问：出台的背景和依据是什么？

宁国市文旅局党组书记、局长佘小毛答：安徽省十一次党代会明确提出建设城市“十五分钟阅读圈”，打造便民城市阅读空间，作为“书香安徽”建设重要内容，并于2022年3月纳入省定20项民生工程。依据《安徽省“十五分钟阅读圈”建设要点》和《宣城市“十五分钟阅读圈”建设实施方案》，结合我市实际，制定《宁国市2022年度“十五分钟阅读圈”建设实施方案》。

问：制定意义和总体考虑有哪些？

宁国市文旅局党组书记、局长佘小毛答：今年4月上旬以来，安徽省、宣城市相继出台“十五分钟阅读圈”建设方案，明确了“政府主导、社会参与，统一标准、分级负责，公益普惠、覆盖全省”的总体原则，“十四五”期间（2022-2025）城市社区全覆盖的建设任务，县市区作为建设主体，为扎实推进和落实“十五分钟阅读圈”民生实事，深化“书香宁国”全民阅读工作，更好满足广大人民群众精神文化生活需要，提高人民群众幸福感和获得感。

问：研判和起草过程如何？

宁国市文旅局党组书记、局长佘小毛答：自4月上旬，宁国市文旅局启动该方案的起草工作，经过反复征求相关职能部门的意见，形成了《宁国市2022年度“十五分钟阅读圈”建设实施方案》（征求意见稿）。4月15日—5月15日，我单位通过宁国政府网，面向社会公开征求《宁国市2022年度“十五分钟阅读圈”建设实施方案》（征求意见稿》意见。意见征集期间，我单位未收到社会公众意见。5月17日提交宁国市第十七届人民政府第7次常务会议讨论通过，于2022年5月19日由中共宁国市委宣传部和宁国市文化和旅游局联合印发《宁国市2022年度“十五分钟阅读圈”建设实施方案》。

问：工作目标有哪些？

宁国市文旅局党组书记、局长佘小毛答：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照“政府主导、社会参与，统一标准、分级负责，公益普惠、覆盖全省”的原则，“十四五”期间通过逐年新建、改扩建一批城市阅读空间，推进“15分钟阅读圈”建设。2022年全市将建成4个城市阅读空间，到2025年确保每个城市社区至少建成并有效运营1个阅读空间。

问：重点工作有哪些？

宁国市文旅局党组书记、局长佘小毛答：2022年度建设总工会、宁阳公园、城中社区、华贝广场四个书苑，为群众营造了良好的阅读氛围。定期举办具有特色的系列阅读活动，每月不少于1项阅读活动。鼓励城市阅读空间免费向社会团体提供场地举办阅读推广活动，定期公告公益性阅读活动和服务项目，完善社会监督机制。

问：有哪些创新举措？

宁国市文旅局党组书记、局长佘小毛答：城市阅读空间采取新建、改建、扩建、合建、租赁、利用现有公共阅读设施等多种方式建设；公益性与经营性相结合方式，在条件具备的城市阅读空间，采取将图书借阅与销售、咖啡茶座、简餐制作等相宜业态联营发展。

问：有哪些保障措施？

宁国市文旅局党组书记、局长佘小毛答：要加强组织领导，健全工作推进机制；要强化督查考核，市委宣传部将“十五分钟阅读圈”建设纳入意识形态考核；将建设任务纳入公共文化服务体系建设之中，努力构建城市阅读空间的运营维护和长效管理机制；规范建设专项经费使用管理，对上级扶持补助、本级预算资金的使用情况进行绩效考评和监督管理。

《通知》解读机关、解读人、联系电话

解读机关：宁国市文化和旅游局

解读人：佘小毛

联系电话：4106099