吴孔青委员：

您提出的《关于促进我市高端装备及耐磨铸件产业高质量发展的建议》收悉，经与税务局、发改委、科技局、财政局会商，现答复如下：

近年来，我市高度重视高端装备及耐磨铸件产业发展，始终坚持政策引领、科技赋能、企业分类管理，全力推动高端装备及耐磨铸件产业高质量发展。

政策引领方面：2023年7月，市经信局、市发改委、市生态环境分局联合印发《宁国市铸造行业鼓励发展方向指南》，围绕铸造行业产品结构、铸造工艺技术、铸造智能装备、安全生产管理、生态环境保护等方面，就铸造企业引培、建设、规范、升级提出明确要求。2023年9月，市经信局牵头制定《宁国市以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案（2023—2025年）及若干政策》，从数字化典型示范、智能化改造等方面，支持企业高端化、智能化、绿色化发展。2023年兑现高端装备及耐磨铸件企业各级惠企政策资金2000余万元。同时加大金融支持，创新推出“亩均企业贷”，累计实现放款1.62亿元；陆续推出科技贷、知识产权质押贷等产品，实现累放额2.5亿元。

科技赋能方面：完善支持科技创新若干举措，设立科技创新专项资金4000万元。支持凤形、瑞泰、三方、宁沪等耐磨铸件企业加强产学研合作，加大新产品新技术研发力度，提高市场竞争力，走“专、精、特、新”发展之路。2023年高端装备及耐磨铸件产业新增国家专精特新小巨人企业1家、省级专精特新中小企业10家，国家高新技术企业8家，省级研发平台3家。

企业分类管理方面：严格执行《宁国市工业企业亩均效益评价实施办法》《宁国市工业企业资源要素差别化配置实施方案》，A、B类企业为优先发展类企业、鼓励提升类企业，给予企业“A类企业按110%比例兑现市本级各类奖励扶持政策”“优先申报各类扶持项目和各项先进”“优先保障项目建设用地需求”“优先保障建设项目新增排污总量指标”等支持。C、D类企业作为为规范转型类企业、调控帮扶类企业，则明确“不得增加用能指标和污染物排放指标”“连续2年被评为C类，不得安排新增项目建设用地”“C类企业按60%比例兑现市本级奖励扶持政策”“禁止低效落后产能扩张，只允许开展消除环保、安全、消防隐患的技术改造”等限制性要求。

除此之外，积极发挥宁国市高端装备及耐磨铸件协会纽带作用，各部门先后指导协会先后举办铸造用材高峰论坛活动、“企业上云及数字化转型”专题培训班、安全生产培训等活动，助力行业企业提升转型能力，增强行业企业社会责任意识和行业自律精神。

为进一步加快我市高端装备及耐磨铸件产业高质量发展步伐，接下来，我市将重点抓牢“高端化、绿色化、智能化、集聚化”四个方向：

一是聚焦产业链强链补链延链，优化产品结构，推动产业高端化。鼓励行业龙头骨干企业积极参与各类产品的地方标准、行业标准、国家标准的制定，不断健全、完善耐磨铸件产品的标准体系。支持企业加大新材料、新产品研发投入，重点加强对高性能铸件材料、先进铸造原辅材料、关键生产技术、先进铸造工艺、质量检测及修复和热处理技术的研发与攻关，提升复杂关键铸件的生产铸造能力，培育一批优质中小企业。重点围绕汽车装备、轨道交通装备、航空航天、军工、海洋工程装备、能源装备等领域发展高端精密铸件新产品。围绕产业链的两端，瞄准长三角高端装备制造领先城市，强化“双招双引”，重点引进汽车装备、数控机床、机器人、成套设备等细分领域专精特新企业、小巨人企业、隐形冠军企业，积极构建产业分工合理、上下游配套全面，产前、产中、产后服务有序的产业发展新格局。

二是聚焦双碳目标，推广绿色生产方式，推动产业绿色化。积极贯彻落实国家“碳达峰”“碳中和”战略决策部署，实施碳排放总量和强度“双控”，加快宁国经济技术开发区碳达峰园区试点建设，组织实施企业能效提升、清洁生产、污染防治设施等技术改造。鼓励企业按照《铸造企业规范条件》组织生产、规范管理，推广绿色工艺和高效节能熔炼、热处理等节能设备生产应用，推广短流程铸造，推广铸造废砂再生处理技术应用、废旧金属循环再生与利用，加大环保、安全、职业健康管理力度，推动绿色方式贯穿铸造生产全流程。加快建设绿色制造体系，实施一批绿色制造示范项目，打造一批具有示范带动作用的绿色工厂和绿色园区。

三是聚焦转型升级，推进两化深度融合，助力产业智能化。鼓励企业工艺革新、装备升级、管理优化和生产过程智能化，支持企业应用数字化、智能化铸造生产设备、生产线，利用数字化技术实施升级改造工程。鼓励龙头企业建设数字化协同平台，带动上下游企业同步实施智能制造，引导企业上云用平台，推进供应链协同制造和新技术新模式创新应用。积极引培一批优质智能铸造装备、铸造生产系统解决方案供应商，打造一批铸造数字化车间、智能工厂。支持行业协会发展，推动行业协会借助中国铸造协会、安徽省铸造协会以及高校、院所等平台、机构，积极参与行业研究、咨询、诊断等活动，加强与国内先进地区考察学习以及合作交流，协调同业关系，推动行业整合，创造良好的公平竞争、协同发展的产业环境。

四是聚焦空间布局，夯实发展阵地，助力产业集聚化。支持东方碾磨等行业内规模大、效益好、装备先进、创新能力突出的企业，通过股权收购、产业重组等多种方式，实施联合重组，着力做大产业规模。深化工业低效用地企业整治提升行动，鼓励和支持外地企业通过入股或者收购本地停产企业、低效企业，盘活低效、闲置资源，提升园区土地使用综合效率。夯实国家级开发区“一区五园”的基础配套，加快园区现代物流、科创服务、人力资源服务等配套生产性服务业发展，着力提升园区承载能力和服务能力。加快东津特色产业园建设，鼓励和支持企业优先在东津特色产业园集聚，加快耐磨铸件产业集约集聚发展。

感谢您对高端装备及耐磨铸件产业高质量发展工作的关心支持，希望在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。

2024年6月11日