同志们：

全市公安工作会议今天隆重召开，会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十九大精神，按照中央政法工作会议和上级公安工作会议的总体部署，紧密结合市委、市政府关于全市经济社会发展的总要求，总结回顾2017年度公安工作，分析认清新时代面临的新形势新任务新要求，明确2018年全市公安工作的思路和任务。

2017年，全市公安机关在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，大力弘扬宁国公安“四不作风”，全力构建五大体系，全面优化六个环境，围绕中心、服务大局，勇为担当、务实创新，为保障全市经济社会发展和人民群众安居乐业作出了应有的贡献。

一是社会大局更加安全稳定。我们从严从实从细抓好安保维稳各项措施落实，圆满完成党的十九大安保这一重大政治任务，以及“龙舟赛”、“中秋文艺晚会”、“元宵节系列文化活动”等重大安保任务17次。成功组建了50人的“反恐维稳突击队”、20人的“水上救援队”，成功处置突发性、群体性事件23起。建立了常态化网上公开巡查执法机制，有效处置涉警、涉政敏感信息400余条。强化项目专案侦察工作，查处7起“全能神”案件，成功侦破周秀清组织、利用邪教组织破坏法律实施案。深入开展“守护平安”系列行动和“三打击一整治”专项行动，侦破各类刑事案件484起，移送起诉451人，抓获网上逃犯136人，缴获冰毒80余克；查处治安案件1281起，处罚1632人；侦破经济犯罪案件25起，发起宣城市首起云端集群战役，为群众挽回损失1000余万元。在开展“三个年”护航行动中，破获影响项目建设环境刑事案件3起，查处治安案件17起，有力遏制了“抢栽抢种抢装潢”及恶意阻扰施工违法犯罪势头。

二是治安防控更加严密完善。我们推进“平安城市”五期、“平安乡镇”一期建设全面完成，启动“平安城市”六期建设，新建、整合视频监控点位1129处，15个派出所建成勤务指挥中心，覆盖城乡的视频监控体系基本形成。搭建大数据实战应用平台，提供情报线索1000余条，协助抓获违法犯罪嫌疑人253名。深入推进群防群治工作，持续推进电动车物联网管理模式，“西津蓝精灵”、“王长林志愿服务队”等志愿服务队伍不断发展壮大，“山城平安联盟”、“美团护安骑手”等治安信息员队伍应运而生，与“蓝天救援队”建立了应急救援的合作伙伴关系，成功承办了宣城市社会治安群防群治工作现场会。继续推进“一村一警”、“警民联调”工作机制，成功调处各类矛盾纠纷3150余起。

三是公共管理更加严谨有序。我们以创建全国文明城市为抓手，坚持宣传与管控并重、排查隐患与集中整治并举，联合市场监管部门开展封闭式电动车销售整治，城市交通秩序乱点得到有效治理，城乡交通安全防护设施逐步完善，交通事故数和亡人事故数同比分别下降8.34%、26.31%，肇事逃逸事故侦破率持续保持100%。深化消防安全“网格化”管理，“消防安全社区”创建有序推进，消防宣传更加多样化和平民化，居民小区、五小场所消防器材全面配备，重点场所消防检查更加常态，1260处火灾隐患得到及时整治。枪支民爆、危化物品的安全监管更加严密，“两站”源头安检和寄递物流三个100%制度逐步得到落实，“散装汽油”购买逐步规范，水务公司防恐隐患全面整改。创新应用了“人脸识别验证系统”，成功破解上网人员实名制管理难题。全市765名保安员纳入保安监管系统监督管理，积极推动了治安防范职业化、专业化建设进程。

四是便民服务更加优质高效。在确保公安部车管、户籍等改革措施全面落地的同时，我们持续推进“放管服”改革，临时身份证制证点在农村派出所全覆盖。全局窗口单位实施了错时工作制，同步推行“便民服务日”工作制度，建成宣城首个二次签注自助服务区，窗口文明服务意识和服务能力日益提升，展示了宁国公安“高大帅”的亲民现象。“宁国公安微警务平台”正式上线，既满足了公安实战需求，更搭建了新型的“警民互动桥梁”。轻微道路交通事故“互联网快处快撤”工作机制逐步推行，有效提升了事故处理效率。

