现在，我代表青龙乡十四届人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾和2016年工作情况

青龙乡十四届人民代表大会第一次会议以来的五年，是稳发展、强建设的五年。五年来，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府团结和带领全乡人民，坚持把发展作为第一要务，全面实施“生态立乡、旅游强乡、和谐安乡”战略，紧握旅游投资拉动、帮扶带动、全民发动这三个关键，实现了经济平稳发展，社会和谐稳定，民生全面改善，各项事业协调推进。

这五年，是我们齐心协力，实现综合实力提高的五年。认真落实省、市促进经济持续健康发展的各项政策措施，坚持稳增长、转方式、调结构，综合实力不断提升。全乡财政拨款收入由2011年的450万元提高到2016年的890万元，年均增长19.5%；农民可支配收入由2011年的8465元提高到2016年的13862元，年均增长12.75%。招商引资取得新突破，成功引进青龙湖旅游观光有限公司、安徽云尖生态农业旅游开发有限公司、欣阳农林休闲开发有限公司、罗陵湾自驾乐园、港口湾观光农业、绿葩蔬菜加工、青龙湾葡萄沟家庭农场等项目。2015年我乡荣获全市招商引资工作三等奖，项目建设提质年先进单位等荣誉。农业产业取得新发展。优化农林产业创新升级，促进农林产业提质增效，强化农林产业品牌效应。五年来，共组织开展培训12次，培训农民2100人。建设有机稻示范基地、大壁坑香榧基地、茶林油茶示范基地等三大示范基地，创立青龙湾竹艺、云尖生态农业、康大香榧重点农林企业，大力推广黄花云尖、盛园火烘鱼等现有品牌，牢牢把握特色资源优势，创建家庭农场46户，将资源利用率同经济效益相结合，农业发展活力显著增强。

这五年，是我们彰显魅力，实现乡村旅游提速的五年。五年来，全乡依托优质的自然生态禀赋，以打造中国最佳摄影创作基地、安徽川藏线、安徽省特色景观旅游名镇名村、储家滩湿地公园等为抓手，着力发展特色乡村旅游。坚持规划先行，项目驱动。双河漂流、蒋家山漂流、罗陵湾自驾乐园、云尖生态等旅游项目相继落地，开花结果。挖掘整理了八面佛文化、葛洪文化、惠云禅寺宗教文化、禅茶文化、港口湾古码头等乡村历史和特色文化，并围绕这些文化元素包装了港口湾特色民俗、葛洪仙居养生项目、云尖生态禅茶研发等旅游项目，将文化和乡村旅游有机结合，提升乡村旅游文化内涵。积极外出学习先进经验和好做法，加快乡村旅游示范点标准化、农家乐集群化、旅游公司规模化建设。目前，全乡拥有乡村旅游点6个，旅游公司运营项目4个，农家乐32家，其中省级五星级农家乐4家，拥有可接待游客床位285张，一次可接待用餐1800人。

这五年，是我们攻坚发力，实现美丽乡村提质的五年。五年来，全乡始终坚持以“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”为总体目标，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为具体要求，统筹规划，建设生态和谐的美丽乡村。以基础设施建设为抓手，改善乡村硬件设施，建设农村污水处理设施4处，新建完善了沿路休憩观赏八角亭、休憩长廊及4处公厕，建立了集游步道、立体绿化为一体全长1.5公里滨河长廊和人行景观桥1座，建成游客休闲接待中心1处、停车场3个，人居环境显著改善。以农村环境卫生综合整治、美丽乡村建设及“三线四边”环境整治为要点，结合文明创建工作的要求，建立了保洁员队伍，对保洁员进行常态化考核。完善了各种环境整治的配套设施，在全乡辖区内实现了垃圾分类减量全覆盖，改善了全乡人居环境。五年来，共整合各类项目资金802.1万元。以“十星级清洁户”评选、“五好文明家庭”、“最美家庭”评选及志愿者服务为载体，人人参与环境卫生整治的氛围更加浓厚，实现了村容整洁、环境清新、秩序井然。

