一、2022年怎么看？

（一）正向看

1、经济发展稳中有进。

2、征收征迁成绩斐然。港口园区、货运站场、西北外环一期完成房屋征迁138610.09平米（占全市总数的1/3），土地征收1959.84平米。

3、项目建设成效明显。项目争取——产城融合项目、老街传统村落等项目成功争取；项目建设——全民健身活动中心投入并使用，完成株青路、株七路路域环境提升，鑫慧、盛尔凯等重点工业项目动工建设，等等。

4、疫情防控总体平稳。

（二）反向看

1、产业结构不够均衡。主要表现在：一产不强，二产不优，三产不快。

2、园区保障仍有欠账。（1）征迁未实现清零；（2）施工环境不优。

3、集镇建管存在短板。（1）宾馆、酒店等生活性服务业缺失；（2）集镇管理不到位；（3）环境卫生状况不佳。

4、乡村振兴推进滞后。（1）缺乏系统谋划、整体推进；（2）产业振兴项目不多。

5、财政收支矛盾突出。（1）缺乏花小钱办大事的意识；（2）政府化解历史支出的压力巨大；（3）现行的部门预算，存在资金整合节约不到位。

6、底线工作不容乐观。

安全生产形势严峻；信访维稳压力较大；环保问题不容忽视。

7、干部作风有待转变。

二、2023年怎么干？

（一）总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和上级经济工作会议、农村工作会议精神，深入贯彻市两会有关决策部署，密切结合港口实际，紧紧围绕“做大做强一产，提质增效二产，锻长补短三产”，聚焦聚力“园区保障、集镇建设、乡村振兴”，努力在港口镇高质量发展上取得新跨越。

（二）重点干什么？

1、聚焦园区保障干

（1）征收征迁保障方面。全力完成经开区下达的港口生态产业园和化工园区年度征收征迁任务。

（2）建设环境保障方面。积极靠前，主动服务，积极做好项目建设过程中出现的各类矛盾和问题。

（3）社会事务保障方面。按照经开区职责职能划转的有关要求，积极承接并主动做好港口园区各类社会事务。

2、聚焦集镇建设干

围绕把港口镇打造成宣城-宁国之间的“中心镇”的总体定位，牢牢把握承接港口园区生产性服务业和生活性服务业的新机遇，着力在夯实基础设施建设、完善集镇功能配套、提升集镇管理水平三个方面取得新突破。

（1）抓建设。谋划镇政府的搬迁、文脊路（港口北外环）建设；完成中港商业广场和中港花园乱尾楼盘活工作。

（2）补功能。进一步完善全民健身活动中心功能布局；建成公办幼儿园并投入使用；积极谋划九年一贯制学校；积极对上协调争取，努力把乡镇卫生院创建成二级综合医院；编制港口老街保护与开发专项规划；围绕园区做文章求发展。

（3）强管理。积极对上协调争取，力争在港口设立城管执法中队；建立常态化联合执法机制，加强集镇（含水泥厂生活区）的镇容镇貌和公共秩序的常态化管理；强化集镇环卫保洁工作，提升环卫保洁质量；加强违法建设的源头管控，依法严厉打击各类违法建设行为。

3、聚焦乡村振兴干

贯彻落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，协同推进 “产业、人才、文化、生态、组织”五大振兴，努力在乡村振兴上取得新突破。

（1）农业发展方面。高起点、全领域规划港口镇现代农业产业园；高标准、多功能规划建设港口镇农事服务中心；大力开展农村抛荒田整治，突出整治大户种植区域周边抛荒田；坚决扛起保障粮食安全的主体责任。

（2）农村建设方面。完成凉亭、西村省级中心村建设任务，积极做好山门村作为今年省级中心村的申报工作；选择若干个基础条件好、群众意愿高的村庄作为市、镇两级村庄环境整治点，进一步建立健全以群众自治为原则的长效管理机制；大力开展农村路域环境整治；实施农村地区环卫市场化改革；深入开展暖民心工程。

（3）农村改革方面。要大力推进“小田变大田”和“大托管”改革；要进一步强化数字农业思维，提升农业现代化水平；要探索发展农产品精深加工业；要深化农村集体产权制度改革。