五是执法勤务更加规范公正。我们抓牢提升执法主体素质这个“牛鼻子”，成立“公安法律实务研究小组”，多次举办法制大讲堂、集中培训、模拟考试，精心培育“执法示范单位”、“优秀法制员”，中级执法资格考试通过率达92%，11名民警取得高级执法资格，2名民警取得国家法律职业资格，自觉学法蔚然成风。我们秉持进攻性、突破性执法理念，敢于向新型犯罪亮剑，成功侦破了特大跨省网络赌博案件、通过信访手段进行敲诈勒索、寻衅滋事案件、利用网络恶意抹黑民警正当执法行为、破坏生态环境等有重大影响的案件，进一步彰显了公安执法权威。我们更加注重执法活动监督常态化，严格落实“局长点评案件”制和案件五级审核制，坚持案件质量周提醒，全年行政复议、行政诉讼案件无变更。西津派出所执法管理成功经验全面推广，一线所队全部建成执法管理中心或设立兼职案管员。交管大队执法管理工作经验在全国交管系统得到推广，成功承办了公安部交管局交通管理法制工作座谈会。

六是队伍建设更加严格规范。我们牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的理念，认真履行管党治党、管警治警主体责任，坚持以党建引领发展，坚定不移的把政治建警摆在首位，大力推进基层党组织标准化建设，积极探索党建工作新路径、新方法，在实践中总结出了公安党建“三个一”工作法，有力推动了公安队伍正规化、专业化、职业化建设，全局民警的忠诚意识日益深化、政治素养大幅提升。我们兼顾队伍精细化管理，构建民警素质积分评价体系，注重对民警能力素质的综合考量。通过加强警营文化建设，“快乐工作、幸福生活”的氛围日益浓烈，公安队伍凝聚力日益强大。持续深化“宁国公安大家谈”活动，筑牢了各警种、各岗位队伍建设、业务工作的交流平台。强化后勤装备保障，落实爱警暖警措施，及时兑现加值班补贴和民警执勤津贴，为辅警争取了级别工资，增强了广大民辅警的获得感和认同感。与此同时，“宁国公安外交”事业蓬勃发展，全年与外省市同行有80余批次双向互动交流，与江苏省靖江市公安局成功缔结为友好公安局，民警交流学习的途径更加广阔。

天道酬勤。一年来，全局有21项工作受到上级表彰，148人次受到县级以上表彰，9名民警荣记个人三等功，朱国梁同志荣获“安徽省先进工作者”荣誉称号，王长林、叶宁被荣记个人二等功，黄电同志取得全国公安信息安全攻防实验员选拔赛第一名，跻身全国公安网络安全最高水平的“国家队”，宣恒同志为30余户家庭找回失散子女，成为中央电视台《等着我》栏目的应邀嘉宾。2017年，全市人民群众的安全感和对公安工作的满意度再创新高，综合评价位列全省第一名。

过去的一年，既是任务繁重、困难与挑战并存的一年，也是收获满满、展示宁国公安风貌的一年。全局上下在市委、市政府和上级公安机关的领导和关心下，在社会各界和人民群众的理解和支持下，坚守一线、无私奉献，克服一个又一个困难，应对一个又一个挑战，打赢了一场又一场硬仗，取得了一场又一场胜利。在此，我代表市局党委，向全局民辅警和武警、消防官兵致以崇高的敬意！向你们的家人表示衷心的感谢和诚挚的问候！

同志们，党的十九大明确指出，中国特色社会主义已经进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这就意味着公安工作面临着新形势新要求新任务。全局上下务必深入学习贯彻党的十九大精神，以更高的政治站位、更强的责任担当、更优的工作业绩，勇往直前，加速融入新时代，奋力开创宁国公安工作新局面。下面，我代表局党委，就做好新的一年公安工作，讲三点意见：

