一、部门主要职能

(一)贯彻执行财政工作的法律、法规、规章和方针、政策。拟订实施财税发展战略、规划、政策和改革方案；参与制定宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。制订市财政与宁国经济技术开发区、港口园生态园区、乡镇（街道）的财政管理体制，制定产业整合、产业发展资金政策。

（二）完善一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障基金预算的政府预算体系；负责全市财政收支管理工作，承担市级财政收支管理的责任；负责编制年度市级财政预决算草案；受市政府委托，向市人民代表大会报告全市和市级预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算；负责财政资金调度和拨款;提出本级预算预备费动用方案，编制本级预算的调整方案，组织制订经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算；完善转移支付制度；负责指导全市乡镇（街道）财政管理工作。

(三)负责政府非税收入和政府性基金管理；规范落实税收优惠政策；负责财政票据的管理；负责国有资产运营管理。

(四)负责全市教科文、行政、政法、社保、农业、经济建设等财政支持政策的制定和实施。负责本级行政事业单位资金、社会保障资金等财政资金的拨付与管理。负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。组织实施国库管理制度、政府性资金存放制度、国库集中收付制度。负责政府采购工作的监督管理。

（五）负责管理政府性债务；负责统一管理政府性债务，执行国家政府性债务管理的制度和政策，拟订地方政府性债务管理制度和办法，防范财政风险。负责国债管理工作和地方金融等机构的财务监管工作；管理国际金融组织贷款、外国政府贷款。

（六）负责农业综合开发管理工作。负责管理市级财政支农资金和农业综合开发项目及资金；负责财政对农民各种补助的管理拨付发放工作。负责宁国市中小企业融资担保中心、国有资产投资运营中心的投资运行和管理。

（七）负责全市民生工程和城乡居民收入倍增规划实施推进，负责民生工程组织实施、协调调度、政策宣传和督查考核以及推进城乡居民收入倍增规划联络协调、监测评估和督促检查等日常运转工作。负责全市农村综合改革的组织实施工作。负责政策性农业保险的组织引导、政策宣传、资金监管、督促检查等工作。

（八）负责管理会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度；负责行政事业单位、企业及外商投资企业的财务管理工作；负责会计从业人员继续教育、培训和资格管理。

（九）负责监督检查财税法规、政策及预算的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题；依法查处违法违规行为，负责财政、税收政策法规的宣传工作。拟订本市财政支出绩效管理的制度和实施办法，并组织实施绩效评价工作。

（十）承办市政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

宁国市财政局2015年度部门决算为局本级决算。

纳入宁国市财政局2015年度部门决算编制范围的单位1个，详细情况见下表：

序号	单位名称
1	市财政局本级

三、财政局2015年度部门决算说明

（一）2015年度收入支出决算情况说明

2015年度收入总计2375.57万元（含用事业基金弥补收支差额和年初结转结余），支出总计2375.57万元（含结余分配和年末结转结余）。与2014年相比，收、支总计各增加601.98万元，增长25%，主要原因：一是人员调资、新增人员；二是增加项目资金。

（二）2015年度收入决算情况说明

本年收入合计2375.57万元，其中：财政拨款收入2375.57万元，占100%；事业收入、经营收入、其他收入均为0

（三）2015年度支出决算情况说明

本年支出合计2375.57万元，其中：基本支出1775.42万元，占75%；项目支出600.15万元，占25%；经营支出0万元。

（四）2015年度财政拨款收入支出决算情况说明

2015年度财政拨款收入总计2375.57万元（含年初财政拨款结转和结余），支出总计2375.57万元（含年末财政拨款结转和结余），与2014年相比，财政拨款收、支总计各增加601.98万元，增长25%，主要原因：一是人员调资、新增人员；二是增加项目资金。

（五）2015年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.财政拨款支出决算总体情况

2015年度财政拨款支出2375.57万元，占本年支出的100%。与2014年相比，财政拨款支出增加601.98万元，增长25%。主要原因：一是人员调资、新增人员；二是增加项目资金。

2.财政拨款支出决算具体情况

2015年度财政拨款支出年初预算为2356.6万元，支出决算为2375.57万元，完成年初预算的101%。决算数大于预算数的主要原因：一是人员调资、新增人员；二是追加项目资金。其中基本支出1775.42万元，占75%；项目支出600.15万元，占25%。具体情况如下：

1．“一般公共服务”2015年度决算2181.6万元，比2014年增加658.1万元，增长30%，主要原因：一是人员调资、新增人员；二是增加项目资金。

其中：“行政运行”决算1265.6万元，主要用于部门的基本支出和维持正常行政运行必需的支出。“其他一般公共服务支出”决算108万元，主要用于其他部门运行支出等。

2．“社会保障和就业”2015年度决算112.7万元，比2014年增加7.7万元，增长7%，主要原因相关保障制度标准提高。其中：“归口管理的行政单位离退休”决算85万元，主要用于局机关和所属参公管理事业单位离退休人员支出；“事业单位离退休”决算27.7万元，主要用于所属全额拨款事业单位离退休人员支出。

3．“农林水支出”2015年度决算52万元，比2014年增加6万元，增长12%，主要原因是增加农林水项目经费。其中：“农业”决算2万元，“农村综合改革”决算20万元，“其他农林水支出”决算30万元，主要用于种植业、畜牧业、渔业、兽医、农机、农垦、农村、农业产业化经营组织、农村和垦区公益事业、农产品加工等方面及农业综合改革方面的支出。

4．“住房保障支出”2015年度决算29.3万元，比2014年增加4.2万元，增长14%，主要原因工资调整。其中：“住房公积金”决算0万元，“提租补贴”决算29.3万元，主要用于局机关及所属预算单位按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴等住房改革方面的支出。

（六）2015年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2015年度财政拨款基本支出1775.42万元，其中人员经费1160.11万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭补助支出；公用经费615.3万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品服务支出、办公设备购置、专用设备购置、其他资本性支出等。

（七）2015年度政府性基金财政拨款收入支出情况说明

财政局2015年度没有政府性基金收入和支出。

机关运行经费：2015年度宁国市财政局机关运行经费501.96万元，主要用于保障单位运行及支付购买货物和服务费用。

九、名词解释

（一）财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（五）机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费及其他费用。

（六）社会保障和就业支出：指政府在社会保障与就业方面的支出。

（七）农林水支出：指政府农林水事务支出。

（八）住房保障支出：指援助其他地区资金中用于住房保障的支出。

附 ：1.收入支出决算总表

2.收入决算表

3.支出决算表

4.财政拨款收入支出决算总表

5.一般公共预算财政拨款支出决算表

6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

7.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表