关于《西津街道扶持粮食生产补助办法》的起草说明

一、起草背景

为全面贯彻上级关于遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”的决策部署及市委市政府相关工作要求，扛稳粮食安全政治责任，以“两强一增”为引领，坚决抓好粮食安全，调动农民种粮积极性和主动性，确保农业增产增收，特制定本办法。

二、起草依据

根据《中华人民共和国农业法》，参照宣城市《科技强农机械强农促进农民增收行动方案（2022-2025）的通知》等有关规定，制定本预案。

三、起草过程

为抓好粮食安全，调动农民种粮积极性和主动性，确保农业增产增收，特制定本办法。于2023年5月30日在党工委会议上讨论通过。

四、主要内容

1、加快基本农田苗木清理工作，防止耕地“非粮化”

对自行清理基本农田内苗木，恢复耕种条件，并在一年内种植粮食及油料作物的经营主体，按照2000元/亩的标准予以补助。经营主体凭清理前后图片、种植图片等相关证明材料报西津街道办事处审核后予以兑现。

2、加大对抛荒整治奖补

对当年自行整治撂荒田连片5亩及以上，并进行粮食及油料作物种植的经营主体，按照300元/亩的标准予以补助。经营主体凭土地流转合同(不低于3年)、整治图片、种植图片、村级公示等相关证明材料报西津街道办事处审核后予以兑现。

3、加大规模种粮扶持力度

在中央、省委省政府扶持政策的基础上，加大对种植户(包括种粮大户家庭农场、农民专业合作社、农业企业等)粮食规模化生产、全程机械化等方面的扶持激励。对当年流转相对集中连片土地种粮50亩以上，或种植双季稻30亩以上的，按照50元/亩的标准予以补助，最高补助金额不超过1万元。

4、增强粮食生产抗风险能力

坚持“谁种粮、谁投保、谁受益”原则，鼓励种植大户投保水稻种植保险。

5、建立健全工作机制

压紧压实各级责任，坚决遏制“非农化”，确保，有效防止“非粮化”，补足耕地数量、保证耕地质量，确保良田种粮、农田姓农。

6、凡发生农产品质量安全事故的，责任主体不得享受当年扶持政策。

7、对未满足上述扶持政策，但对西津街道“三农”发展有重大促进作用，确有扶持必要的经营主体，经街道研究后给予酌情补助。

五、施行日期

该实施方案自印发之日起施行