长、促转型，产业发展总体趋好。农业经济平稳发展。整治抛荒田170亩，总投资245万余元的双村高标准农田完成验收。新增注册家庭农场9家，创建宁国市级家庭农场4家，宁国市休闲农业与乡村旅游示范点2家。农村集体经济不断壮大，新增“三变”改革项目4个，6个村完成村民委员会和村股份经济合作社的分账管理，集体经济收入均达到10万元以上，全乡集体经济总收入达到90万元。旅游经济提质增效。持续打造“烟雨方塘”品牌，编制《方塘乡景点旅游攻略》，积极申报安徽省避暑旅游休闲目的地。完成潘茶村委会至汪村集镇游步道建设，开辟潘茶红杉林徒步观赏精品路线。新增在册农家乐（民宿）7家，精品民宿2家。全年共接待游客36万人次，旅游收入超4200万元。项目建设扎实推进。全年完成税收696.33万元。全年新签约项目4个，新开工项目1个，在谈项目4个。兰亭听泉项目已完成土地招拍挂，正在编制修建性详细规划；龙湾生态营地项目已通过项目修编和控制性规划，正在进行土地招拍挂；方塘村逆光民宿项目即将建成运营；杭州万顺氟胶科技有限公司橡胶制品及塑料制品生产项目已备案，已斥资50万元租赁厂房；沃尔美金属科技有限公司投资的半导体零部件及汽车零部件生产项目已正式开工。

（二）补短板、优生态，乡村环境更加宜居。乡村建设成效良好。加大投入进一步完善农村水、路、网等基础设施建设。投入近40万元实施集镇饮水水源上移工程，规范集镇水厂市场化运营；投入196万元，实施3.32公里自然村通硬化路工程，投入40万元完成上坦村4公里的生命安全防护工程；新建4G电信基站10个，5G电信基站2个。实施双村、板桥地灾点治理工程。完成移民项目2个，发放移民直补资金115万元；实施农村公益事业奖补项目3个，拨付财政奖补资金71.3万元。投入33万元完成敬老院地面改造工程；方塘派出所搬迁新址；退役军人服务站完成建设；方塘客运中心和集镇农贸市场竣工验收。人居环境不断优化。投入4万余元对集镇2处污水处理设施进行维护。完成4个自然村整治。投入33万元完成潘茶美丽乡村省级中心村培育村建设；双村美丽乡村省级中心村正式启动。整治乱堆放乱搭建300余处，清理标识标牌43处，完成危房改造7户，完成改厕92座。投资50万元打造皖南川藏线方塘段入口景观，修剪各类灌木500余株，播撒花草种子10公里，主干道路域环境不断美化。生态环境显著改观。推深做实“林长制”“河长制”，投资1000余万元的葛村小流域水土保持项目主体完工。购买执法快艇1艘，常态化开展“十年禁捕”，劝离离岸垂钓、夜钓、违规岸钓等1017人次，放生垂钓渔获100余公斤。制定《青龙湾原生态旅游度假区方塘片区环境专项整治工作方案》，处理违规浮动设施3处，清理竹排25张，拖离废旧快艇3艘。高度重视环保巡查工作，坚决完成巡查反馈问题整改。

（三）惠民生、增福祉，社会建设成效显著。民生保障持续提升。城乡居民养老保险参保率达到95%，城乡居民医疗保险参保率超过98%，失地养老保险按时发放。医疗救助162次，救助金额289828.44元。55名失业人员再就业，13名就业困难人员再就业。全年累计发放农村居民最低生活保障资金281.94万元，农村特困人员供养补助资金202.45万元，事实无人抚养儿童基本生活保障经费5.45万元，重度残疾人护理补贴15.01万元，社会救济资金5.37万元。投入7万元强化防汛物资保障，台风“烟花”期间累计转移群众300余人次，投入100万元开展灾后重建。社会事业不断进步。持续改善方塘学校办学条件，进一步提升教学水平，不断加强校车安全管理。筑牢常态化疫情防控屏障，加强重点场所管控，及时准确摸排上报中高风险地区返宁人员并做好管控工作，做好全员核酸检测采样准备并实战演练；积极开展疫苗接种，全乡共接种疫苗10819针次；扎实开展卫计工作，省级卫生村镇创建完成验收。扎实开展精神文明创建活动，储红银获评“宣城好人”，刘长福获评“宁国好人”，王乐获评“志愿服务先进典型”。新增移风易俗“新风堂”2所，新建“农民夜校”1所。全年开展新时代文明实践志愿服务活动288次，共惠及群众8700余人次，方塘村新时代文明实践站获评“宣城市示范站”。社会治理精准有效。建立肇事肇祸精神病人关爱帮扶工作机制，摸排精神障碍患者及疑似患者107人，对25名严重肇事肇祸精神病患者建档管理。健全信访联席会议制度，积极推进群众信访事项化解。扎实开展矛盾纠纷排查调处，全年调处矛盾纠纷23起。深入推进“八五”普法，开展普法宣传活动5次，组织法律知识培训3次。开展安全生产检查40余次，食品安全检查65次，防电信诈骗宣传21次。

总体上看，全乡国民经济和社会发展稳中向好，但还存在一些困难和问题。主要表现在：一是经济结构单一，经济增长后劲不足，全乡无工业，乡村财力薄弱，自我“造血”功能相对不强。二是政策限制较多，方塘乡境内有多条保护“红线”，直接导致项目无法落地，旅游业态单一，发展后劲不足。三是基础设施短板仍存在，历史欠账较多，民生保障有待加强。