（4）乡村治理方面。加强基层党组织建设，突出抓好党员的常态化教育管理；要弘扬和践行社会主义核心价值观，加强对群众的正面教育和引导。

（5）旅游发展方面。推进港盛公司规范化改革，加强与市相关国有公司融合发展；进一步理顺并规范与相关村的业务关系和资金往来；引进国有、社会资本投入或依托相关项目资金，进一步完善景区建设和功能补缺。

（三）具体怎么干？

1、转变理念干

（1）进一步树牢抢抓发展理念。发展是第一要务，要增强一心一意谋发展、积极主动抓发展的意识，班子要谋发展，部门要抓发展，在全镇上下形成齐心协力抓发展的浓厚氛围。

（2）进一步优化全镇发展定位。要优化发展之道，把发展的聚焦点和聚力点调整到大力发展一产和三产上来。

（3）进一步调整村级发展思路。要牢牢把握乡村振兴的历史机遇期，按照“因地制宜，一村一品”的原则，积极培育和发展各村的主导产业。

2、围绕产业干

（1）现代农业。我们要走现代农业的发展道路。

（2）陶瓷产业。我们要树立“靠山吃山，靠水吃水，靠土吃土”的理念，充分挖掘港口陶土资源的巨大潜在价值和龙窑烧制的独特优势，引导企业由生产粗放的景观陶向加工精致的艺术陶进行转型升级。

