今年以来，南山街道在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进、改革创新，全力以赴抓发展、保稳定、惠民生、强队伍、防风险，实现了经济社会平稳较快发展。现将2018年上半年工作总结和下半年工作安排汇报如下：

一、2018年上半年工作总结

（一）抓好项目提质，园区转型实现新突破

一是全面推进征迁工作。街道倾力做好城市建设、开发区及其他征收征迁重点项目及环境保障工作，宁虹路、凤形路、新安路、光明路、城西路、城西湖、红楼梦文化园等重点项目征迁工作等市级重点项目稳步推进。1-6月，南山片区累计完成土地收储118.53亩，征地进度39.04%，完成房屋征迁20户/5156.92平方米，征迁进度30.85%。二是科学调度经济指标。截至目前，南山园区共有规模工业企业115家，限上商贸和规上服务业39家，战略性新兴产业企业30家。一季度8项主要经济指标综合排名位于一类乡镇（街道）第二名。上半年，完成固定资产投资12.88亿元，占目标任务38.5亿的33.46%。1—5月，完成总部经济税收539.2万元，占全年任务44.4%（超序时进度2.7个百分点）。三是招商引资取得实效。突出产业招商、精准招商，2018年上半年在谈项目项目2个（其中苏州大洋物流项目有望7月份签约），开工项目1个，全年招商任务6000万元，截止5月份招商引资实际到位资金600万元，完成全年进度约10%，预计全年实际到位资金可达8000万元。

（二）抓好城乡统筹，城乡发展取得新进展。

一是加快推进农村集体产权制度改革。今年5月，启动农村集体产权制度改革，目前已完成清产核资工作，部分村已制定股权制改革方案，预计9月底前全面完成股权制改革，实现“资源变资产、资源变资产、资金变股金、农民变股东”。二是加快改善农村生活环境。深入推进“三线四边”综合治理，持续推进农村环境卫生综合整治工作，每月按时完成环境卫生综合整治日常督查、暗访工作机制，2018年上半年，累计投入18余万元用于农村环境卫生垃圾分类，村容村貌得到巩固和改善。完成公墓建设共6处，实现所辖8个行政村，村村有公墓，大力推动集中安葬工作，截止目前，已实现骨灰集中安葬率70%。三是加快推进文明创建和城市管理提升。巩固国家卫生城市创建成果，全力推进全国文明城市决战决胜年创建工作，扎实开展“联点进户共创建”、引导企事业单位、社会各界力量参与、支持城市创建，结合创建过程中反馈的问题，进行专项整治，重点治理背街小巷、全面治理小南河、城中村、失管小区及集贸市场环境卫生等。2018年上半年完成了拆违行动年度工作任务9324.62㎡。村、社区为民办事全程代理工作机制进一步健全，基层组织建设、居家养老、社会保障事业全面进步，服务功能更加完善。

（三）抓好社会治理，发展环境增生新优势。

一是积极推进信访维稳工作。按照市委、市政府的统一部署，继续坚持领导开门接访、带案下访、党政主要领导周一固定接访工作，确保了重点时段的社会稳定。2018年上半年共调处矛盾纠纷28起，重大矛盾纠纷2起，摸排不稳定因素2起。社会管理一体化平台派单办结率达100%。二是扎实推进安全生产工作。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”机制，推进工业企业安全、食品药品、道路交通、消防等重点行业和领域的专项整治，加大对户外高空作业、涉氨涉粉、化工企业、小餐饮、娱乐场所、农贸市场的食品卫生监管力度。开展了消防、危化品、人员密集场所、有限空间作业等专项检查和整治行动，组织开展了“安全生产月”系列活动，启动安全生产大排查行动。

三是高度重视生态环保及地质灾害防治工作。扎实推进“林长制”、“河长制”工作，开展生态环保大排查和“乱采乱挖”专项整治行动，秸秆禁烧工作成效明显，启动污染源排查工作。加大了汛期地质灾害点的监控和预警工作。持续开展打击非法集资专项行动。国防动员、国防教育工作进一步加强，防汛抗旱、森林防火、动物防疫各项措施责任落实到位，形成了较为全面的应急管理预案体系。