一、认清面临的形势，明晰全年公安工作的思路和方向

做好新时代公安工作，务必看到新时代对我们提出的新任务新要求，清醒地认识到面临的新形势，更加清晰地理清工作思路，更加周密地谋划目标和任务，力争在新起点上有新担当新作为。

（一）应当看到维护稳定面临新挑战。在全国反恐形势依然严峻的大背景下，我们“恐怖就在身边，危险就在眼前，反恐就在当下”的意识总体不强，防恐重点单位隐患依然存在，警民反恐的技能还不强。涉访维稳问题正在叠加，特殊群体基数较大，排查不见底、稳控不到位的情况时有发生，老民师、涉军等特殊群体串联活跃，涉众经济犯罪受损群体、征地拆迁、教育改革等利益群体组织化程度增强，集访人群围堵政府事件仍有发生，去省进京访人员不在少数。邪教组织活动仍在暗流涌动，邪教人员反侦察能力越来越强，隐蔽战线压力有增无减。

（二）应当看到社会治安出现新变化。一是治安问题趋于复杂。“刑事案件稳中有降、矛盾纠纷持续上升”成为新趋势，侵财犯罪居高不下，电信网络诈骗、经济领域违法犯罪日益突出，涉外案事件处置机制尚未建立，防范打击工作面临新的挑战。二是公共安全隐患突出。保畅通、压事故交通管理压力未减，皖南川藏线等乡村旅游线路临水临崖路段交通安全隐患较为突出。消防安全形势仍较严峻，先天性、区域性、行业性火灾隐患存量仍然较大。化工企业、危化品运输监管不到位的问题依然存在。三是群众需求日益广泛。公安机关不仅要有效保护群众人身权、财产权，也要尊重保障人格权、名誉权；不仅要强化安全管理，而且要提供高效便捷的服务，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）应当看到争先进位面临新压力。从整体绩效看，兄弟单位竞相比拼态势明显，我局“标兵”优势受到严峻挑战。从特色绩效看，一些单位思路不清晰、重点不突出，形不成特色亮点。个别项目面上很亮，但点上不实。合成作战、群防群治、微警务平台等项目的实战威力还没有充分彰显。从业务绩效看，基础工作滞后，打击成效不明显，执法管理存在漏洞。还有的工作任务落实不力，年初制定的目标任务没有实现。这些都不同程度地反映出我们在争先进位上不仅不能再有优越感，而是要进一步增强紧迫感。

（四）应当看到队伍建设提出新要求。一是思想政治工作面临考验。随着人财物管理的严格规范，可供激励的资源在不断减少，必然会对一些民警的思想和工作激情产生一定程度的影响。这就需要我们在政治建警、精神励警上深下功夫，引导广大民辅警树立正确的“三观”，营造浓厚的讲忠诚、比奉献的警营氛围。二是作风建设任重道远。“四风”问题纠正不够彻底的现象普遍存在，有的重形式轻实效，讲究面子工程，哗众取宠；有的当面一套背后一套，执行力不强；有的安于现状，不求有功但求无过；有的喜欢用“马克思主义”电筒照别人不照自己，自己不干事，却对别人指手划脚、说三道四；有的宗旨意识淡薄，在群众面前特权思想依然没有根除；有的自律意识不强，甚至警纪警规耳边风，执法违纪违规、行为触及底线。作风建设如果不抓常抓细抓牢，随时都会反弹。三是民警整体履职能力亟待提升。少数领导干部缺乏担当精神和创新意识，抓工作带队伍本领不高、招式不多、措施不实，对存在的问题熟视无睹、视而不见甚至刻意回避。一些年轻民警血性不足、韧劲不够，学习不努力不刻苦，敢打必胜、攻坚克难精神欠缺。不少民警综合素质有待提升，法律素养、实战技能与公安警务要求存在明显差距。认清上述面临的形势，我们必须坚持问题导向、正视自身存在的差距和不足，精准发力，下大力气破解难题、补齐短板、加固底板，推动宁国公安工作融入新时代。

