各位代表：

　　现在，我受港口镇十二届人民政府的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　一、2017年工作回顾

　　去年以来，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，紧紧围绕年初党代会和人代会确定的目标和任务，深入开展“项目招商攻坚年”“城镇建设强化年”和“美丽乡村推进年”活动，实现全镇经济社会事业稳步健康发展，圆满完成全年各项目标任务。

　　（一）综合实力不断提升。2017年全镇实现规模以上工业总产值95.44亿元，同比增长10.12%，规模以上工业增加值23.07亿元；完成全社会固定资产投资75.74亿元，增长23.47%；完成财政收入6.04亿元，增长24%；城乡居民人均可支配收入增长9.22%。先后被评为全省特色景观旅游名镇、第二批全国特色小镇、第四届安徽省文明村镇，在全国千强镇中综合经济实力名列456位。

　　（二）工业主体更加突出。朱家湾路、纬五路基本完成路面工程，杜迁路、东一路完成路基工程，1753㎡安置公寓通过验收，科创中心、职工生活服务中心（二期）PPP项目已开工建设。完成土地收储409亩，房屋征收26户，累计完成安置80户。纳入市级重点调度的12个重点项目均按照计划稳步推进。建成石墨烯新材料产业中心、石墨烯共性技术研发开放实验室、石墨烯省级工程研究中心，新增专利申报数113件，已授权专利数28件。完成签约项目17个，协议总投资10.95亿元；新开工项目15个，新投产项目8个，实际到位资金8719.4万元。新增规模以上工业企业3家，总数达31家。江南化工顺利通过两化融合管理体系贯标认定，锦洋新材料成功挂牌新三板。港口园区化工集中区经宣城市人民政府批复设立。省级绿色生态城区项目顺利通过验收。

　　（三）副中心城建设步伐加快。完成“7080”风情街路面改造、杆线下地、三个节点广场、店招改造和配套设施建设。启动宁港线镇区段景观风貌整治试点。完成1000米背街后巷改造提升，实施农贸市场环境整治提升，全面完成集镇规划区改厕及停车场、公厕、监控抓拍系统等配套设施建设。设立城市管理维护专项资金，保障公共用水用电及公用设施日常维护。成立专项工作小组，协调推进港口商业广场、中港商业城建设。探索综合执法和网格化双向管理模式，开展“小餐饮小作坊”集中整治，深入治理占道经营、违章停车、乱停乱放等不文明行为。在全市率先试点无人机查违控违，有效制止违建行为2起，拆除乱搭乱建5起。

　　（四）特色小镇全面推进。完成入口花海景观、文脊峰叠水景观、银杏公园一期、景区环形油路、景德镇陶瓷大学实习创作基地等项目建设，山门世外桃源小镇景区初步建成。完成入口景观、农耕文化乐园春夏园、花鼓广场和剧场改造提升等，建成全市首家精品样版民宿——西村里，西村花鼓小镇已申报2A景区。完成陶艺街综合改造、户外博览园、陶瓷大师工作室改造，相继成功举办2017年中国设计原创奖“陶·品”陶瓷设计大赛宁国预选赛、又见宣州窑——杨铎成陶艺暨千年龙窑获奖作品展、景德镇陶瓷大学实习基地揭牌仪式及柴烧龙窑文化国际研讨会和宁国市首届 “陶瓷名家”“陶瓷名人”“陶瓷名匠”评选活动。基本完成茶香慢城土地流转和房屋征收，景区道路、水利等基础设施建设全面推进。启动七里冲改造，稳步推进树木博览小镇建设。制定以奖代补办法，完成美丽庭院创建123户，奖补资金共计320550元。

　　（五）社会民生协调发展。完成西村村农村集体产权制度和“三变”改革试点，开展家庭农场提升和稻鱼立体养殖试点，新增家庭农场18个，农民专业合作社1个。西村村宣城市级中心村建设名列全市首位，五磁村后青组、灰山大赵村、太平水家塔村庄改造完成。开展垃圾分类改革试点，全面完成623户农村非卫生厕所改造任务。全面完成7.8公里农村道路畅通工程，投资158万元的安防及道路养护工程基本完成。圆满完成33项民生工程，发放惠农补贴资金1150万元。深入开展乱埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房和三线四边五大专项整治行动，全面推行河长制、林长制，完成凉亭村、太平村、五磁村、西村村生态公墓建设，完成禁养区畜禽养殖场和养殖专业户关闭或搬迁工作，打赢秸秆禁烧攻坚战。山太路、老街背街后巷改造、七山路交通整治、社区贫困户危房修缮等重点民生问题得到解决。

