1.《意见》出台的背景是什么，有哪些加强青少年爱国主义教育的举措？
解读：党的十八大以来，习近平总书记高度重视烈士褒扬工作和青少年爱国主义教育工作，先后作出一系列重要指示批示，为用好烈士褒扬红色资源，进一步加强青少年爱国主义教育提供了根本遵循。近期，《关于加强新时代烈士褒扬工作的意见》正式印发，进一步明确了关心关爱烈属、弘扬英烈精神等方面的任务。主要措施有：
一是积极发挥烈士纪念设施红色教育阵地作用。把烈士纪念设施建设成大学生思政课教学基地、少先队实践教育营地（基地），提倡入队、入团、成人仪式在烈士纪念设施举行。依托烈士纪念设施开展“少年军校”、“少年警校”、“向身边的英烈献束花”、“清明祭英烈”及开学教育、团队日等活动，推动共青团、少先队活动与祭扫纪念活动深度融合。建立烈士纪念设施与周边学校共建机制，支持聘任烈士纪念设施保护单位、管理单位党员干部和烈属为少先队校外辅导员，大力吸收大中学生中共青团员以及少先队员担任志愿红色宣讲员、文明引导员。支持高校与烈士纪念设施保护单位联合开展实践育人，组织研发烈士纪念场所中的思政课，将大学生参加英烈讲解等志愿服务计入实践总学分（学时）。
二是助力英烈精神研究和宣传。充分发挥高等院校、研究机构专业优势，提升讲解水平。推动“红领巾讲解员”实践体验活动在国家级、省级烈士纪念设施“全覆盖”，倡导少先队员就近在烈士纪念设施开展参观寻访、志愿讲解等活动。依托高等院校、研究机构，发动党史、军史等专业学者和青少年研究者从事英烈精神志愿研究，帮助做好英烈遗物、家书、史料等收集保护，编纂完善烈士英名录，参与健在英雄模范、老同志口述历史等抢救性工程，深入挖掘英烈事迹，丰富英烈精神内涵。充实讲解力量，支持共青团员、少先队员和青年志愿者在烈士纪念设施开展志愿英烈讲解活动，充分发挥青少年朝气蓬勃的特点，鼓励其创新讲解方式，依托新媒体等平台扩大英烈精神传播力、影响力。
三是深化英烈精神教育实践进学校、进社区。在少先队活动课中将英烈事迹和精神作为加强少先队员爱国主义、集体主义、社会主义教育的重要内容，结合各地乡土教育、地方史教育，引导青少年关注、研究、学习“身边的英烈”。推动致敬英烈实践进社区，将英烈精神教育实践作为校外共青团、少先队工作的重要抓手，将关爱慰问帮扶烈属作为少先队活动和青年志愿者服务的重要内容，鼓励青少年开展诵读烈士家书、讲述红色经典故事、致敬身边烈属等活动，经常性到烈属家庭提供志愿服务，支持烈属任所在社区少先队辅导员。积极推动在“少年军校”、“全国青少年教育基地”等品牌实践活动中，将纪念英烈仪式列为“少年军校”检阅式、大比武等较大规模活动的必须环节，在相关主题夏令营、假日营、周末营、社区军事游戏、训练竞赛等实践活动中，用好烈士纪念设施、烈士故居、军史馆等阵地，发挥好烈属、英雄连队宣讲英烈精神的激励作用。校内外少先队组织可结合实际，以英雄烈士命名少先队大、中、小队。这些政策措施，是在近年来社会各界高度关注和参与烈士褒扬工作，积极组织开展烈士褒扬活动的经验中总结提炼而来。《意见》将烈士褒扬工作融入青少年爱国主义教育的好经验好做法总结推广，大力弘扬英烈精神，培育尊崇英烈社会风尚，对引导广大青少年树立正确世界观、人生观、价值观具有重要意义。
2.此次印发的《意见》对于在校烈士子女有哪些关怀关爱措施？
解读：在校烈士子女既是光荣的烈属一员，也是青少年爱国主义教育的受众。《意见》专门强调，加强在校烈士子女的关爱关怀，是为了传达党和政府对烈士的尊崇和对烈属的关爱关怀，全方位地关心和帮助在校烈士子女成长成才，让广大青少年从同辈身上学习烈士家风，更形象、更深层次学习英烈精神、传承红色基因。主要措施有：
一是为烈士子女搭建社会活动平台。建立常态化组织烈士子女参加夏（冬）令营、参访军营和爱国主义教育基地等教育、培养机制，采取定期红色游学和经常性祭扫缅怀活动相结合的方式，保证每位烈士子女每年参加一次夏（冬）令营。学校团委、少工委要积极搭建社会活动平台，鼓励在校烈士子女积极参与志愿服务、社会实践等活动。
二是全方位支持在校烈士子女学业、职业发展。大中小学校要将关心关爱在校烈士子女作为一项重要任务来抓，准确掌握本校在校烈士子女学业发展、职业规划和家庭经济等情况，关注了解在校烈士子女思想和心理状况，落实好烈士子女教育优待政策，及时帮助解决在校烈士子女学习、生活上遇到的困难。大中小学校班主任、辅导员要加强与在校烈士子女的联系交流，随时掌握其思想动态和成长情况。高等院校就业指导机构要加大对在校烈士子女就业指导和帮扶，坚持一人一策、专项推动，帮助在校烈士子女制定职业发展规划，推荐其就业。
三是为在校烈士子女学业发展提供坚实保障。学校要主动对接在校烈士子女，为其发放助学金或生活补助。鼓励社会资金捐助设立面向在校烈士子女的专项奖学金，高等院校在评定国家奖学金和其他社会捐助奖学金时，同等条件下优先考虑在校烈士子女。
3.为推动《意见》的贯彻落实，退役军人事务部门下一步将开展哪些工作？
解读：青少年爱国主义教育是一项综合工作，需要各部门齐抓共管。《意见》明确要求，各级退役军人事务部门、教育部门、团委、少工委要切实提高政治站位，建立健全工作协调制度，共同研究推进用好烈士褒扬红色资源，加强青少年爱国主义教育工作。退役军人事务部门要加强烈士纪念设施管理维护，提升宣教功能，主动与教育部门、团委、少工委积极对接，为广大青少年开展纪念缅怀活动、接受爱国主义教育提供坚实保障。《意见》印发后，退役军人事务部将会同相关部门加强跟踪督促，指导各地职能部门结合实际，制定具体落实措施，推动《意见》落实落地，让广大青少年感受更浓的爱国主义教育氛围，让在校烈士子女感受到更多荣誉和尊崇。

政策解读：宁国市退役军人事务局办公室

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