2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市公安工作的总体思路是：学懂弄通做实党的十九大精神，坚守“人民公安为人民”这个初心，忠实践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，按照上级公安机关和市委、市政府的决策部署，坚定勇争一流的目标不动摇，以政治建警为统领，统筹推进改革强警、全民助警、科技兴警、法治塑警、作风立警五项重点工程，努力实现“强执法、强作风、强业务、强管理”的新时代宁国公安强警梦。

二、找准聚焦点，坚定不移的以党的十九大精神引领宁国公安工作发展

党的十九大精神，已为当前及今后一个时期公安工作指明了方向。做好新时代宁国公安工作，必须自觉地把学懂弄通做实党的十九大精神作为我们的首要政治任务，切实把党的十九大精神作为我们的行动指南。

第一，学懂弄通做实党的十九大精神，必须坚持政治建警不动摇。

政治建警，是确保“公安姓党”的必然要求，是推动公安工作和公安队伍建设的“灵魂工程”。要全力推进思想政治建设工程。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，在思想政治教育上筑牢常态、立足长远，在深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的同时，将“两学一做”学习教育融入日常，引导广大民辅警深化“四个意识”，坚定“四个自信”，树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，自觉加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和家风建设，勇当践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的排头兵。要全力推进“堡垒工程”。树立“一个基层党组织就是一个战斗堡垒”的鲜明导向，着力建立“管理、考核、培训、督导”四位一体的党建工作责任机制，不断深化基层党组织标准化建设，认真落实“三会一课”、“红黄榜”积分制管理、“党员活动日”等制度要求，固化支部书记述职评议机制，细化党建工作考核验收标准，真正筑牢党建阵地，让战斗堡垒坚固起来。要全力推进“旗帜工程”。坚持“一名党员就是一面旗帜”的理念，推进警察荣誉制度建设，抓住入警、入党、受奖、退休等节点，举办专门仪式激发宗旨意识和忠诚意识。建立党务干部能力提升机制，采取专题集训、座谈讨论、示范观摩等形式，全面提升党务干部能力素质，并将其作为选拔任用的重要标准。要全力推进“品牌工程”。按照“一支部一品牌”的培树思路，广泛开展党建示范点创建活动，着力培育一批工作有创新、党建有特色、成绩较突出的党建品牌。

第二，学懂弄通做实党的十九大精神，必须坚持以人民为中心。

我们要时刻不忘“人民公安为人民”的入警初心，牢记“人民警察”前面的“人民”二字，深入践行以人民为中心的发展思想。要讲大局，全力为社会发展保驾护航。坚持总体国家安全观的指导思想，坚决维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全，锻造一支反恐维稳尖刀队伍，坚决打赢反恐维稳人民战争。深入总结十九大安保维稳经验，进一步优化维稳工作机制，建立预警处置一体化工作流程。持续关注可能引发“民转刑”案事件的苗头隐患，强化重点人员管控，会同属地政府提前介入、妥善化解，切实增强社会综合治理水平。扎实开展扫黑除恶专项斗争、打击整治枪爆违法犯罪、“净网”行动、打击网络传销等专项行动，确保社会大局持续稳定。坚决打击整治盗抢骗、电信网络诈骗等多发性侵财犯罪和黄赌毒等社会丑恶现象，不断增强群众的安全感。要保平安，推动网下网上综合治理。统筹落实路面巡防、治安卡口、区域联勤等显性用警机制，提升平安厚实度。持续开展城乡交通秩序集中整治，加强农村交通安全设施建设，确保群众出行安全。以落实国务院《消防安全责任制实施办法》，指导督促机关、团体、企业、事业等单位履行消防工作职责，强化重点部位、重点场所消防安全隐患排查治理，推动消防安全基础设施建设，加大消防执法力度，提升应急救援能力，全力遏制火灾事故的发生。严格落实危险品生产经营使用单位的安全主体责任，消除监管盲点，加大执法力度，最大限度地消除涉危安全隐患。落实24小时网上舆情巡查工作机制，大力提升负面网络信息获取率，精准打击利用互联网从事违法犯罪活动，净化网络环境。要重改革，着力提升社会治理水平。坚持顶层设计和基层实践相结合，打造优质服务窗口和公安行政管理服务的升级版。坚持“互联网+公安服务”理念，创新交通、消防管理服务，推进户籍准入制度和服务企业模式改革，为群众提供实实在在的发展红利。将“为民”和“民为”有机结合，坚持平安共建、成果共享，努力提升群众组织力和社会号召力，积极创新社会动员的方法手段，引导群众多载体、多渠道、多形式参与到社会治理，营造“同居一地、共保平安”的良好氛围，着力共建共治共享的社会治理格局。