（四）抓好社会事业，民生共享有了新提升。

一是深入开展“联村帮户”活动。截止5月份，共发放五保、计生奖扶、农业三项补贴等涉农补贴资金350余万元，涉及农户4700余户。二是持续关注和改善民生。津南村、双龙村、鸡山村、高村村、独山村5个村实施一事一议财政奖补项目，目前正在有序推进。千亩水渠硬化、杨山东泉组道路、高村道路亮化等3个移民后扶项目实施方案已批复，共审核上报移民创业贷款贴息14户。稳步推进城乡低保专项治理与全面核查工作，截止5月底，全办现有低保对象643人453户。城乡居民社会养老保险迈入常态化，完成续保6906人，续保率达90.53%。办理大病救助69人次，已发放大病救助资金461516元。三是人口与计生工作稳步推进。人口计生主要效果指标运行正常，截止目前街道农村计划生育家庭奖励扶助对象426人，共奖扶扩面171人；计生特扶对象41人，特扶资金24.6万元；独（双）女困难户1.08万元，发放独保费31.67万元。

（五）抓好自身建设，机关效能再上新台阶。

一是加强基层组织建设。实施村、社区目标管理考核机制，完善目标管理考核办法；落实基层党建工作责任，增强党组织的凝聚力、号召力，提高党员管理水平，抓好党员队伍建设，引导党员发挥作用；抓好“两新”党组织建设，增强了党组织的战斗力和凝聚力，进一步巩固了党的执政基础。完成各村（社区）基层党组织国标化建设。二是加强党风廉政建设。街道进一步完善效能建设、公务用车、政府采购管理、财务管理等方面的制度规定，建立健全《南山街道内控制度》，认真贯彻落实中央八项规定，厉行勤俭节约，完成全市节能型单位创建工作，“三公”经费逐月下降。三是加强基层服务能力。在干部队伍的建设上，以开展“两学一做”学习教育为抓手，坚持“严管理，强作风，提本领”的理念，进一步完善了机关工作人员绩效考核办法，并制定下发了《南山街道机关干部绩效考核办法》、《南山街道党员干部联村及联系服务群众制度》，切实提高宗旨意识和服务基层能力，工作作风明显转变，工作执行力得到提高。

二、存在的困难和问题

2018年，我街道上下砥砺奋进、艰苦创新、开拓进取，经济社会保持平稳较快发展，各项事业取得了比较明显的成效，人民群众幸福感进一步提升，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我街道在经济社会发展方面仍然存在不少困难和问题，主要表现在：一是受经济下行压力和土地指标、成本高涨等因素影响，工业发展遭遇瓶颈，经济指标增长尚不够理想；二是部分村、社区基础设施仍旧落后，城乡居民收入差距还较大，统筹城乡协调发展的任务仍然十分艰巨；三是因征地拆迁等历史遗留问题引发的矛盾纠纷仍然较多，调处难度较大，维护社会稳定的压力大；四是少数干部作风不实，政府效能和党风廉政建设需要继续加强。

三、2018年下半年工作计划

2018年，我街道将深入贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神和中央、省市经济工作会议精神，对标“十三五”目标任务，确保南山经济社会和人民群众幸福指数实现双提升，全力做好以下四个方面工作：

（一）以保障发展为主线，强力推进征迁工作。加强促征迁进度，做好征地拆迁、环境保障工作。加强与相关部门的协调配合，继续实行“项目负责制”，加大已签房屋拆除和土地清表清零力度，为城西湖、红楼梦文化园、宁虹路等一批城市建设、开发区及其他征收征迁重点项目和工程营造良好的建设环境、社会环境。同时，强力推进多部门配合综合执法力度，力争完成全年征收征迁工作任务。

（二）以统筹城乡发展为中心，不断加快城乡一体化进程。继续深挖集体经济发展潜力，大力发展村集体经济。继续不折不扣地完成省定、市定民生工程，千方百计增加农民收入，健全城乡一体化的社会保障体系。严格按政策落实发放计生奖扶、各类优抚对象、五保、低保等救助资金；进一步巩固和完善城乡居民合作医疗及养老保险制度。

（三）以构建和谐南山为目标，不断创新社会服务管理。大力提高农村环境卫生综合整治工作水平，完善基础设施建设，规范保洁员的管理，加强督查和考核，确保工作落到实处。完善社区管理制度，巩固社区基层组织，以完善社区综合服务功能为重点，健全城市社区管理体系。做好津南村便民服务中心下楼工程，提升基层组织服务功能。加大综治、信访工作力度，努力化解信访积案，加大矛盾纠纷调处力度，防止发生群体性事件和越级上访等恶性事件。

（四）以改善民生为出发点，大力推进社会各项事业发展。不断夯实基层工作基础，继续推进民生工程建设，改善人民居住环境；突出重点，强化措施，统筹做好2018年下半年人口和计划生育工作；切实做好安全生产工作，加强食品药品、道路交通、消防等重点行业和领域的专项整治，建立健全保障体系，防止发生重特大安全生产事故；加强食品安全卫生监管，做好防汛抗旱工作、地质灾害防治以及防溺水等工作，进一步推动街道的安全发展。

2018年6月21日