这五年，是我们凝心聚力，实现社会民生提效的五年。五年来，全乡始终坚持以人民的利益为出发点，改善民计民生，全面落实强农惠民政策。完成农村危房改造437户；完成公路硬化24.6公里，道路拓宽6.2公里；实施“一事一议”财政奖补项目15项，共计892.5万元；完成小农水重点县项目2处，解决饮水人口3587人；推进水利基础设施建设290余处，其中大塘扩挖30口，河沟清淤40处，河堤修复220处，修复沟渠800米；移民后扶项目稳步推进，共申报建设移民后扶项目18个，投入资金645万，完成失地移民养老保险摸底登记核实工作。扎实开展低保评议认定工作，全乡共计享受低保377户，531人，累计发放金额315.1万元。完成敬老院建设，推进农村敬老院向农村“养老服务中心”转型。对43位五保老人进行分散供养，58位五保老人进行敬老院集中供养。居民养老保险工作有序推进，惠农资金“一卡通”发放规范有序，各项涉农惠农资金拨付到位。不断夯实文教卫工作。文化活动丰富多彩，组建龙阁广场舞队、男女龙队、西林舞狮队、青龙秧歌舞队等参加市级比赛演出活动。完成宣城市级诗词之乡申报工作。开展环湖自行车赛、龙舟赛表演、茶艺表演等各类送文化下乡活动。加强教育教学投入，整治管理校园周边治安环境及安全。推进居民健康档案建立、健康教育等工作。依法实施全面二孩政策，扎实开展全乡卫计工作。同时，民族宗教文化、妇女儿童事业、关工委、武装和双拥工作得到发展。

这五年，是我们鞠躬尽力，实现自身建设提升的五年。五年来，乡党委政府扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真开展“三严三实”专题教育，不断深入开展“两学一做”学习教育，拓展服务意识，着力将学习成果转化为提升乡村干部干事创业的能力和动力。严格按照政府权利责任清单，坚持民主科学决策。完善机关管理制度，强化机关干部效能意识，提升行政效率和服务水平。加强政务公开和政府服务工作，建设改造了青龙乡为民服务中心，广泛听取社会各方面的意见和建议，办理答复人大意见建议105件。严格执行中央八项规定精神和省、市有关规定，着力解决“四风”方面存在的突出问题。五年来，三公经费下降15%。严格落实党风廉政建设责任制，全面推行廉政风险防控管理，加强人大及社会各界监督，努力塑造阳光型政府，进一步提高政府公信力。

2016年是“十三五”的开局之年，全乡上下坚持以“五大发展理念”统领全局，牢牢把握“调结构、转方式、促升级”的总基调，在全面完成既定目标的基础上，全乡经济社会持续稳定发展，综合实力稳步提升。

一年来，我们主要抓了以下七个方面工作：

（一）经济建设实现了更高质量的发展。招商引税新突破。在宏观环境趋紧、经济下行压力加大的情况下，全乡引进交通运输物流企业5家，总部经济税源企业13家。实现招商引资协议资金5000万元，税收收入468万元。农业产业新提升。依托青龙湾竹艺、云尖生态农业、康大香榧重点农林企业，带动茶叶、毛竹、种养殖业等产业快速发展。中华蜂保护项目取得新进展，宁一果园50亩葡萄蔬菜大棚基地建设正在推进，与上海市黎盎实业有限公司进行合作，打造“云间茶园-中国高端私人茶园”，提高黄花云尖知名度，提高农民收入，不断积累潜在发展资源。新增家庭农场27户，累计家庭农场达46户。开展科技培训4次，组织3户家庭农场主参加市新型职业农民培训，提升农业科技化水平。新建大壁坑香榧基地1个，面积120亩。完成造林4984.4亩，完成全乡43个村民组1357户3404.39亩农村土地经营权确权登记颁证工作，实现农民土地资源变资产。