第三，学懂弄通做实党的十九大精神，必须打造一支高素质的过硬①队伍。

宁国公安工作能否融入新时代，关键在人。我们必须紧盯制约公安队伍长远发展的现实因素和内在因素，在“管住、激活”上实现新突破。要进一步完善队伍管理体系。紧盯领导干部“关键少数”，深化履职尽责管理，进一步形成“能者上、平者让、庸者下”的良性竞争机制，树立“重实绩、重公论、重品行”的良好导向。抓住基层所队“前沿阵地”，搭建队伍综合管理平台，整合民警积分评价系统和辅警管理系统，为识人、选人、用人奠定基础。优化绩效考核工作，针对存在的问题，查漏洞、补短板，构建系统完备、全面覆盖、科学规范、运行有效的绩效考核评价体系。要进一步做实职业保障体系。做实“爱警、励警、护警”三篇文章，持续关注民辅警身心健康，探索开通心理健康辅导热线，落实好民警休假、体检等制度，进一步修订完善《优抚慰问工作暂行办法》，建立爱警工作长效机制。加强民警执法权益维权工作，重点对报复袭击民警、妨害民警执行公务的违法犯罪行为依法快速惩处、决不姑息。要大力实施素质提升工程。实施“育才、强基、领航、薪火”四个计划，建立新警培养建档机制，进一步落实轮岗交流制度和“师带徒”举措，定期举行综合素质比武，不断优化新警成长路径。坚持民警体能测试月考核制度，严格实行警务实战技能分类达标考核，确保一线民警全面过关、全面达标。在一线单位全面开展最小作战单元实战训练，以考促训。通过文体赛事、比武竞赛、考核测试等载体，搭建民警能力展示平台，以“自己荐、单位推、业绩出”为主要形式，发掘、培养、选树一批大家公认、素质过硬、业绩突出的业务尖兵和先进典型。定期召开老民警工作恳谈会，充分发挥老民警的经验才智，让优势特点得到传承发扬。

三、实施五大强警工程，推进宁国公安工作融入新时代

九层之台，起于累土。今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是宁国公安工作融入新时代的起始之年，谋好局开好篇至关重要。全局上下要以实施“五大强警”工程为抓手，上下一心、戮力推进。

（一）实施改革强警工程，切实提升公安机关创新能力。

要着力推进警务运行机制改革。立足“全域旅游提速年”活动，突出旅游警察专业化特点，积极探索旅游景区警务运行模式改革，建立涉外案事件处置机制，全力服务全域旅游发展大势。总结可防性案件倒查评估机制成功经验，针对案件办理中发现的防控漏洞，制作《防控提示》，及时移交“补漏”，在实战中织密防控网络。探索建立重大交通违法案件查处分离机制，确保有警力、有时间从事秩序管理和事故防范工作。加快“智慧消防”建设应用，全面推动消防工作质量变革、效率变革、动力变革。积极开展监所等级创建工作，加大监所保障力度，推进监所安全文明管理、基础设施和信息化建设。

要着力推进行政管理服务改革。争取市政府支持，按照“选址科学、功能完备、机制健全”的原则，筹建市毒品预防宣传教育展厅，实现禁毒教育现代化、系统化、经常化。按照“两集中三到位” ②要求，对全局行政审批事项进行清理、整合、归并，建立完善协作配合机制，真正实现“一窗受理、一站式办结”。全面总结电动车防盗追踪器推广经验，持续深入推进。全面落实养犬管理许可制度，推动出台《宁国市养犬管理办法》，搭建养犬管理信息平台，规范群众养犬行为。坚持关口前移、源头把控，不断创新经济犯罪案件防范宣传方式和载体，建立人民银行、金融办、市场监督、公安机关预防非法集资联席会议制度。落实公安部八项出入境便民措施，不断拓展服务领域、延伸服务触角、创新服务方式。