（3）旅游产业。我们要积极引入国有资本、社会资本，采取与港盛旅游公司合资合作等方式大力发展旅游项目，促进我镇旅游产业在现有基础上逐步得以提升。

（4）生产性和生活性服务业。我们要致力于发展物流、仓储、电商等生产性服务业和房地产、宾馆、酒店、商超等生活性服务业，积极培育港口发展新的增长极。

3、依托项目干

牢固树立“项目为王”的工作理念，积极争取政府投资项目，大力引进社会投资项目，努力使各类项目成为港口高质量发展的强大支撑。

（1）结合实际“谋”项目。各部门和村（社区）要根据国家宏观政策的支持方向，立足港口发展需要，积极谋划各类项目。

（2）积极对上“争”项目。根据项目谋划情况，积极关注项目申报的有关动态信息，加强与市直有关部门甚至省、宣城市进行对接，最大限度地争取上级项目资金的支持。

（3）高质高效“推”项目。要加强项目全周期管理，突出项目建设的质量和效率。建立健全项目工作调度机制，及时督促工作进度，及时协调解决问题。

4、精准招商干

转变理念：变“坐等招”为“主动招”，变“撒网招”为“精准招”。

（1）谁来招？

组建若干个招商组，每个招商组由2名班子领导和成员部门组成。

（2）招什么？

围绕发展需要精准招。“缺什么，招什么”；围绕现有资源精准招。“有什么，招什么”。编制港口镇招商图谱，以指导各招商组精准开展招商。

（3）怎么招？

每个招商组下达招商任务，制定出台招商引资有关制度规定，建立“月调度，季赛马，年评比”机制。

5、提振作风干

（1）进一步增强凝聚力。突出党委的集中统一领导和决策绝对权威。

（2）进一步增强执行力。态度要端正，执行要高效，落实要限期。

（3）进一步增强战斗力。倡导并形成敢想、敢抢、敢拼的干事创业的氛围。

一、2022年怎么看？

过去的一年，我们严格遵守疫情防控政策，广大干群战酷暑，冒严寒，从严防死守到全面放开，疫情防控进入新阶段。

过去的一年，我们围绕产城融合，全力做好各项服务，征收征迁，攻坚克难，信访维稳，费尽千言，也有苦难言。

过去的一年，我们全力推动乡村振兴，村庄整治，稳步推进；产业振兴，雏形初现；旅游发展受疫情影响，举步维艰。

过去的一年，我们围绕文明创建，全力推进集镇整治，拆违清障，规范乱停乱放、乱搭乱建，集镇形象有了很大改观。

过去的一年，我们围绕民生工程，紧盯群众急难愁盼，扎实做好民生实事，一桩桩一件件，百姓感受很深，交口称赞。

过去的一年，我们坚持党建引领，激发广大干群，撸起袖子加油干，在逆境中奋力前行，经济社会事业取得较大进展。

二、2023年怎么干？

这一年，中国经济坚持内外双循环，除工业经济要高质量发展，乡村振兴必然是重点，让八亿农民的钱袋子鼓起来，是广大农村的所期所盼。

如何让农民富起来？几点建议：

一是提高农民的务工收入。这是港口的一大优势，要组织各村（社区）进行一次劳动力摸底，让一批有劳动能力的劳动力到企业务工，增加工资性收入；不能到企业务工的，可提供一批公益性岗位，使其有相对稳定的收入，改善他们的生活条件。

二是每个村（社区）要谋划发展一到两个主导产业，产业振兴是乡村振兴的基础和前提，没有产业振兴就没有乡村振兴；让产业振兴实现乡村巨变。

三是在春节期间走访外出返乡人员，了解他们的所思所想，宣传家乡变化，发展的愿景，让他们返乡创业为家乡发展做贡献。

四是围绕旅游产业，深入挖掘港口的非遗文化，通过多种方式传承和发扬龙窑文化、花鼓文化、山门洞文化及山水田园文化。并发展与之配套的餐饮、民宿、农产品销售等产业，多渠道增加农民收入。

五是一个不成熟的建议：成立港口镇乡村振兴发展有限公司，作为港盛投资公司到全资子公司，专门承接乡村振兴过程中的一系列基础设施建设工程。以便进一步壮大集体经济。

这一年，我们要以专项债项目为抓手，快速推进集镇更新，强功能，补短板，大力发展第三产，使集镇形象旧貌换新颜，让外来人才留下能发展。

这一年，我们要围绕园区建设全力推进征收征迁，优化发展环境，狠抓招商引资，强化配套服务，推动园区发展。

这一年，我们仍要围绕民生工程，切实解决群众的急难愁盼，百姓怎么盼，我们就怎么干！

这一年，我们还要坚持党建引领，优化政治生态，占领意识形态制高点。同时还要激发广大干群敢闯、敢拼、敢干。

让奋斗创造奇迹，共同迎接港口的美好明天！

最后，我用打油诗的形式给各村（社区）的发展提一些建议，仅供参考。

西村村

三津汇聚水阳江，

月亮湖畔有文章。

山水田园花鼓戏，

游客快乐村做强。

灰山村

千年龙窑火焰旺，

现代农业好风光。

艺术唤醒它灵魂，

来之必是更辉煌。

港口村

水阳江水经港口，

形成交通大枢纽。

水运码头成过往，

货运站场变物流。

港口社区

杜迁古镇底蕴厚，

人文资源皆一流。

增强功能补短板，

产城融合有奔头。

太平村

茶香漫城在太平，

户外运动吸引人。

森林小镇要拓展，

特色农业需跟进。

五磁村

工业园区在五磁，

项目纷纷来落地。

围绕园区搞配套，

经济发展民欢喜。

新村社区

海螺水泥扬天下，

代代职工留芳华。

围绕企业搞服务，

工业遗产发新芽。

山门村

山门洞开一日游，

日落西山不想走。

名优特产挑花眼，

一步一留三回头。

凉亭村

港口煤矿成遗产，

成就凉亭多乡贤。

招财招智振乡村，

弘扬正气树清廉。

港口镇

港口佳话说不完，

人杰地灵聚众贤。

团结奋斗创奇迹，

锐意进取谱新篇。

2022年怎么看？——“肯定成绩，正视问题”。

一是疫情形势严峻，防控任务艰巨：我们从严把控交通卡口、起早贪黑，不叫苦、不叫累；持续绷紧摸排这根弦，疫情防控网底始终织密筑牢；遇到紧急情况，党员干部闻令而动，行动迅速。二是重要敏感时期，基层治理责任重大：镇村同志积极排查综治信访隐患，切实化解信访矛盾纠纷，全力以赴做好社会面稳控工作。三是市委市政府下达的重要任务，时间紧、要求高、工作压力较大：同志们战高温、斗酷暑，较好地完成了化工园区、吉利项目、老娘舅项目、S104线拓宽项目等征收征迁工作，保障了市重大项目的实施。

