前言

日前，记者来到梅林镇水厂工程项目建设点看到，重型塔吊不停挥舞着“手臂”，运送一扎扎钢筋水泥板，施工人员头戴安全帽抢抓有利时机，紧张有序地忙碌着，主体工程、管网铺设、入户工程同时进行，建设、监督、管理三位一体，各项建设正有条不紊的进行着。

据项目相关负责人介绍，梅林自来水厂覆盖人口13038人，设计梅林集镇、沙埠工业集中区和东山工业区以及梅林村、田村村、沙埠村三个行政村，主要解决农村居民饮水、农村学校师生用水和企业用水问题。“这一提水工程的竣工投产，将解决集镇周边上万人的安全饮水问题，让广大老百姓也能吃上城里的自来水了。”

农村饮水安全工程时事关人民群众最关心、最直接、最现实利益的重大民生水利工程，被广大群众誉为“德政工程”、“民心工程”。自2006年以来，我市按照国家、省农村饮水安全工程的政策，积极陆续推进了农村饮水安全工程建设。截至2011年底，全市共投入资金7916万元，解决农村饮水不安全人口15.43万人，建成各类农村饮水安全工程135处（其中规模水厂5处、单村集中供水工程130处）。农村饮水安全工程建设取得了很大进步。

为进一步给广大人民群众提供源源不断的清洁水、安全水，大大改善当地农民群众的生活质量，今年，我市计划实施饮水安全工程18处，其中饮山泉水工程12处，管网延伸工程4处，提水工程2处。截至目前已全部开工建设，并已完成天湖马村管网延伸工程、宁墩水厂管网延伸工程、大龙龙溪工程、吉林茶厂工程、西林村腰坎工程、花园王家边等16处单项工程。梅林、甲路集镇水厂正在进一步实施之中，工程总体进度85%，力争在10月底以前完成全部工程建设任务，为广大农村的稳定和谐和农民群众的身体健康起到积极作用。

延伸管网到村饮山泉水入户

“我家也用上干净的自来水啦！”家住中溪镇的刘伯伯高兴地对记者说，“以前村里都直接从河里取水吃，前几年有几户村民一起用管子从山上饮水，但也都是直接饮用，没有什么净化措施。集镇水厂的建设，让我们也吃上了放心水，生活质量大大提高了。”

在采访中，记者从村民口中都听到了这样一句话，“统筹城乡就是要和城里人过一样的生活——用上自来水就是一个标志。”中溪、仙霞、万家三处集镇水厂的建设，在很大程度上，解决了当地居民和企业的生产生活用水，然而并不是每个地方每个村落都可以享受到集镇水厂带来的效应。“水厂只有建设在人口相对集中的集镇才能发挥出它的最大作用。所以水厂的选址，水源的可靠性、水质的达标等都在一定程度上，限制了水厂的建设。”市水务局相关负责人向记者解释道。

那么，集镇周边的乡村他们的生产生活用水该如何解决呢？请别担心，没有集镇水厂的“关照”，我们还有管网延伸，保证让广大村民都能用上安全放心水。“村里也快吃上城里的自来水了！”当水务局的工作人员来到宁墩水厂管网延伸工程建设点纽乐村进行现场勘察时，这个消息就迅速传遍了整个村。

入户调查、现场勘测、制定规划，水务工作人员每一次来到不同的管网延伸工程建设点，都会成为当地村民讨论的热点，也让他们越来越相信，自来水管道正一点点往全市各个村落延伸。记者了解到，在将纽乐村纳入水厂管网延伸工程后，我市今年还计划完成凤形村、云梯村、马村村等三处自来水管网铺设工作，全市近7万名农村人口将享受到城市自来水的恩泽。

提水工程和管网延伸工程在某种程度上，都处在人口较多的聚居区，那么边远的村落，他们的饮水安全又该如何去保障呢？我市在管网延伸不到的村落，另辟蹊径以满足日常用水需求。据水务部门的工作人员介绍，这种方式名叫引山泉水工程，主要是利用当地独特的自然环境，“打造”出一个又一个的自来水系统，既不用钻井取水，也不依靠自来水公司供水，直接将优质的山泉水通过修建的储水池和自来水管道，连接到村民家中，可以很好地解决村里的饮水问题。

“村民只要轻轻拧开水龙头，冰凉的山泉水便源源不断地流出，水压毫不逊色于城里的自来水。”水务部门的相关工作人员介绍道，今年我市的吉宁村、中田村、西林村、上坦村等12个村都纳入了饮山泉水工程，1万多人的饮水安全问题将得到解决。

伴随着提水工程、管网延伸工程、饮山泉水工程的不断实施，越来越多的农村人口将告别打井取水、背水桶、挑水吃的困扰，过上有滋有味的幸福生活。

创新管理改革探索长效机制

俗话说：三分建、七分管。农村饮水工程建成后，如何确保饮水工程建得起、用得起、管得好、长受益，是摆在我们面前一个现实的问题，也是全市上下普遍关心的热点问题，而我市也对建后饮水安全工程的长效管理机制作了大胆有益的探索和实践，工程运行管理工作有了进一步落实和加强。

规范管护行为，合理确定指导性水价。农村供水运营管理机制中最值得关注的就是水费形成机制，这也是工程良性运行的关键所在。汪溪街道姚高村的做法不失为一种有益的尝试。他们采取“一事一议”的方式，在充分尊重群众意愿的基础上，大胆创新，率先在全市成立了以村为单位的农民用水协会；实行“以水养水”建立工程维修基金等农村饮水安全工程建设管理模式。在抓好工程质量的同时，着力创新管理机制，开创了我市农村饮水安全工程建设和管理的良好局面。

改革创新，确保农村供水长效运行。近两年来，我市在乡镇以流域为主的基层水利中心站、每村设一名村级水管员，未来还计划成立工程管理所，下设四个饮水安全管理服务站，与流域中心中心站合署办公两块牌子一套人马，从而不断完善基层服务体系。此外，为解决规模水厂建设资金不足的问题，我市按照“谁投资、谁所有、谁经营、谁受益”的原则，实行工程建设与经营管理捆绑运行，放开建设权、搞活经营权，万家、仙霞和中溪3家股份水厂的建立，真正做到了建管合一。

结尾语：

伴随着18项农村饮水安全工程的快马加鞭，又将有成千上万的山里人享受到改革发展的果实。而记者从水务部门获悉，截至十二五末，全市农村饮水安全工程将完成覆盖率70%以上，而让这一惠民工程真正成为民心工程、德政工程，受益于老百姓，还需不断完善相关配套设施和管养机制建设。