要着力推进公安队伍管理改革。大力开展“进百家、访百警”活动，广泛开展谈心谈话，及时了解民警思想动态。改革现有运行模式，进一步丰富内涵形式，努力打造契合民警需求、符合现实需要的“宁国公安大家谈”升级版。探索建立宁国公安“网上局史馆”，全景展示宁国公安发展历程，大力宣传宁国公安的历史正能量。启动宁国公安红色文化传播基地建设，开展丰富多彩的警营文化活动，激发队伍活力，培养民警健康向上的生活情趣。竭尽所能的为派出所减负增效，充分发挥派出所的基础性、支撑性作用。加强以派出所为重点的基层所队办公、生活用房等基础设施建设，完善应急物质储备调配机制，提高警务保障水平。

（二）实施全民助警工程，积极构建新型社会治理格局。

要坚持共建，培育多元合作的治理主体。积极融入党政大局，紧密结合全市“五维共治” ③基层治理新模式，一体推进社会治理。坚持安全底线，本着“已经存在逐步规范，新建项目合法前置”的原则，先行规范民宿治安消防安全管理。积极研发“农家乐”住宿管理系统，将“农家乐”家庭式旅店纳入旅店治安管理范畴。大力发扬新时代“枫桥经验”，延伸“警民联调”工作职能，助推市综治委组建以“乡贤”为主体的村社治保调解员队伍，推动完善矛盾纠纷多元化解、重点人员源头稳控等工作机制，切实做好涉访维稳和矛盾化解工作。积极服务市政府“双百”工程④，将全市120个重点项目全部纳入“一项一警”工作，整合施工单位、业主单位、镇（街道）、村（社区）及相关部门力量，搭建动态管理平台，促进环境保障工作机制更加完善、措施更加有力、合力更加强大。

要突出共治，推动多轨合一的治理方式。进一步加强西津“蓝精灵”、“王长林志愿服务队”等较为成熟的群防群治力量建设，发挥标杆作用。以社区为重点，全面推广“山城平安联盟”、“美团护安旗手”建设，逐步在保安员、快递员、环卫工人、外卖行业物建治安信息员队伍，并加强与各类民间志愿者队伍的对接互动，建立联盟机制。全面落实社区（村）民警兼任社区（村）副职制度，广泛探索社区治理新路径，力争2018年每个片区组建1-2支群防群治队伍，2019年50%的网格（村）有群防群治队伍，2020年实现全覆盖。延伸交通违法行为“大家拍”理念，搭建违法行为群众举报平台，发动群众随时举报易发生在身边的违法线索信息。通过细化工作机制，落实奖惩措施，拓宽曝光途径，充分发挥社会舆论监督作用，积极营造良好的社会治安共管共治氛围。

要注重共享，实现多方受益的治理效能。完善公共视频和政府数据共享共用机制。以“雪亮工程”⑤为统揽，有效整合社会视频资源和政府数据信息，促进点位对接、网络互联、平台互通，最大限度实现公共资源的联网共享。做实“宁国公安”微信公众号惠民平台，以便民利民为出发点，建立公众号“惠民超市”“志愿服务”模块，整合公众号，消除“多、杂、散”，为群众提供智慧、简便、快捷式服务。

（三）实施科技兴警工程，奋力迈进智慧警务数据时代。

要夯实侦查基础，提升支撑环境。优化刑事科技侦查设备，建设“男性家族排查系统”，提高现场微量物证发现提取率。整合网安、刑侦需求，建设三级电子物证实验室，为侦查案件、打击犯罪提供技术支撑。按照统一标准，全面更换公共场所无线路由器，突出数据采集与应用。积极筹建技侦工作站，为重点人管控、案件侦查提供技术支撑。