　　（六）社会事业不断发展。成功举办宁国市首届民俗旅游文化系列活动、全市“喜迎十九大 劳动谱华章”五一文艺晚会、港口镇庆祝建党96周年暨“喜迎十九大 红心献给党”大型文艺汇演。建立西村花鼓剧团长效机制，完成龙窑资源和遗址普查、港口“老字号”“老手工艺者”“港口名人”摸底工作。港口卫生院与市医院建立紧密型医共体，港口社区荣获“安徽省卫生村（社区）”称号，灰山村荣获“宣城市卫生村（社区）”称号，卫生计生工作全市领先。建立与教育质量相挂钩的激励机制，教学水平稳步提高。建成新村社区省级家庭发展服务中心和老年日间照料中心。在全市率先达标建成“国标化”综治中心，圆满完成重要敏感时期信访维稳任务。扎实开展“百日除患铸安”专项行动，全镇安全生产形势稳定。工会、妇联、共青团、残联、关工委等群团组织发挥新作用，武装、人防、双拥、应急管理、档案等工作得到加强。

　　各位代表，这些成绩的取得，是镇党委正确领导、镇人大监督支持、全镇上下广泛参与的结果，是广大镇村干部集思广议抓谋划、通力合作抓协调、全员上阵抓落实的结果，更是广大党员干部群众上下一心、锲而不舍、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持、参与港口建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我们的工作还存在一些薄弱环节，突出表现在：一是广大群众参与发展的氛围还不够浓烈；二是发展的基础还不够牢固；三是群众反映的一些突出问题亟待解决；四是干部工作作风有待进一步加强。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。

　　二、2018年工作目标和重点任务

　　2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划的关键之年。根据镇党委的总体部署，今年政府工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，践行“五大发展”理念，以党的建设品牌工程为统揽，以乡村振兴为主题，按照“彰特色、补短板、促民生”总体要求，深入推进“1+1+5”发展战略，突出园区发展、特色小镇、民生改善三大重点，确保圆满完成经济社会发展各项目标任务，为打造“五型港口”奠定更加坚实的基础。

　　综合考虑各项因素，建议今年经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长9%以上；财政收入增长10%左右；规模以上工业增加值增长9%以上；全社会固定资产投资增长12%左右；城镇居民可支配收入增幅高于经济发展水平。

　　围绕上述目标，我们将重点抓好以下六个方面的工作：

　　(一）推进园区建设与发展。全力推进PPP项目，力争完成东区排涝水系、汪港路带状公园、职工生活服务中心二期、配套服务中心等建设，提升园区承载能力。完成化工集中区配套专项规划编制等前期工作。启动石墨烯产业园路网及配套管网等建设，力争石墨烯新材料产业基地一期项目建成投产。完成电机产业园场平工程及代建厂房建设，力争全年引入压缩机整机生产线2条，引入关联企业5家以上。稳步推进车联网生态产业基地建设，完成东方启辰新三板挂牌，实现“互联网+智能汽车电脑”的深度融合。加速园区项目建设，力争蛟龙减速机、百骐电子保护膜、上阳汽车饰品、金钱豹金属制品等重大项目年内建成投产，完成5家僵尸企业处置工作。加大招商引资力度，全年完成签约项目20个，实现新开工项目15个，新投产项目15个，实际到位资金10亿元。

　　（二）推进副中心城建设与管理。强化规划引领，完成“1+1+5”规划体系。按照“两街八巷一配套一提升”的要求，完成宁港线镇区段综合提升工程，启动镇政府至八面佛段综合改造，完成8条背街后巷综合改造，建设停车场、公厕、休闲绿地等配套设施，实施新建街亮化和背街后巷文化创意试点，完成自来水厂兼并重组，提升老集镇文化内涵和配套能力。完成路东新区水环境和马村河水环境规划设计，力促港口商业广场投入使用，推进中港商业广场建设，适时推进农贸市场搬迁，完成卫生院前道路及市政配套设施建设，加快路东新区发展步伐。深入开展文明创建活动，巩固无人机综合执法成果，建立集镇日常综合巡查机制，健全网格化信息员管理制度，探索划行归市管理，开展占道经营、违章停车、乱搭乱建、小餐饮治理等专项整治，切实提高城市管理水平。

