各位代表：

现在，我代表青龙乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、1-9月份工作回顾

刚刚过去的半年多时间，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下坚持以“五大发展理念”统领全局，牢牢把握“调结构、转方式、促升级”的总基调，深入实施“旅游提速年”活动，在全面完成既定目标的基础上，全乡经济社会持续稳定发展，综合实力稳步提升。

半年来，我们主要抓了以下七个方面工作：

（一）全力以赴抓好经济发展工作。招商引税新突破。在宏观环境趋紧、经济下行压力加大的情况下，全乡已经引进交通运输物流企业5家，掌握对接总部经济税源企业3家。上海、西安客商已达成投资意向。掌握上海、西安、广州等税源企业线索5个。目前已实现政府收入641万元，税收收入80.48万元。农业产业新提升。依托青龙湾竹艺、云尖生态农业、康大香榧重点农林企业，带动茶叶、毛竹、种养殖业等产业快速发展，进一步强化特色农林产品的品牌推介引导，促进农林产业发展提质提效。与上海市攀盘实业有限公司进行合作，打造“云间茶园-中国高端私人茶园”，提高黄花云尖知名度，提高农民收入，不断积累潜在发展资源。新增家庭农场10户，累计家庭农场达27户。通过开展送科技进茶区，组织家庭农场主参加市新型职业农民培训等活动，来提升农业科技化水平，促进水稻种植基地、黄花云尖茶叶基地等农业经济发展。新建大壁坑香榧基地1个，面积120亩。完成全乡43个村民组1357户3404.39亩农村土地经营权确权登记颁证工作，实现农民土地资源变资产。

（二）多措并举推进旅游产业发展。生态资源管理成效显著。继续实施千万亩森林增长工程，积极开展林业科技推广与服务。上半年全乡完成春季造林508.4亩，义务植树3万株，封山育林1000亩，现有林培育1175亩，逐步引导林农发展常绿高效经济林。培育高品质的林业资源，保护好原生态的自然环境，促进旅游产业发展。旅游项目开发有声有色。投入60余万元完成了旅游测绘与规划设计。落地项目双河漂流、罗陵湾自驾游乐园、青龙池山庄已正式营业。统一安徽川藏线旅游标识标牌，完善景区绿化长效管护机制。成立储家滩旅游发展有限公司，开启乡村旅游发展新模式。乡村牵头带领区域内部分村民代表赴水东镇、浙江安吉高家塘村、报福镇等参观学习农家乐集群发展规范化管理、乡村旅游发展公司化运行模式、特色民宿等先进经验。通过充分挖掘竹、茶、禅等历史文化，促进传统文化、产业文化、旅游文化的多元融合发展。依托特色产品等方式实现旅游产业不断包装、完善、提升。目前，全乡拥有乡村旅游点6个，旅游公司运营项目4个、农家乐32家，其中省级五星级农家乐3家，拥有接待游客床位285张，一次接待用餐1800人。特色品牌建立紧锣密鼓。以省著名商标、宣城市知名品牌创建为方向，对外推介了一批以“黄花云尖”茶叶、盛园火烘鱼等为引领的具有青龙地域特色的绿色、有机农特产品。以全国环境优美乡镇、中国摄影创作基地、安徽省优秀旅游乡镇、安徽省特色景观旅游名镇名村为依托，以安徽川藏线、储家滩湿地公园等为基础，加强宣传推介，围绕点线面打造三个精品，即精品民宿、精品线路、精品基地，将青龙打造成特色精品旅游乡镇，不断开拓挖掘更多服务经济发展的增长点。

（三）坚持不懈推进美丽乡村建设。立足生态规划先行。按照先规划后建设的要求，邀请高水平规划编制单位高起点编制青龙乡总规、青龙乡旅游总规以及乡村各旅游点规划，并积极与全市旅游总规、青龙湾度假区总体规划等做到无缝衔接，确保自然风光、乡村特色等资源与乡村旅游开发有机融合，空间上实现旅游点、线、面有效结合。基础设施管护到位。修复完善了龙阁村八面佛公园等汛期水毁基础设施，水毁修复工程完成了90%。美丽乡村硬件设施、路灯管护、污水管网运转维护、绿化管护等长效化开展。人居环境日益改善。深入开展农村环境卫生整治，实现垃圾分类减量化处理全覆盖。以“十星级清洁户”评选、“五好文明家庭”、“最美家庭及最美家庭成员”评选及志愿者服务为载体，人人参与环境卫生的氛围更加浓厚，实现了村容整洁、环境清新、秩序井然。