要推动整合共享，强化数据支撑。依托“智慧宣城”数据中心，按照“四网融合”⑥的理念，拓展丰富大数据实战应用平台功能模块，加大基础投入，全面整合全市社会资源数据，打造宁国本地数据库⑦。细化建设任务、研发宁国社会信息采录应用系统，实现人员档案一键生成、异动信息自动预警、关联线索智能研判。

要强化实战需求，深化科技应用。延伸交警指挥中心功能，整合现有系统资源，建立交互式图标和数据挖掘模型，建设大数据可视化分析与展示系统。强化通信手段和移动警务建设，推进扁平化指挥。有序推进“平安城市”和“平安乡镇”建设，深化视频监控建设联网应用，建设视频智能应用平台和人像识别综合应用平台，提升视频侦查、人脸识别等新技术在实战中的应用成效。

（四）实施法治塑警工程，全力推进法治公安建设进程。

一是要提升执法主体综合素质。通过正面引导、警示教育等举措，切实把以人民为中心的执法理念落实到公安工作的方方面面。常态化开展案件交叉互评活动，组织优秀法制员与执法示范单位评选。广辟途径和形式，全面提升法制员和办案民警的综合素质。

二是要加强执法流程监督管理。创新报备方式和监察手段，明确执法办案场所使用督察、法制双线报备制，实现对办案区使用情况的实时核查。按需配齐配全执法记录仪及其工作站等警用装备，完善执法办案场所现场音视频的规范保存。推动交通执法管理中心闭环运行，研发2.0版执法监管系统，切实减轻民警工作量。进一步完善执法瑕疵约谈、执法过错责任追究机制，对执法不规范、执法过错等执法顽疾坚持零容忍，坚决做到有错必究，提升民警的敬畏意识与规范化水平。

三是要实现执法质效完美统一。建立市局与所队两级执法管理中心案件审核机制，进一步深化局长点评案件制度，落实公检法联系会议制度，强化执法质量的源头管理。研究制定常规性案件模板及执法指引，让民警有“法”可依。正确处理活力与秩序的关系、维权与维稳的关系，不断提升民警运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力水平。按照上级公安机关的统一标准要求，启动办案区升级改造，确保办案区执法活动绝对安全。充分利用政务信息公开、“互联网+警务”等方式开展警务公开，保障案件当事人合法权益。

（五）实施作风立警工程，着力树立干事创业良好警风。

其一要实施严纪律强规范树形象工程。全面梳理完善队伍管理工作制度，对2015版《宁国市公安局制度汇编》进行“并改废”⑧。梳理作风建设成功做法，提炼总结形成规范。加强岗位廉政风险排查防范，明确岗位职责，制作岗位廉政风险点清单，健全廉政风险防范措施。

其二要实施三级警务监督巩固提升工程。建立联席会议制度，定期会商研究民辅警队伍出现的投诉、举报、信访事项。开展三级警务监督示范点建设，按片区选树三级警务监督示范点，打造行之有效的监督模板。强化网上监督工作力度，重点加强对执法办案区执法安全、服务窗口文明执勤的监督。

其三实施警示教育提质增效工程。正确运用监督执纪“四种形态”，注重运用谈话提醒、诫勉谈话、批评通报等形式，强化所队负责人监督主体责任。坚持以案为鉴制度的落实，注重以身边的人和身边的事开展一案一警示教育。常态化开展激励和警示教育，持续落实民警提拔、岗位交流、入党、表彰等节点谈心谈话制度。强化廉政文化示范引领作用，持续推进基层所队廉政文化示范点创建活动，完成廉政文化教育基地改造，建成机关大院廉政文化墙。

同志们，在推进宁国公安工作融入入新时代的进程中，一个都不能少、一个都不能掉队！全局上下要勠力同心，以党的十九大精神为统领，以时不我待、只争朝夕的精神状态和一往无前的奋斗姿态，进一步振奋精神、坚定信心，奋力开创新时代宁国公安工作新局面，为宁国经济社会发展做出更多更大的贡献！