一、决策背景和依据

为贯彻落实党的二十大精神，大力推进生态文明建设，提高农作物秸秆综合利用率。根据《2023年宣城市秸秆综合利用奖补资金实施方案》（宣农〔2023〕38号）文件精神，市农业农村局会同市财政局，依据我市实际制定了本实施方案。

二、制定的意义

通过政策引导与资金支持，有效提升农作物秸秆综合利用工作效率，减少了焚烧秸秆的行为，提高了秸秆加工利用的积极性，对促进生态改善、农民增收和乡村振兴具有重大意义。

三、研判和起草过程

项目实施方案制定前，结合宣城市农业农村局 宣城市财政局《2023年宣城市秸秆综合利用奖补资金实施方案》（宣农〔2023〕38号）有关要求，宁国市农业农村局赴全市秸秆综合利用企业和部分种植大户开展调研和摸排，在了解秸秆综合利用总量和主体需求的基础上，起草了《2023年宁国市农作物秸秆综合利用奖补资金实施方案》，征集市财政局和各乡镇意见并修改后，12月12日由宁国市农业农村局和宁国市财政局联合印发。

四、工作目标

2023年秸秆综合利用率达93%以上，产业化利用率达50%以上。

五、主要任务

根据我市工作实际，奖补对象为村集体经济组织、企业、合作社、家庭农场等，奖补资金主要用于支持以下几个方面：秸秆产业化利用奖补、秸秆收储运奖补、秸秆打捆机购置补贴、秸秆博览会重点签约项目奖补和省秸秆博览会参展企业补贴。

六、创新举措

《实施方案》紧密结合我市工作实际，在贯彻落实《2023年宣城市秸秆综合利用奖补资金实施方案》的基础上，将秸秆打捆机、秸秆博览会重点签约项目和省秸秆博览会参展企业纳入奖补范围，进一步调动企业和社会推进农作物秸秆综合利用的积极性。

七、保障措施

一是明确奖补程序，秸秆奖补实行主体申报、乡镇初审、县级复审、市级审核的制度。二是严格资金使用与管理，市农业农村局组织开展奖补资金项目实施和使用情况绩效评价。三是加强监督审核，委托第三方机构对奖补项目和资金进行统计核实，做好奖补资金公示工作。

八、解读机关、解读人、联系电话

解读机关：市农业生态与资源保护站

解读人：向泽文

联系电话：0563-4033775