2023年11月1日

  为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》、《安徽省森林防火办法》、《安徽省重点林区扑救森林火灾预案》、《宁国市扑救森林火灾预案》，结合实际，制定本预案。
  一、组织领导和职责
  街道实行森林防灭火行政领导负责制，成立森林防灭火工作领导组，成员由分管领导及有关二级机构负责人组成，办事处主要负责人任组长，下设办公室，全面负责2023-2024年度森林防灭火工作，自2023年10月10日全面进入森林防火期，至2024年4月30日结束。办事处与各村签订了森林防灭火责任状，各村要与各村民组层层签订森林防灭火责任状。
  街道防灭火领导组职责如下:
  （一）一旦发生森林火灾，防灭火领导组应当迅速组织人员扑救。
  （二）凡发生下列森林火灾，领导组应当及时将情况上报市森林防灭火指挥部，必要时请市森林防灭火指挥部协调组织扑救。
  1.火场跨办事处辖区行政界线的；
  2.造成人员重伤或死亡事故的；
  3.过火面积达到150亩以上或持续3小时以上尚未扑灭 的；
  4.对重要设施或重点保护区构成严重威胁的。
  （三）扑救森林火灾，应设立火场指挥部，由领导组有关负责同志参加，并由具有一定扑灭火经验和组织指挥能力的同志担任火场指挥。
  （四）火场指挥部的职责。
  1.迅速制定扑救方案；
  2.全面指挥扑灭火工作，对参加扑灭火的人员统一调度指挥，使之密切配合，协同作战；
  3.根据火场情况，向上级提出人员变动意见和物资调运计划；
  4.负责火场物资供应和后勤保障；
  5.负责扑灭火安全。
  森林防灭火领导组应对火场进行全面监控，及时、准确掌握火情动态，并根据火场情况，及时组织发动群众或准备预备力量及扑火物资，同时根据需要及时向市森林防灭火指挥部汇报扑火进程或申请支援，向火场指挥部传达有关指令。
  二、防火措施
  强化宣传教育，不断提高森林防火意识。办事处利用宣传车、标语、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传。各村和社区要将办事处防灭火工作落实到户，提高群众的防火意识。各学校要深入开展森林防灭火宣传教育活动，充分发挥义务宣 传员作用，做好家庭成员的宣传工作，增强防灭火宣传效果。森林防火紧要期安排专人对易发火灾地段、重点区域进行巡查，对林区高危人群落实专人监管。
  三、监管重点
  森林防灭火工作必须重点监管本街道辖区生态公益林、公墓及坟场、天然阔叶林、经济林和用材林等。1、国家级公益林（独山村、双龙村）省级公益林（万福村、鸡山村、杨家山村、津南村、千亩村）。2、坟墓集中易发生火灾地区：双龙大村公墓、独山公墓、鸡山公墓、高村公墓、杨家山公墓、津南公墓、千亩公墓、万福珠宝坟场等。3、其他集体、个人的承包的天然阔叶林、经济林和用材林等。各村对辖区公益林、天然阔叶林、经济林及公墓实施包保制度，对防火责任划区包片，定岗定人，严格落实责任。加强野外火源监管，对公墓等重点区域及高危人群在中秋、国庆、冬至、春节、清明等重要时段自早6点至晚8点加强巡查及看护，严防森林火灾发生。
  四、扑灭火力量组织
  （一）街道组建一支高效精干的扑救小分队，配备防火器材，设置防火器材库，扑灭火工具由专人保管，及时维修，定时保养，确保能随时拉得出，用得上。各村必须成立以基干民兵、村民组长为骨干的扑灭火突击队，配备一些必要的扑火工具，确保一旦发生森林火灾能够拿得出，用得上，打得熄。
  （二）街道防灭火领导组根据火情，可调集相邻村的群众性防灭火队伍及公安、预备役民兵、直属单位参加扑救。任何单位和个人接到扑灭火命令后，都必须按规定的时间达到指定的地点待命或立即参加扑救。机关车辆在防火期随时听候调用。
  （三）后勤保障
  街道防灭火领导组应做好扑火物资供应、卫生救护、通讯联络，运输保障等工作。
  （四）火灾扑灭后，对火灾现场必须全面检查，并留有足够人员看守火场，经火场指挥部检查确认不可能死灰复燃后，方可撤走看守人员。
  五、通讯联络及火险天气预报
  （一）防灭火期内，防灭火领导组必须坚持昼夜值班，林区巡护人员要加强火情监测，及时发现火情。一旦发现火情，要及时报告，确保火情信息准确、及时传递。中秋国庆、元旦、春节、清明重要时间段，要 安排 专人对公墓及易发森林火灾地段进行巡查，以杜绝火源。
  （二）防灭火领导组与火场各火点的通讯畅通，确保火情信息及领导组扑灭火指令的准确传递。
  （三）防灭火领导组要做好天气预报及火险等级预报的接收传达工作，火险等级达到三级以上时，要告知广大干部群众做好森林火灾防范工作。
  六、火灾的善后工作和案件处理
  （一）火灾扑灭后，其扑火经费及善后工作依照《森林防火 条例 》的规定处理；
  （二）火灾案件的查处
1.属于本办事处范围内的一般森林火灾案件，由办事处防灭火领导组协助林业公安查处；
  2.外境传入火灾，由引起火灾的一方乡（镇）森林防火组织查处，办事处应予以协助；
  3.重大或特大森林火灾案件，由市森林防火指挥部组织查处，办事处积极配合。
  七、奖励与处罚
  （一）认真执行本细则，有下列事迹的单位或个人，街道给予表彰、奖励；
  1.发现森林火灾及时报告，并采取得力措施积极组织扑救的；
  2.在扑救森林火灾中起模范带头作用，成绩显著的；
  3.积极参加扑救，表现突出的；
  4.在查处森林火灾案件中作出贡献的。
  （二）在森林火灾扑救过程中，有下列行为的单位或个人，给予行政处分，情节严重构成犯罪的，追究刑事责任；
  1.发现火警火灾不报告、不扑救，造成森林资源损失的；
  2.不服从指挥部指挥或贻误扑火时机，影响扑火救火 的；
  3.凡发生森林火灾的村、林场，依法追究肇事者或直接 责任人责任；
  4.防火、扑火工作除纳入岗位责任制考核管理外，对发生森林火灾时因宣传、发动、组织不力，造成损失的，追究相关责任人的责任，造成重大人员伤亡和财产损失的，依法追究法律责任。
  八、本预案自发布之日起执行，由办事处防灭火领导组负责解释。