（二）乡村旅游实现了更深层次的发展。生态资源管理成效显著。实施千万亩森林增长工程，积极开展林业科技推广与服务。全乡完成春季造林508.4亩，义务植树3万株，封山育林1000亩，现有林培育1175亩，逐步引导林农发展常绿高效经济林。培育高品质的林业资源，保护好原生态的自然环境，促进旅游产业发展。旅游项目开发有声有色。罗陵湾自驾游乐园、青龙池山庄项目已正式营业。统一安徽川藏线旅游标识标牌，完善景区绿化长效管护机制。通过充分挖掘竹、茶、禅等历史文化，促进传统文化、产业文化、旅游文化的多元融合发展。依托特色产品等方式实现旅游产业不断包装、完善、提升。特色品牌创建紧锣密鼓。以省著名商标、宣城市知名品牌创建为方向，对外推介了一批以“黄花云尖”茶叶、盛园火烘鱼等为引领的具有青龙地域特色的绿色、有机农特产品。青龙潭食品列入安徽省名牌产品和安徽省著名商标行列。立足安徽川藏线发展火热势头，围绕点线面及重要节点打造三个精品，即精品民宿、精品线路、精品基地。乡村牵头带领区域内部分村民代表赴水东镇、浙江安吉高家塘村、报福镇等参观学习农家乐集群化标准化建设、乡村旅游公司化运行新模式、特色民宿等先进经验和做法，将青龙打造成特色精品旅游乡镇，不断规范区域内旅游市场管理，丰富发展模式和旅游业态，开拓挖掘更多服务经济发展的增长点。

（三）美丽乡村实现了更可持续的发展。立足生态规划先行。对乡村旅游核心区域开展了修建性详规编制工作，为下一步中心村规范化建设，有效管理奠定了基础，确保自然风光、乡村特色与建设发展有机融合，空间上实现旅游点、线、面有效结合。基础设施管护到位。对首批美丽乡村建设点储家滩沿河亲水平台、护栏、草坪等设施进行更换更新。及时修复汛期水毁八面佛公园水车、挡墙、污水管涵等基础设施，美丽乡村硬件设施、路灯管护、污水管网运转维护、绿化管护等长效化开展。农村人居环境日益优越。深入开展农村环境卫生综合整治，实现垃圾分类减量化处理全覆盖。依托老点提升、新点打造等项目支持，对西林村茶公园进行了提升，对青龙村沿路文化墙进行了出新美化。

（四）双城创建实现了更接地气的发展。以双城创建为契机，高标准推进全国文明城市和国家卫生城市创建，健全创建常态化机制，全方位推动树立文明乡风、弘扬宁国精神，凝聚乡村创业干事正能量。积极创建培育社会主义核心价值观示范村和社会主义核心价值观公园，新增和完善“三线四边”公益广告50余处，广泛开展敬老院献爱心、清理河道垃圾、社会主义核心价值观广场卫生提质等志愿服务活动30余次。继承弘扬优秀文化传统，评选了 “新乡贤” 5名，申报“最美家庭”及“最美家庭成员”28人，申报先进典型2人。

