南极乡人民政府

（2018年10月）

一、2018年工作总结

今年以来，乡政府在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧围绕年初党代会和人代会确定的目标和任务，团结带领全乡人民，深入践行“五大发展”理念，扎实开展乡村振兴推进落实年、山核桃产业转型升级年、乡村旅游提速提效年、社会治理创新创优年活动等活动，实现全乡经济社会各项事业平稳健康发展，基本完成预定的目标任务。

截止目前，我乡共完成规模以上工业增加值5350万元,预计2018年全年完成规模以上工业增加值 1.2亿元左右；完成固定资产投资 1.6亿元，预计2018年全年完成固定资产投资2亿元；财政收入完成1077万元，完成进度为177.46 %；招商引资项目到位资金1305万元，折合实际到位资金4000余万元，超额完成全年招商引资任务；农民人均可支配收入增幅高出全市经济发展水平。

（一）获得荣誉

1、荣获“乡镇年度综合考核奖”一等奖及“功能区发展考核奖”二等奖；

2、荣获“2017年度社会治安综合治理工作先进单位”;

3、荣获“2017年度群众（信访）工作先进单位”;

4、荣获“党的十九大、全国‘两会’期间信访维稳安保工作先进单位”；

5、荣获“文明创建示范乡镇”荣誉称号；

6、荣获“双拥模范单位”荣誉称号；

7、荣获“党管武装先进单位”；

8、荣获“征兵工作先进单位”；

9、荣获“美丽乡村建设鼓励奖”。

（二）重点工作

1、突出抓干部队伍建设，圆满完成村级组织换届

8月上旬率先完成村两委换届选举工作。此次选举共选出村党总支书记5名，副书记2名，村委会主任5名，“一人兼”比例达到50%；选举产生两委委员15名，其中新进委员3名，女性委员7名，1名后备干部进入村两委，班子结构进一步优化，文化水平进一步提高，战斗力进一步增强。换届结束后，乡党委及时召开会议进行党建工作培训，积极帮助新当选的党建干事尽快进入角色，适应党建工作。

2、突出抓特色主导产业，推进产业稳健发展

通过邀请林业专家对林区实地调查，制定山核桃根腐病防治措施，并选择了6户山核桃经营户进行了赠药防治试点，随时监控根腐病的蔓延。通过乡村两级共同努力，成功将山核桃产业转型发展列入市人大、市政协调研重要课题，并相继召开咨询会、听证会，使山核桃产业转型升级成为全市人民的共识，成为乡村振兴战略的重要组成部分。针对今年出现的蝗虫危害，配合专家现场调查，宣传防治方法，沟通村组群防群治，全方位提高山核桃产业抗风险、提品质的能力水平。另一方面通过张贴发放宣传资料、广播、手机短信、会议等宣传形式，让林农了解林业各类病虫害发生的基本情况、防治方法。开展产地检疫调查登记，开展美国白娥发生调查，开展松材线虫病普查。积极组织上报林区道路建设12.4公里。启动宁国市奇隆食品有限公司的年加工75万斤山核桃建设项目，完成土地、规划、环评等前置审批程序。

3、突出抓乡村农旅融合，提高乡村经济实力

成功举办“游靓丽花乡 赏市花牡丹”手机摄影大赛、“探索宁国、避暑南极”行咖走天下走进南极及“宁国市首届农民丰收节”山核桃开杆仪式等旅游宣传活动。龙川村冯家塔红色文化广场顺利建成揭牌。启动山核桃特色小镇概念性规划及旅游总规编制，周吉小峡谷旅游项目正在洽谈中。南极生态农业旅游四季果园已初步规模，不同品种水果分批次成熟出售，完成南极生态农业旅游体验项目过河吊桥、生态河堤、旅游厕所等基础设施建设。加强南极漂流等景区基础设施提升，多次对南极漂流景区和农家乐的安全检查，严禁无证经营、食品卫生不合格，保障游客旅游安全。今年新注册家庭农场10家，有限责任公司13家，已申报宣城市级家庭农场2家，绿色产品认证7个。全乡5个村委会111个村民组全面完成清产核资工作。在梅村村、南极村开展扶持村级集体经济发展试点，不断发展壮大村级集体经济。