（四）齐头并进扎实双城建设开展。以双城创建为契机，高标准推进全国文明城市创建，国家卫生城市创建，开展各类文明创建活动，取得显著成效。积极创建培育社会主义核心价值观示范村和社会主义核心价值观公园，新增和完善“三线四边”公益广告32处，广泛开展敬老院献爱心、清理河道垃圾、社会主义核心价值观广场卫生提质等志愿服务活动27次，提升了环境质量。继承弘扬优秀文化传统，评选了 “新乡贤” 5名，申报“最美家庭”及“最美家庭成员”25人，申报先进典型2人。

（五）不遗余力推进社会事业发展。基础设施不断完善。投入40万元用于水利工程及人饮工程建设，完成元村小农水重点县工程，大塘扩挖、泵站工程的设计及预算，6公里沟河清淤等工程项目。完成乡村畅通工程4.95公里道路硬化以及青蒋路6.2公里道路拓宽项目。扎实做好农村公路日常养护管理工作，完成了受自然灾害水毁路段茶林段、双河段等20余处路面、路基等损毁修复加固。惠杨公路5km处出现塌方，经市政府同意，国土部门、交通部门联合，请专业公司进行设计修复，确保农村公路日常养护管理常态化规范化。众志成城防汛抗旱。受汛期影响，我乡水利设施损毁严重，针对这一情况，我乡迅速启动应急预案，包片到人，24小时值班值守。转移地质灾害、低洼地区及港口湾水库泄洪人口590人次，投入抢险人数510人次。对生活困难群体开展救助，为受灾的养殖户、旅游生产企业申报灾情，对上争取救助资金。在旱期，农饮、农田灌溉等相应告急，乡村两级不等不靠积极开展生产自救，拨付抗旱资金，解决人饮困难人口8000人，购置水泵1台，租用水泵2台，组织村组、种粮大户、供电所开展生产自救，清沟渠，解决了农田灌溉用水问题。社会保障落实有效。完善社会养老服务体系,推进农村敬老院向农村“养老服务中心”转型。为457户困难户发放冬令救灾款，办理了94名重度残疾人护理补贴，城乡低保、五保、优抚等制度得到较好落实，共发放了补助资金近193万元。按时足额发放60周岁以上老年人的基本养老保险。文教卫事业不断发展。编排了丰富多彩的文化活动，展示青龙妇女的精神风貌，成为旅游一大靓点。积极开展送文化活动4次，龙舟赛表演、茶艺表演1次。投入2万元改善青龙学校教育教学条件，加强校园周边治安环境及安全的整治和管理。全面落实计划生育法规政策，奖扶资金发放规范有序，落实“村为主”工作机制、群众满意度提升，常态化开展计生家庭人文关怀和困难家庭送温暖活动，高标准落实好计生“民生工程”。同时，民族宗教、妇女儿童事业、关工委、武装和双拥工作得到发展。

（六）深化保障加强社会治理。综治维稳成果明显。深入开展“平安青龙”建设，构筑了“乡、村、组”三级联动综治工作体系，推进“七五”普法工作，扎实开展依法行政。坚持和完善“乡一个月排查、村半月排查”的矛盾纠纷排查调处工作机制，全力落实各类信访积案化解工作，调结各类矛盾纠纷20起，调处成功率100%。继续深化领导干部周一接访、上门走访等活动，开展部门联合调解，确保了两会期间和G20峰会期间的信访维稳工作。安全工作常抓不懈。始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”工作责任机制，加强日常监管，注重宣传教育，开展各类安全生产检查工作10余次，加强了对烟花爆竹销售点、重点企业行业、水上交通安全、卫生食品安全等重点区域的监督检查，发现隐患并督促整改20余处。多次组织开展安全生产、食品药品安全等专项督查和巡查，半年来未发生一起安全生产、食品药品安全和环境污染事故。