（五）民生福祉实现了更全方位的发展。民生工程建设稳步推进。投入40万元用于水利工程及人饮工程建设，完成元村小农水重点县工程，大塘扩挖、泵站工程、6公里沟河清淤等工程项目。完成乡村畅通工程4.95公里道路硬化以及青蒋路6.2公里道路拓宽项目。完成了汛期水毁路段茶林段、双河段、西林黄花山河段等20余处损毁修复加固。惠杨公路5公里处出现塌方，经市政府同意，国土部门、交通部门联合，请专业公司进行设计修复，确保农村公路日常养护管理常态化规范化。着力推进彭家岭地灾、杨村地灾治理项目。防汛抗旱众志成城。受汛期港口湾水库泄洪影响，迅速启动应急预案，24小时值班值守。转移地质灾害、低洼地区人口590人次，投入抢险人数510人次。对生活困难群体开展救助，为受灾的养殖户、旅游生产企业申报灾情，对上争取救助资金。在旱期，农饮、农田灌溉等相应告急，乡村两级不等不靠积极开展生产自救，拨付抗旱资金，解决人饮困难人口8000人，购置水泵1台，租用水泵2台，组织村组、种粮大户开展生产自救，解决了农田灌溉用水问题。社会保障落实有效。完善社会养老服务体系，推进农村敬老院向农村“养老服务中心”转型。为457户困难户发放冬令救灾款，办理了94名重度残疾人护理补贴，城乡低保、五保、优抚等制度得到较好落实，共发放了补助资金近226余万元。按时足额发放60周岁以上老年人的基本养老保险。文教卫事业不断发展。编排了丰富多彩的文化活动，展示青龙妇女的精神风貌，成为旅游一大靓点。积极开展送文化下乡活动，组织狮子灯、男女双龙队进城汇演，组织龙舟赛表演、茶艺表演等活动。组织全体职工参加宁国市第三届全民运动会。投入2万元改善青龙学校教育教学条件，加强校园周边治安环境及安全的整治和管理。全面落实计划生育法规政策，奖扶资金发放规范有序，落实“村为主”工作机制、群众满意度提升，常态化开展计生家庭人文关怀和困难家庭送温暖活动，高标准落实好计生“民生工程”。

（六）社会建设实现了更和谐的发展。综治维稳成果明显。深入开展“平安青龙”建设，构筑了“乡、村、组”三级联动综治工作体系，推进“七五”普法工作，扎实开展依法行政，探索网格化信息员队伍建设。坚持和完善“乡一个月排查、村半月排查”的矛盾纠纷排查调处工作机制，全力落实各类信访积案化解工作，调结各类矛盾纠纷51起，调处成功率100%。继续深化领导干部周一接访、上门走访等活动，开展部门联合调解，确保了两会期间和G20峰会期间的信访维稳工作。安全工作常抓不懈。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”工作责任机制，加强日常监管，注重宣传教育，全年开展各类安全生产检查工作23次，邀请第三方安全机构对烟花爆竹销售点、水上交通安全、卫生食品安全等重点区域的监督检查，发现隐患并督促整改25处。全年未发生一起安全生产、食品药品安全和环境污染事故。

（七）自身建设实现了更有成效的发展。加强素质建设，提升干部“软实力”。始终把政府自身建设作为推进各项工作的重要保障，努力做到“提神、提效、提速”。认真开展干部培训活动，提升行政效率和服务水平，完善了《青龙乡机关管理制度》《青龙乡2016年度机关干部绩效考核办法》，进一步强化机关干部的效能意识、责任意识和大局意识，有力促进了各项工作的落实。依托电子政务平台加强政务公开和政府服务工作。廉政风险防控体系建设深入推进。加强硬件完善，打造“阳光政府”。建设改造了青龙乡为民服务中心，将与群众生产生活息息相关的劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、新型农村合作医疗和涉农补贴等服务事项，统一纳入“中心”办理，做到应进必进。实现资源整合、流程规范、制度完善、服务创新，深化便民服务，改善服务质量，提升群众满意度。

各位代表！五年的发展历程充满艰辛，五年的发展成就来之不易。这是市委、市政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民齐心协力、奋力拼搏的结果，是历届班子打下坚实基础的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡人民致以崇高的敬意！向所有关心、支持、参与青龙乡建设，为青龙乡发展做出积极贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!