4、突出抓美丽乡村建设，扮靓乡村幸福家园

实施对已建成的永宁和杨狮省级中心村和自主建设中心村梅村村的长效管护。已完成申报对永宁村向阳组、永宁村上下塔及梅村汪家3个点进行美丽乡村整治点建设。全面实施农村生活垃圾分类处理和资源化利用，5个村都建立垃圾分类示范点各1个。完成农村环境综合整治项目—梅村村30个三格式污水处理实施工程建设。对山核桃脱蒲、砂石加工进行了专项整治。有序推进农村非卫生厕所改建工作，完成130户非卫生厕所改建。完成农村危房改造24户。通过污水管网接入集中式污水处理设施、三格式化粪池、沼气等形式基本实现生活污水处理率100%。强化秸秆禁烧工作网格化管理确保了零火点。完成南极村党群服务中心建设工作。

5、突出抓民生实事，社会事业全面发展

多举措应对年初暴雪冰冻低温天气，积极组织全乡干群投入铲雪除冰行动，切实保障了全乡群众生产生活安全。全面推进林长制和河长制各项工作的落实。完成杨狮村公益性公墓工程建设，各村公益性公墓墓穴的安装并投入使用，规划区内新增骨灰进入公墓集中安葬率达100%，完成存量坟墓的摸排建档工作。扎实开展脱贫攻坚工作，最终将2户3人确定为贫困户初选对象，上报市扶贫办复核。基本完成退役军人信息录入工作。严格做好非洲猪瘟防控工作，牢牢的将非洲猪瘟拒于南极之外。持续开展文明创建工作，深入推进移风易俗活动，倡导文明新风。半山地灾点集中安置房已启动建设7户。深入推进“六大”整治，乱采乱挖等得到有效遏制，依法依规督促南极砂场实施永久性关闭。完成城乡低保对象半年核查和山区库区农村住房保险试点工作参保信息采集工作。全面完成2018年市下达的城乡居民养老保险续缴任务（92.21%）。主动服务企业，超额完成企业劳动用工任务，组团外出招聘，并与怀宁县马庙镇签订了劳务合作基地协议。统筹推进卫计、文化、教育等各项社会事业全面进步。加强矛盾纠纷排查调处力度，严格落实企业、校园、地质灾害点、食品安全等安全生产责任制，紧抓防溺水、森林防火、防汛等工作不放松，全力维护社会稳定。高质量完成人民武装工作，支持工会、共青团、妇联等人民团体创新性开展活动。

（三）经验做法、创新做法

1、创新工作思路，千方百计引导集中安葬。一是加强宣传教育引导。二是抓好队伍建设。三是包片到人压实责任。四是党政主要领导亲自调度推进。五是建立健全奖补机制。

2、强化秸秆禁烧工作网格化管理确保零火点。一是抓宣传，营造禁烧氛围。通过广播、横幅、标语、宣传车以及微信群、QQ群等形式，广泛宣传秸秆焚烧带来的危害和综合利用等相关知识，让群众都能自觉参与到秸秆禁烧行动中来加强政策宣传。统一印制秸秆禁烧宣传单，张贴在人员密集场所、各村组重要路段等处，同时，乡里组织出动宣传车，在各村田间地头巡回宣传，确保宣传到位。二是强化网格管理。以乡政府主要领导为秸秆禁烧组长的乡、村、组网格化工作组，统一制定禁烧方案，按照管区划分责任区域部署禁烧工作。各村包村干部具体负责辖区的秸秆禁烧工作，将秸秆禁烧工作纳入村民自治章程。各村村书记负责村组秸秆禁烧工作的登记、包干到人，实现责任细化。三是严格巡查制度。由乡干部组成巡查小组，在麦收关键期，开展全区域全天候巡查，如发现火情，第一时间通知所在村组组织灭火，同时，巡查各禁烧巡逻组人员的在岗在位情况，并对每日巡查结果认真记录，每日通报。

3、主动服务林农，把损失降到最低限度。通过邀请林业专家对林区实地调查，制定山核桃根腐病防治措施，并通过对山核桃经营户赠药防治试点，有效控制了根腐病的蔓延。针对出现的蝗虫危害，通过专家现场调查，采取多形式宣传方法，沟通村组群防群治，将蝗虫危害降至最低。