回顾2022年工作，港口镇村干部积极发扬“滚钉板”精神：

“明知山有虎，偏向虎山行”的不惧困难，勇毅前行的决心；

“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”的任劳任怨、坚韧不拔的韧性；

“黄金百战穿金甲，不破楼兰终不还”的敢于担当、踔厉奋发的作风。

这也是新时期的“港口精神”。

在取得成绩的同时，我们也存在一些问题：一是发展上的不足。开发区港口园区企业落户渐多，但生产性生活性服务业发展严重滞后。二是工作上的缺位。乡村振兴“盆景”多、“风景”多，但产业振兴不足，民生基础薄弱；镇容村貌建管缺位，人居环境整治效果不佳。三是能力上的短板。镇、村（社区）干部偏年轻化，但做群众工作能力不足；干事创业积极性比较高，但谋项目能力缺乏。

2023年怎么干？——“找准定位，明晰思路”。

未来港口的目标定位是：推进产城融合，着力打造宜居宜业和美新港口。“产城融合”是路径，“宜居宜业和美”是目标。具体工作思路即：抓三产、促融合；兴乡村、补短板；强党建、转作风。

从今年开始，我们要从三个方面聚焦发力：一要聚焦产城融合。围绕开发区港口园区工业建设与发展，积极做好配套服务，大力发展生产性和生活性服务业。现在要做到“眼睛向内”和“眼睛向外”。“眼睛向内”就是对家底进行认真细致梳理，对土地等要素资源要摸清核准；“眼睛向外”就是瞄准三产，大力开展多种形式招商引资。经发办、社事办要结合各自工作特点，积极捕捉有效招商信息，力争2023年在招引上取得成效。关于产城融合，可以考虑设置产业引导资金。

二要聚焦集镇更新。港口位于宣城宁国中间，位置重要；港口工业经济基础较好，作用重要。港口全镇都已纳入城市建设规划范围，不能局限于乡镇标准开展集镇建设，而是要站位更高，眼界更宽。集镇建设要在“补短板、增功能、强管理、提品位”上下功夫。2022年我们已成功申报国开行EOD项目，项目总资金近15亿元，其中城市补短板项目就达6个亿。未来三年，我们要积极实施好这些项目，届时港口的面貌将焕然一新。

三要聚焦乡村振兴。乡村振兴首要的是产业振兴，我镇农业和文旅有一定基础，要进一步挖掘我镇特色资源。有机水稻、小籽花生、小番薯是我镇特色农产品，要进一步引导大户扩大种植面积。老娘舅“中央厨房”项目落户港口，各村积极对接，为“老娘舅”提供优质农牧产品。农业农村办要关注农业产业化建设，今年要力争引进一家农产品加工业。要进一步发挥港口千年龙窑、皖南花鼓戏等特色文旅资源优势，打响港口文旅品牌。生态文旅办要加强对外宣传，积极招商引资。

推进三大建设，都需要项目支撑。关于项目工作要着力做好四个方面：一是适度超前谋项目；二是主动出击抢项目；三是想方设法招项目；四是扎实干净干项目。

2023年任务怎么落实？——“党建引领，强化作风”。

一是要做好巡察整改“后半篇文章”。坚决扛牢巡察整改整治责任，高标准高质量抓好巡察整改落实。二是要大力实施“动车组”工程。仅靠“车头”带已不适于新时期要求，需要“每节车厢”节节发力。一抓班子。加强干部培训，年后组织开展村（社区）、骨干党员培训，提升党员干部理论水平；二抓队伍。推进阵地建设，严格落实三会一课制度，夯实基层党建基础；三抓发展。鼓励多村合作，发展壮大村集体经济。三是要大力加强作风建设。领导班子成员带头，每月深入村（社区）党委下辖支部召开党员座谈会，畅通党委和党员群众的交流沟通渠道，经常性开展干部走访入户活动，继续实行“民意直通车”、领导干部接访、带案下访工作，拉近干部和群众之间的距离。