回顾五年工作，我们在经济发展、旅游业发展、美丽乡村建设等方面取得了一定成绩，但就总体发展水平而言，加快发展的任务十分艰巨，形势十分严峻，主要表现在：一是乡域经济总量总小，城镇化、农业产业化水平不高，群众致富产业不多不强；二是自身优势发挥不足，交通区位优势还有待进一步整合；三是基础设施相对落后，亟需进一步改善；四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。对此，我们将在今后的工作中认真研究，采取有效措施，切实加以解决。

二、未来五年发展目标和2017年重点工作

未来五年是青龙全面发展、攻坚克难的五年，我们既要抓住机遇，也要迎接挑战。我们紧紧围绕中共青龙乡第十四届代表大会第一次会议精神，按照五大发展理念，以“调结构、转方式、促升级”总基调为抓手，继续实施“生态立乡、旅游强乡、和谐安乡”战略，突出“项目提质、城市提升、旅游提速”这三个关键，大力发展生态旅游建设，推进集镇建设、项目创新建设、美丽乡村建设，主动担当，积极作为，实现人口、生态、经济、社会的和谐发展。

今后五年发展的主要任务是：

第一，乡村旅游迈上新台阶。增强环境保护意识，合理评估旅游项目环境风险，着力建设环境友好型旅游项目，严惩在旅游建设中破坏周边环境的行为，使旅游业与环境协调发展。加强品牌创建力度，借势川藏线，以黄花云尖、盛园火烘鱼等现有品牌为基础，着力打造青龙特色旅游产品，深化旅游品牌效应。推动招商引资工作，始终将招商引资作为旅游业发展大局的重中之重，认真做好招商项目策划包装，加大招商宣传推介。加强旅游宣传力度，以系列活动、旅游推介会等为载体，借助媒体、网络等平台，实行线上线下集中宣传，提升全乡旅游知名度，扩大乡村旅游影响力。继承弘扬优秀传统文化，传承民俗风情文化，深入挖掘葛洪历史文化、禅茶文化和养身文化，不断提升青龙文化旅游品质。

第二，农业发展增添新活力。农特产品品牌建设出实招，更加注重安徽省著名商标、宣城市知名品牌等品牌培育创建、申报认证的引导扶持，提升以青龙湾竹艺、盛园火烘鱼、双林工贸、大壁坑香榧基地等企业的经济发展中心圈，加强毛竹产业链延伸，拓展竹产品的销售市场，扩大合作社影响，加强“黄花云尖”品牌建设，提升茶产业附加值。扩大香榧产业，创造新的增长点。引导和扶持15至20家特色家庭农场，提高现有产业的经营和管理水平，达到农业增产、农民增收的目的。扎实开展第三次全国农业普查工作，摸清全乡农业、农村、农民基本情况，掌握农业生产、农村土地流转、新型农业经营主体等新情况，为科学制定“三农”政策提供依据。

第三，民生改善取得新进展。加强基础设施建设。拟完成乡村畅通工程20公里，拓宽建设10公里，投入650万元用于水利工程及人饮工程建设，危房改造不少于200户。落实民生资金发放。发放粮农补贴不少于130万元，农村五保户补助资金、抚恤优抚资金、农村居民最低生活保障资金等救助资金不少于1200万元。加强民生项目资金和质量监管，加大管养资金整合支持力度，切实保障惠民涉农资金规范发放。

第四，生态保护落实新要求。严格落实“十三五”生态环保规划有关政策，将生态文明建设和生态环境保护摆在更加重要的战略位置。强化源头防控，严把项目审核关，加强全程管控力度，严惩破坏环境等行为，治理现有环境污染，促进生态修复。狠抓饮水安全保障，做好源头预防管理，提升水质管理能力。加强对自然保护区的监督管理，开展保护区环境状况评估工作，强化保护区管护能力建设。

第五，自身建设取得新成效。牢固树立“法定职责必须为，法无授权不可为”的依法行政思维，不断提高依法办事的能力和水平。恪守法律底线、弘扬法治精神、履行依法职责, 自觉接受人大及社会各界监督。强化作风效能建设。坚持问题导向，坚持一线工作法，引导乡村干部切实把主要精力放在研究问题、推动工作上，切实做到“善于统筹、勇于担责、敢于碰硬”。强化勤政廉政意识。严格贯彻落实中央八项规定和省市有关作风要求，着力构建廉政风险防控长效机制。