4、全乡动员参与“一支黄花”铲除工作中。召开全乡“一支黄花”铲除工作动员会，多举措部署铲除“一支黄花”行动，取得较好效果。一是门前三包，各负其责。对各村、厂矿、企事业单位要求将“一枝黄花”防除工作纳于年度岗责考核。二是统筹安排，常抓不懈。将“一枝黄花”防除工作纳入环境卫生工作成绩考核，要求防除“一枝黄花”像消灭垃圾一样展开工作。三是全面动员，强化激励。在今年4月中下旬，在全乡探索开展了为期3天有偿清除“一枝黄花”专项行动，共拔除活苗10余万斤，有效遏制了“一枝黄花”在三线四边的蔓延，得到了上级的高度肯定。

5、不断完善利用“空中课堂”。通过“互联网+应急智能广播”技术，建设一套先进性、智能性、覆盖广、节目新、传递快的农村信息化广播系统，顺应了农村工作新的形势任务，极大丰富了南极乡广大群众精神文化生活。

二、2019年工作计划

2019年我们将继续深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实市委、市政府的各项决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，把全乡人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在困难中寻找机遇，在竞争中争取优势，继续保持和巩固近年来良好的发展势头。重点抓好以下四个方面的工作：

（一）持续发展现代产业，打造特色核桃小镇

继续做好山核桃特色支柱产业的大文章。完成奇隆山核桃厂房和配套设施建设，力争2019年9月份顺利投产。持续推进山核桃标准化生产。推广使用低毒低残留农药，保证山核桃食品安全。持续推进规划区范围内山核桃林地病虫害科学集中防治、安全采收、林下植被恢复等示范基地建设。支持鼓励现有山核桃加工企业扩大生产、争创品牌，继续加大林区道路设施建设支持力度。

（二）统筹城乡发展，建设绿色新南极

完成南极生态农业酒店供地、环评、规划等前置审批程序，启动南极生态农业酒店项目工程建设。继续加大招商引资，积极包装旅游招商项目，力争招引1—2个项目落户南极并启动建设。持续做好杨狮、永宁两个省级中心村的管护工作。根据群众自愿需求，有针对性选择若干自然村落等开展整治点建设。继续加大环境卫生基础设施资金投入力度。继续加大南极河水污染防治，实施流域环境综合治理。强化山核桃林地土壤污染管控和修复，加强林地污染面防治，继续开展“六大整治”整治行动。深入开展文明创建工作，广泛开展理念信念教育，把中国梦、核心价值观融入社会发展各个方面。继续做好半山地质灾害安置工作，完成安置区雨污管网、路网、绿化等工程建设。有序推进农村非卫生厕所改建、农村危房改造工作。

(三)增强社会管理能力，建设幸福新南极

2019年，将按照宁国市统一部署，按照一户一策精准帮扶，精准脱贫，确保2019年底前，实现全乡贫困人口全部脱贫。积极探索创新，加强公墓管理。按照“去存量、控增量”要求，积极引导骨灰进入村级公墓和乡中心公墓内进行安葬，提高集中安葬率。做好重点区域散葬坟墓综合治理工作。扎实做好城乡居民最低生活保障、农村特困人员供养，城乡医疗救助，山区库区农村住房保险试点等四项民生工程。加大社会治安重点地区和突出治安问题综合整治。加强矛盾纠纷排查化解工作，大力推进法治乡镇建设，持续关注信访重点群体，做好信访维稳工作。

（四）加强队伍建设，助推乡村振兴

继续对全体乡村干部进行习近平新时代中国特色社会主义思想、党风廉政建设和业务培训，切实提高全体乡村干部的履职能力。继续开展“对标对表，提速提效”主题实践活动，从严从实加强乡村干部日常监督管理，推动各项工作任务落到实处、争先进位。严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设“一岗双责”制度，全面实行机关干部“周五学习日”和党委会会前学习制度等，制定完善机关各项控规。全面实施“微权力”治理，构建从源头上预防微腐败机制。