　　（三）推进特色小镇建设与运营。完成入口景观提升、银杏公园二期、儿童乐园等建设，启动灯光花海创意旅游项目，提升世外桃源小镇对外吸引力。启动千年龙窑起步区建设，引进国家级大师团队成立宁国紫砂艺术研究院并投入运营。完成茶香慢城道路、水利等基础设施建设，建成特色景观带。完成西村花鼓小镇农耕文化展示馆、景区环形道路、孩提乐园、创意旅游项目和游客接待中心等建设，积极申报3A景区。实施七里冲景观改造，协助推进树木博览小镇建设。出台规范和培育农家乐、民宿发展的政策，探索形成“一村一品”景观特色，打造精品旅游路线，重点培育千亩采摘园、廉政文化等主题景区，开展民宿集中区美丽庭院改造，形成串珠成链、相得益彰的发展格局。加大宣传和对外推荐力度，组建村级运维专业队伍，适时启动西村里和山门景区运营。建立项目库，多渠道开展针对性专题招商，在吸引社会资本参与特色小镇建设发展上取得突破。

　　（四）推进民生问题解决与发展。把七山路亮化工程、三港路道路维修、东区排水工程、一二矿污染治理、水泥厂周边环境治理、集镇及村庄安全供水、拆迁安置等10个问题作为全年工作重点，全力以赴地解决群众反映突出的问题。持续推进乱埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、“三线四边”、旅游市场秩序六大整治行动。开展“散乱污”企业专项整治，建立秸杆禁烧长效管理机制、园区外工业项目准入负面清单，设立环保敏感监测点，打好污染防治攻坚战。推进农村“三变”改革，采取“特许经营、股份合作”模式，壮大村集体经济。推进西村村省级中心村与凉亭村宣城市中心村建设，支持灰山村美好乡村提升工程，开展农村不动产权籍试点调查，完成年度农村改厕任务。全面落实河长制、林长制，启动山门河水环境综合治理，实施水库除险加固，开展农村安全饮水工程试点。在完成市下达2.55公里农村畅通工程的基础上，再增加2公里镇级建设任务。全面完成省及市确定的各项民生工程，拓宽群众受益面。高度关注退伍军人、独双女户、空巢老人、贫困母亲、春蕾女童、留守儿童、失独家庭、残疾人等特殊群体生产生活。

　　（五）推进社会和谐建设与治理。组织申报柴烧龙窑制陶技艺国家非物质文化遗产，举办宁国市第二届民俗文化旅游暨非遗展示系列活动、第二届陶艺设计大赛、首届农业嘉年华系列活动。建设园区幼儿园，提升中小学教育信息化和办学条件，完善与教育质量相挂钩的保障机制。强化“紧密型”医共体建设，支持镇卫生院创建二级医院。争创健康乡镇、健康村（社区），提升妇幼健康优质服务水平。争取海螺颐养小镇启动规划建设，提升养老社会化改革试点成果。全面构建“五维共治”基层治理新模式，圆满完成村委会和社区居委会换届工作。深入推进“七五”普法，加大集镇和村级重点部位技防投入，严厉打击各类违法犯罪活动。深化信访制度改革，下大力气化解一批信访积案。加强农民工工资支付监管，维护劳动者合法权益，和谐劳动关系。强化安全生产和食品质量监管，坚决遏制较大以上安全事故发生。支持工会、共青团、妇联等人民团体创新性开展工作，认真抓好国防动员、双拥优抚、应急管理和防震减灾等工作。

　　（六）推进政府服务规范与创新。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓实抓好。完善重大决策听证制度、合法性审查机制和法律顾问制度，探索人大代表、群众代表直接参与决策全过程。主动接受人大、社会监督和社会舆论监督，高质高效办理人大议案，建立人大代表反映社情民意直通车，每月向人大代表通报重点工作情况，定期组织开展重点项目视察。完善“条块结合、以块为主”的领导机制、镇区联系会议制度、重点工作月督促检查调度制度，向人代会通报未完成事项制度。坚持重点工作项目化、项目工作责任化，建立重点工作跟踪问效考核机制，并纳入镇村干部目标考核的重要内容。完善项目招投标、决算审计等程序，建立全流程、公开透明、合法合规的运行机制。严格落实中央八项规定和实施细则，全面推进国库集中改革，加强预算管理，健全会计结算中心管理，完善政府采购管理，持续降低行政运行成本，切实将有限的财政资金集中到促民生、促发展上来。

　　各位代表、同志们，新时代踏上新征程，新目标铸造新辉煌！让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不驰于空想，不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，为“打造全省一流强镇 建设生态工业新城”而不懈奋斗！