（七）持之以恒做好政府自身建设。加强素质建设，提升干部“软实力”。始终把政府自身建设作为推进各项工作的重要保障，努力做到“提神、提效、提速”。认真开展“两学一做”学习教育，通过开展党员轮流上党课、每周五固定集中学习、谈学习心得体会等常态化学习活动，使党性修养内化于心外化于行，提振干部精神状态。提升行政效率和服务水平，完善了《青龙乡机关管理制度》《青龙乡2016年度机关干部绩效考核办法》，进一步强化机关干部的效能意识、责任意识和大局意识，有力促进了各项工作的落实。依托电子政务平台加强政务公开和政府服务工作。廉政风险防控体系建设深入推进。加强硬件完善，打造“阳光政府”。建设改造了青龙乡为民服务中心，将与群众生产生活息息相关的劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、新型农村合作医疗和涉农补贴等服务事项，统一纳入“中心”办理，做到应进必进。实现资源整合、流程规范、制度完善、服务创新，深化便民服务，改善服务质量，提升群众满意度。

各位代表，过去的半年多时间里，面对复杂严峻的发展形势，我们积极探索，大胆实践，取得了来之不易的成绩。这离不开市委、市政府和乡党委的正确领导，离不开社会各界的监督指导，离不开乡村干部的齐心协力、拼搏奋战，离不开全乡群众的无私奉献、鼎力支持。在此，我代表乡政府向各位代表，向所有参与、支持和关心青龙建设发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

肯定成绩是发展的基础，认识不足是发展的动力。我们必须清醒地看到，全乡经济社会发展还存在不少矛盾和困难，突出表现在：乡域经济总量小，城镇化、农业产业化水平不高；自身优势发挥不足，生态区位优势还有待进一步整合；基础设施相对落后，有待进一步改善；一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。对此，我们将进一步增强工作的主动性、预见性和针对性，努力采取有效措施予以逐步解决。

二、下一步工作目标和重点任务

下半年，我乡将积极对照年初工作目标，以“调结构、转方式、促升级”总基调为抓手，全面实施“生态立乡、旅游强乡、和谐安乡”战略，紧握项目提质、城市提升、旅游提速这三个关键，大力推进政府各项事业不断发展。

围绕目标，重点做好以下七个方面的工作：

（一）加快推进经济发展，培育增长点

1.强力推进招商引资工作。围绕现有的产业基础，发挥我乡农产品资源和旅游资源丰富的优势，招商引资，提高农产品附加值。立足经济形势，注重与投资商家对接推介，同时做好上海客户投资生态茶园项目的落户服务跟进，力争引的来，留的住，发展的好。

2.深化为企帮办服务工作。进一步完善制度，整合各类资源，为企业解决难题，保障企业持续健康发展。关注小微企业发展，鼓励青年返乡创业，努力保障发展环境，提供创业空间和载体。

3.产业发展措施更加有力。依托青龙湾竹艺、云尖生态农业、康大香榧等重点企业，促进茶叶、毛竹、种养殖业等产业不断发展。坚持引进来、走出去，不断吸引符合本地特色的产业投资，同时将自己的产品推广出去，实现村集体经济收入达到5万元。

（二）加快推进乡村旅游，打造样板点

1.坚持旅游发展是第一要务。牢固树立抓旅游就是抓发展、抓民生的责任意识，始终把发展旅游摆在全乡工作的首要位置，做到任务明确、责任到人，坚持规划引领发展，空间上实现旅游点、线、面有效结合。

2.坚持项目建设是第一抓手。牢固树立抓项目就是抓旅游的工作意识，从自身优势着眼，积极谋划项目。立足生态优势开发项目，挖掘地方文化包装项目，依托特色产品升级项目。

3.坚持品牌打造是第一要求。牢固树立抓品牌就是抓长久的发展意识，着力增强乡村旅游的吸引力和持久力。狠抓精品路线的完善提升，旅游管理水平和服务品质的提升，促进乡村集体经济壮大和农民致富增收。

（三）加快推进美丽乡村，找准结合点

1.建设美丽乡村。深入推进农村环境卫生综合整治，加强宣传垃圾分类，实现农村生活垃圾无害化和减量化处理。完善农村环卫保洁长效机制，确保环卫整治工作步入良性发展轨道。积极推进美丽乡村建设新点打造，打造美丽新青龙。

2.培育文明新风。深入开展联点共建和环境卫生综合整治，巩固文明创建成果，着力提升居民素质。及时发现并查处违法违章建设，保持乡内规范整洁有序。继续深入推进文明城市创建和卫生城市创建工作，开展富有成效的系列活动，确保双城创建成果。