围绕五年目标，立足开好头，起好步，统筹做好2017年各项工作。我们以开展集镇攻坚、旅游提质、项目提速、作风提升“四个年”活动为抓手，着力推进龙阁仙湾特色小镇、省级中心村建设、环湖公路后东路建设、惠杨公路塌方综合治理、集镇饮水工程建设、职工活动中心建设、村级生态公墓规划建设、政府服务环境改造提升、“川藏线”品质提升、村级集体经济发展等十大工程，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，努力完成各项工作目标任务。

围绕目标，2017年重点做好以下七个方面的工作：

（一）聚焦经济发展，在提升经济实力上有新突破。强力推进招商引资和财税工作。围绕现有的产业基础，发挥我乡农产品资源和旅游资源丰富的优势，整合社会资源，组建专业招商和帮办服务队伍，加强外出招商，夯实总部经济基础，扩大税源，防止税源流失。同时做好上海客户投资生态茶园项目和交通运输企业的服务跟进，力争引的来，留的住，发展的好。深化为企帮办服务工作。进一步完善制度，整合各类资源，积极帮助企业解决好用工难、用地难、融资难等困难和问题，保障企业持续健康发展。关注小微企业发展，鼓励青年返乡创业，努力保障发展环境，提供创业空间和载体。落实产业发展举措。依托青龙湾竹艺、云尖生态农业、康大香榧等重点企业，积极争取配套奖励政策，促进茶叶、毛竹、种养殖业等产业不断发展。

（二）聚焦乡村旅游，在加强综合竞争力上有新突破。强化旅游项目发展服务。坚持内培和外引并重，进一步完善联企帮扶制度，针对新引进、在建重点、成长型、困难型等各类旅游项目，分类加强指导，全方位做好涉企服务。积极做好罗陵湾自驾乐园项目二期实施、双河漂流项目提升改造、正味源豆制品投产、宁一果园农旅开发项目建设等引导服务工作。注重旅游宣传推介。以中国摄影创作基地为载体，进一步扩大摄影旅游影响力；以青龙湾旅游开发为依托，进一步提升乡村旅游知名度；以安徽川藏线建设为契机，进一步提高旅游发展承载和保障能力。立足地方特色，积极举办地方文化和旅游推介主题活动，深化乡村旅游地方韵味影响。规范旅游经营管理。认真总结分析乡村旅游经营公司化模式，对接青龙湾旅游公司，组织外出学习参观，寻找乡村旅游发展瓶颈突破口。注重综合管理利用和引导，建立健全环境保护监督员和信息员工作机制，整合环保、国土、城建、统筹办、美丽办等力量，切实规范农民建房、项目准入、景点建设等前期审查管理工作，严厉打击滥建乱葬、乱搭乱建、乱收费、乱涨价等违法行为。

（三）聚焦美丽乡村，在完善集镇功能上有新突破。建设美丽乡村。依托地方实际做好顶层设计，积极推进2017年省级中心村青龙村美丽乡村建设项目。同时，扎实做好龙阁村、西林村建成点管养维护及潜力点培育引导。围绕生态修复、村庄整治、景点完善为突破，依托移民项目做好以移民新村综合整治，加大日常巡查和联合执法行动，加强整治旅游旅游景点、青龙湾度假区核心区等范围乱搭乱建行为。培育文明新风。深入开展联点共建和环境卫生综合整治，巩固文明创建成果，着力提升居民素质。继续深入推进文明城市创建和卫生城市创建工作，开展富有成效的系列活动，确保双城创建成果。提高文明素养。继续开展志愿者服务活动，调整和充实志愿者服务队伍。以“十星级清洁户”“五好文明家庭”“最美家庭及最美家庭成员”“新乡贤”评选为载体，营造浓厚的文明创建氛围，实现以政府为主导、群众为主体的创建发展模式，提高群众的参与率与满意度。

