一、背景和依据

为全面贯彻落实党的二十大精神，持续抓好粮食和油料生产工作，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，促进农民持续增收，根据安徽省农业农村厅、安徽省财政厅《关于做好2024年中央财政粮油生产保障等项目实施工作的通知》（皖农计财函〔2024〕484号）、安徽省财政厅《关于下达2024年中央财政粮油生产保障资金预算的通知》（皖财农〔2024〕405号）等文件，研究制定《宁国市2024年中央财政粮油生产保障等项目总体实施方案》。

二、制定的意义

习近平总书记指出：保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。我市编制《宁国市2024年中央财政粮油生产保障等项目总体实施方案》并推进实施，从粮油生产保障、耕地建设与利用、农业产业发展、农业经营主体能力提升、农业生态资源保护、动物防疫等方面支持发展，对增强我市粮油生产保障，加速农业产业提质增效及乡村振兴发展有着重要意义。

三、起草过程

根据省相关文件要求，由市农业农村局7月份组织项目各相关单位认真开展调研、谋划工作，起草了《宁国市2024年中央财政粮油生产保障等项目总体实施方案》（讨论稿）》。8月21日，农业农村局组织局办公室、项目管理科、科教信息科、农田建设科、农机管理服务中心、农业生态与资源保护站、种植业服务中心、渔业管理服务中心、动物卫生监督所、农产品质量安全监督管理服务中心等相关单位负责人、专家，召开了项目总体实施方案（讨论稿）审查会，听取了相关单位负责人及专家的审查意见及建议，修改完善后形成《宁国市2024年中央财政粮油生产保障等项目总体实施方案（审议稿）》。《项目总体实施方案（审议稿）》经各相关单位征求意见后，于8月21日提请农业农村局党委会审议，审议通过后当日向省农业农村厅、省财政厅行文报备。

四、主要框架内容

总体方案坚持按照“大专项+任务清单+绩效目标”的模式编制，明确了总体资金规模、总体任务、总体绩效目标及实施要求、监管要求。2024年中央资金专项总体资金规模5431.4万元，安排实施粮油生产保障、耕地建设与利用、农业产业发展、农业经营主体能力提升、农业生态资源保护、农业防灾减灾和水利救灾（动物防疫）6个大专项，共计16个子项目。

五、具体内容相关解释

（一）实施基层农技推广体系改革与建设项目的目的主要是为强化基层农技推广体系公益性服务功能，稳定基层农技推广队伍，持续提升农技推广服务能力水平，更好推动高产优质品种和先进适用技术进村入户到田，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给提供有力科技支撑。咨询电话：0563-4021193

（二）2024年农业生产全程托管服务项目中，山核桃产业全程托管社会化服务实施区域为山核桃种植8个重点乡镇，分别是胡乐镇、甲路镇、南极乡、仙霞镇、中溪镇、万家乡、宁墩镇、霞西镇。山核桃全程托管服务主要是山核桃林抚育、病虫害防治、山核桃采收三个环节。主体申报需提供林权证复印件。服务对象提供的林权证姓名要与本人身份证一致，林权证登记主要树种是山核桃，有不一致的需要村级以上证明。要求推广应用《安徽省农业生产托管服务合同示范文本》。咨询电话：市农机管理服务中心 范兆辉 18056389722

（三）2024年安排中央财政资金继续支持实施耕地轮作油菜扩种项目。2024年宁国市需完成耕地轮作任务0.4万亩、油菜扩种任务0.7万亩。为确保目标任务落实，支持2024年下半年利用冬闲田、整治撂荒地或利用找回耕地以及提高复种指数、开展稻油轮作周年生产模式20亩以上的种植户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业、村集体经济组织等主体实施项目，种植油菜给予补助，每亩补助最高不超过150元。咨询电话：农业农村局种植业服务中心 0563-4021293

（四）2024年水生生物增殖放流项目增殖放流的水产苗种须经过检验机构药残检测，供应商须提供具有检验资质的水产品质检中心出具的检验报告单。苗种应当是本地种，禁止使用杂交种、选育种、外来种及其他不符合生态要求的水生生物物种，防止对生物多样性和水域生态系统造成危害。咨询电话：宁国市渔业管理服务中心0563-4022578

六、保障措施

1、精心组织，充分谋划。各单位在农业农村局统一组织下，认真开展调研、谋划工作，经部门研究、局分管领导审阅、专家审查、局党委会审议通过确定项目总体方案，力求方案精准，切合实际。

2、严格管理，注重绩效。严格执行省农业农村厅“大专项+任务清单”管理模式，确保专项资金专款使用，按要求完成清单任务并及时开展项目实施绩效评价。

3、信息公开，广泛监督。落实信息公开有关要求，及时公开实施方案，按程序做好项目实施环节、补助对象、补助资金等公开公示工作，多渠道多方式宣传相关政策，广泛接受社会监督。

七、其它

由于此总体方案涉及6个大专项，16个子项目具体实施工作因产业、时节、受益对象群体要求不同，以及省厅下达具体执行文件时间不同，导致各子项目启动时间不同，部分子项目在总体实施方案对省厅报备前已经党委会研究，印发详细实施方案（文件通知）启动实施。

八、解读机关、解读人、咨询电话

解读机关：宁国市农业农村局

解读人：李顺

咨询电话：0563-4015017