3.提高群众素养。继续开展志愿者服务活动，调整和充实志愿者服务队伍。以“十星级清洁户”“五好文明家庭”“最美家庭及最美家庭成员”“新乡贤”评选为载体，营造浓厚的文明创建氛围，实现以政府为主导、群众为主体的创建发展模式，提高群众的参与率与满意度。

（四）加快推进现代农业，把握基准点

1.大力提升农业产业水平。积极引导农业龙头企业大力实施品牌战略，争创省著名商标、宣城市知名品牌农产品。新增家庭农场2户，大力发展农林产品精深加工和农特产品的推广，大力扶持农特产品的产业发展，拓宽农民增收渠道。

2.加强推进林业发展后劲。继续实施千万亩森林增长工程，开展“林业科技人员服务森林增长工程活动”、“绿盾2016”专项行动。以国家公益林、封山育林和乡、村绿化为抓手，提高森林总量。以完善的工作机制为保障，全面完成造林绿化、低产次生林改造、现有林培育等任务。

（五）加快发展社会事业，夯实落脚点

1.做好基础设施提升。做好龙阁村八面佛公园基础设施的完善提升，完成道路畅通工程及青蒋路道路拓宽项目。扎实做好农村公路日常养护管理工作，确保农村公路日常养护管理常态化规范化。继续推进小型农田水利基础设施项目建设，加快完成水利兴修工程，茶林农饮提升工程，水毁河堤工程，小型水利提升改造工程，河沟清淤工程及其他面上工程。

2.做好民生工程改善。认真落实省定33项民生工程要求，努力将民生工程抓实抓出成效。惠民资金“动态管理、按标施保、应保尽保”。加强政策性农业保险全覆盖。验收河沟清淤工程、49户危房改造工程。完成龙阁殿挡墙及河道治理、深坑河路段水毁路面修复“一事一议”财政奖补项目。

3.持续推进社会保障。继续推进养老、医疗、就业、生育保险扩面等工作，继续扎实做好城乡居民养老保险筹资扩面保障和城乡居民医疗保险、救助等工作。巩固敬老院建设成果，加大管护力度，确保五保老人住的进，住的好，五保集中供养率达90%以上。积极开展就业创业培训。大力发展残疾人和慈善事业。

4.统筹发展其它社会事业。进一步提升青龙卫生院和村卫生室服务功能。完善计生“村为主”工作机制和利益导向机制，重点加强流动人口计生管理工作。推进工会、共青团、妇联、党管武装工作不断持续有效开展。

（六）加快统筹社会和谐，筑牢支撑点

1.创新社会管理。开展预防和化解社会矛盾，建立社会治安良性循环长效工作机制。深入开展平安志愿活动，做好社会治安重点地区排查整治工作，加强对村警务室和驻村民警室工作的督促。继续深化领导干部周一接访、上门走访等活动，严格落实信访工作领导责任制和领导包案工作制度，集中力量化解一批信访积案。认真组织开展“七五”普法工作，建设法治政府。

2.落实安全生产。严格落实安全生产责任，健全食品药品安全监管机制，强化政府监管和企业主体责任，加大安全检查和隐患排查力度，确保全年不出现重大安全事故。

（七）加强政府自身建设，扣紧着力点

1.脚踏实地优化作风。强化“空谈误事、实干兴业”的理念，继续深入开展作风建设，严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。认真落实党风廉政建设责任制，以政风带民风，形成良好的社会风尚。进一步规范乡、村财务的管理。强化工作责任，转变机关作风，提高工作效率，提升服务水平，树立务实高效的政府形象。

2.强化执行提升效能。加强机关效能建设，提高行政执行力，以奋发有为的精神状态推进工作，以良好的作风干事创业。对基层站所进行工作评议，强化机关事业单位工作人员效能意识、责任意识和大局意识。加强政务公开工作，推进标准化的乡村便民服务中心建设。严格落实首问责任制、限时办结制和责任追究制，推进行政提速、管理创新、执行彻底、结果问效，强化工作调度和工作落实。

各位代表，同志们！科学发展任重道远，美丽青龙催人奋进。让我们在市委市政府的坚强领导下，理清思路，明确目标，精心谋划和组织实施好各项工作，尽心竭力把党和人民赋予的神圣职责履行得更好，共同谱写生态青龙的新篇章！