（四）聚焦现代农业，在农林产业升级上有新突破。大力促进农业产业转型升级。以品牌建设为推手，促进农业产业化发展，结合实际确立目标任务，将任务分解落实到人头，由专人负责品牌创建工作，形成长效培育机制。2017年计划申报农产品有机产品认证2个，复核2个。引导和扶持6至8家特色家庭农场，申报宣城市级示范家庭农场2家。将农特产品与旅游发展相结合，推进旅游商品品质提升，大力发展农林特产品精深加工和推广，依托农村淘宝网、农展会等平台，拓展农特产品销售渠道，促进农民增收增效。加强推进林业发展后劲。继续实施千万亩森林增长工程，开展“林业科技人员服务森林增长工程活动”。以国家公益林、封山育林和乡、村绿化为抓手，提高森林总量。以完善的工作机制为保障，全面完成造林绿化、低产次生林改造、现有林培育等任务。不断加强森林防火工程，巩固森林增长工程成果。

（五）聚焦社会事业，在推动民生工程上有新突破。做好基础设施提升。做好各乡村旅游景点配套基础设施的完善提升，扎实推进乡村畅通工程。继续推进小型农田水利基础设施项目建设，加快完成水利兴修工程，茶林农饮提升工程，水毁河堤工程，小型水利提升改造工程，河沟清淤工程及其他面上工程。做好民生工程改善。认真落实省定33项民生工程要求，努力将民生工程抓实抓出成效。惠民资金“动态管理、按标施保、应保尽保”。加强政策性农业保险全覆盖，完成 “一事一议”财政奖补项目。2020年全面落实危房改造工作。持续推进社会保障。继续推进养老、医疗、就业、生育保险扩面等工作，继续扎实做好城乡居民养老保险筹资扩面保障和城乡居民医疗保险、救助等工作。巩固敬老院建设成果，消防工程，加大管护力度，确保五保老人住的进，住的好，五保集中供养率达90%以上。积极开展就业创业培训。大力发展残疾人和慈善事业。统筹发展其它社会事业。进一步提升青龙卫生院和村卫生室服务功能。完善计生“村为主”工作机制和利益导向机制，重点加强流动人口计生管理工作。推进工会、共青团、妇联、党管武装工作不断持续有效开展。

（六）聚焦社会和谐，在社会建设上有新突破。创新社会管理。开展预防和化解社会矛盾，建立社会治安良性循环长效工作机制。深入开展平安志愿活动，加强对村警务室和驻村民警室工作的督促。继续深化领导干部周一接访、上门走访等活动，严格落实信访工作领导责任制和领导包案工作制度。认真组织开展“七五”普法工作，建设法治政府。落实安全生产。严格落实安全生产责任，健全食品药品安全监管机制，强化政府监管和企业主体责任，加大安全检查和隐患排查力度，确保全年不出现重大安全事故。

（七）聚焦政府自身建设，在高效廉洁行政上有新突破。切实转变作风。强化“空谈误事、实干兴业”的理念，继续深入开展作风建设，严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。进一步规范乡、村财务的管理。强化工作责任，转变机关作风，提高工作效率，提升服务水平，树立务实高效的政府形象。强化执行提升效能。加强机关效能建设，提高行政执行力，继续开展对乡内站所工作评议活动，强化干部效能意识、责任意识和大局意识。加强政务公开工作，推进标准化的乡村便民服务中心建设。严格落实首问责任制、限时办结制和责任追究制，推进行政提速、管理创新、执行彻底、结果问效，强化工作调度和工作落实。

科学发展任重道远，美丽青龙催人奋进。新常态蕴含新机遇，新形势呼唤新作为。让我们在市委市政府的坚强领导下，理清思路，明确目标，精心谋划和组织实施好各项工作，共同谱写开放青龙、生态青龙、文明青龙、幸福青龙、和谐青龙新篇章，为实现全市“进军五十强，率先现代化”增添新动力！