史小恩委员：

您提出的关于探索建设“无废城市”的提案收悉，现答复如下：

根据生态环境部《关于发布“十四五”时期“无废城市”建设名单的通知》（环办固体函〔2022〕164号），综合考虑城市基础条件、国家相关重大战略安排等因素，“十四五”期间，安徽省只有合肥市、马鞍山市、铜陵市纳入“无废城市”建设，宣城市不在建设名单中。虽未入选“无废城市”建设，但近年来，我市深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持生态立市，在推动固体废物源头减量、资源化利用和无害化处理，促进城市绿色发展转型道路上不断积极摸索，并取得一定的成效。

一、原生生活垃圾实现“零填埋”。自2017年7月起，宁国市生活垃圾填埋中心不再接收处置生活垃圾，并于2020年12月完成封场修复工程竣工验收，彻底解决填埋作业臭气扰民和土地资源消耗问题。建成宁国市生活垃圾焚烧发电项目，设计处置能力400吨/天，我市实际生活垃圾产生量约300吨/天，实现“全量焚烧、零填埋”。

二、工业固体废物处置能力显著提升，医疗废物100%安全处置。强化固废安全管控，利用危废污染环境防治责任制度、排污许可一证式管理、工业危废信用评价等手段，建立重点企业自查核查机制，充分利用危险废物环境管理信息系统平台，对全市92家重点产废企业和经营单位实现工业危废规范化、精细化管理。建成宁国海创水泥窑综合利用固废危废项目，年处置固废规模3万吨，危废7万吨，根据2017-2020年环统和安徽固废系统数据，我市平均每年工业危废总量约为2017.95吨，医疗废物总量约为193吨，基本可满足“十四五”期间危险废物处置需求，医疗废物均由宣城市九鼎医疗废物处置有限公司进行100%安全处置。在建宁国广晟环境技术服务有限公司年收集、暂存、转运5万吨工业危险废弃物项目，解决中小微企业和社会源类危险废物收集难、处置难等问题。

三、建筑废弃物资源化利用能力显著提高。严格落实建筑垃圾“源头产生-运输过程-末端处置”全流程的常态化监管措施、常态化开展渣土车专项整治行动，形成高压态势。建成宁国市博尔建筑垃圾再生科技有限公司，年处理能力达73万吨，截至目前，2022年共处置建筑垃圾约15万吨。

四、推进农业废弃物资源化，提升农业绿色发展水平。开展化肥使用量零增长减量化、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、农药包装废弃物、废旧农膜回收等工作，改善和提升农村人居环境。

我市在固废管理工作上虽然取得了一定成效，但是仍存在一些差距和不足，今后将重点做好以下几方面工作：

一、进一步强化农业面源污染防治。加强农药包装废弃物回收处理试点与推广应用，通过试点示范，建立农药包装废弃物回收处理工作机制和回收处理模式，从而带动全市开展农药包装废弃物回收工作。鼓励和引导农民采用增施有机肥、秸秆还田、种植绿肥等技术，持续减少化肥农药使用比例。加大畜禽粪污和秸秆资源化利用先进技术和新型市场模式的集成推广，推动形成长效运行机制，并培育发展秸秆综合利用企业。

二、进一步完善工业固废污染防治长效机制。有效提升环境监管能力和管理技术水平，确保固废利用处置能力与实际需求基本匹配、布局更加合理。提高工业企业清洁生产水平，建立工业固体废物资源综合利用评价制度，健全危险废物收集转运体系，完善危险废物环境应急及风险防控能力。

三、进一步加强全过程管理，推进建筑垃圾综合利用。大力发展节能低碳建筑，全面推广绿色低碳建材，推动建筑材料循环利用。开展存量建筑垃圾治理，对堆放量较大、较集中的堆放点，经治理、评估后达到安全稳定要求，进行生态修复。

四、进一步强化宣传引导。针对不同对象策划不同的宣传内容和形式，充分发挥机关、群众团体组织作用，聚焦多群体，采取多形式，实施差异化宣传。创新无废宣传渠道，扩大无废宣传覆盖面，提升“无废城市”建设的知晓度，将“无废”理念融入市民日常生活，形成无废城市人人共建，无废成果人人共享的局面，不断增强人民群众获得感。

2022年5月27日