各位代表：

现在，我受港口镇十二届人民政府的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2018年工作回顾

今年以来，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，紧紧围绕年初党代会和人代会确定的目标和任务，深入开展“项目招商攻坚年”“城镇建设强化年”和“特色小镇推进年”活动，全面完成上年度人代会确定的目标任务。2018年全镇实现规模以上工业总产值66.59亿元，规模以上工业增加值23.07亿元；完成全社会固定资产投资15.7亿元；完成财政收入4.53亿元；城乡居民人均可支配收入达18696元，增长9.7%。2018年5月，港口镇被评为全国最美特色小城镇50强，综合实力跃上新台阶。在2018年度全国综合实力千强镇中排名第320位，实现全镇经济社会事业稳步健康发展。

（一）“1+1+5+X”格局初步形成。副中心城建设持续推进。完成安置区排水工程建设、八条背街后巷综合改造、卫生院门前道路路面建设，实施7080风情街亮化提升、宁港线人行道综合整治，组织开展宁港线等三个停车场的收储和征用，积极协调恢复华沛商业广场建设。开展“镇容镇貌、三线四边、砂石治理”集中整治，开展高铁、火车货运场建设红线范围内违法建设日巡查。五个特色区域初步建成。西村里景区初步建成，完成西村游客接待中心、景区环形道路、农耕人家、田野欢歌、儿童乐园等项目建设，公厕、停车场、道路连接线等配套设施建设，各式主题民宿蓬勃发展并形成投资热潮。世外桃源小镇完成花海种植、山门洞入口绿化、观景平台等景观化提升，洪潮艺术馆建成，党建文化广场、银杏公园二期启动建设，完成儿童乐园总体规划设计，山门洞景区即将投入运营。千年龙窑小镇启动核心区设计，组织开展陶瓷产品转型课题研究，完成陶艺街入口景观规划设计，千年龙窑博物馆建成开馆，对外影响力大为提升。全面启动廉政文化主题景区建设，完成景区荷花种植、道路拓宽工程、村庄改造、廉政展示馆主体工程、廉政长廊、廉政公园和广场建设。基本完成茶香慢城景区骑行道路、景观绿化、高山节水灌溉等基础设施建设。完成七里冲改造，稳步推进树木博览小镇建设。

（二）三次产业协同发展。农业农村加快发展。完成造林任务50亩，完成白茶复绿补植补造及验收。积极开展我镇两区（粮食生产功能区和农产品生产保护区）划定。建立健全农产品诚信体系档案，推进农产品质量安全诚信体系建设。新型农业经营主体提质发展，全镇新增家庭农场4个、省级示范社1个、宣城市级示范农场1个，新增2个美丽乡村旅游示范点。有条不紊开展农村集体产权制度改革和“三变”改革，7村2社区完成清产核资。完善美丽乡村建设长效管理办法，完成凉亭村大洪村市级中心村、太平村山口县级中心村建设，并通过市美丽办验收，西村村省级中心村正在建设中，凉亭村七里冲、太平村一组村庄整治工作顺利完成。着力推进非洲猪瘟防控工作，打赢秸秆禁烧攻坚战。工业转型步伐加快。全年新增高新技术企业和进入高企培育企业各3家，宁磁电子获国家工信部两化融合体系评定企业，江南化工国家级智能制造综合标准化与新模式应用项目获国家工信部智能制造专项奖励扶持，阳天机械生产的冷镦机获安徽省首台(套)重大技术装备奖励，高德韦尔获宁国市智能车间项目扶持，恒基伟业、永耀纺织、丰鼎纺织、百骐电子、新创金属、铭旋汽车等一批大好高项目相继开工建设或投产，其中新创金属达成新建新投产规模以上工业企业。三产服务业提质增效。成功举办宁国市第二届民俗文化旅游暨非遗展示系列活动、宁国市首届农民丰收节开幕式、中国摄影艺术乡村·西村摄影季活动、宁国市首届陶瓷博览会、梁冰教授开四海大师作品展、青春足迹宁国行——西村站活动、“宁聚青春·大学生感知宁国—发现港口的美”艺术比赛、“发现·西村”手机美篇摄影大赛等，受到中央电视台、人民日报等主流媒体高度关注。落实意识形态工作，将意识形态工作纳入党委重要议事日程。建立“千年港口”微信公众号，不断提升港口影响力。举办“迎新春·送对联”下乡活动，开展“送戏下乡”“送电影下乡”等文化惠民工程，完成“安徽民间文化艺术之乡”申报工作，乡村与艺术不断融合。西村村获评全国首个中国摄影艺术乡村，入选“宣城市十大美丽乡村”。

（三）民生福祉不断增进。实施集镇水厂收购、凉亭新村供水、三港路维修、道路畅通工程、居民危房改造和改厕等工作，全面启动东区排水等项目，集中力量解决群众反映强烈的历史遗留问题。调整优化财政支出结构，加大民生领域投入力度，全年发放惠农补贴项目18项，受益农户达11386户。积极开展水利兴修，完成西村1队、灰山村26组人饮工程，完成“八小”工程及两个市级重点工程，修复凉亭村陡石岩人行桥，2座小(二)型水库除险加固工程及3处节水灌溉工程开工建设，落实4个砂场汛期禁采，防汛抗旱工作成效显著。加强村组道路管护，完成农村道路畅通工程路面硬化项目2.55千米、老村道加宽工程2.47千米。实行企业缺工登记，做好企业用工服务。加强“三小”监管，落实食药品安全责任制。持续开展乱埋乱葬、防灾减灾、低保专项治理、社会救助等工作。

（四）社会事业全面进步。坚持教育优先发展,教学水平稳步提高。完成镇政府、中小学办公教学云桌面改造。实现“互联网+政务服务”网上办件全覆盖，政务公开工作被纳入国家100家试点单位之一。优化政务服务窗口，受理市长热线及政民互动案件共126件。创建二级医院成效显著，获宣城市专家组好评，省级家庭发展服务中心验收挂牌。全面实现国库集中支付管理，有效提升财政资金运行调控能力。圆满完成文明创建各项工作任务，着力打造山门村市级移风易俗示范点。信访维稳和扫黑除恶工作稳步推进，加强“平安港口”创建，争创“无毒乡镇”，成立融合治安联防队、平安志愿者服务队为一体的黄色斑马线志愿服务队，建立群防群治网络，圆满完成重要敏感时期信访维稳任务。认真落实安全生产责任制，对企业实行闭环管理，全镇安全生产形势稳定。武装、人防、双拥、应急管理、档案等工作得到加强。

各位代表，这些成绩的取得，是镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大加强监督、大力支持的结果，是广大镇村干部集思广议抓谋划、全员上阵抓落实的结果，更是广大党员干部群众上下一心、锲而不舍、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持、参与港口建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我们的工作还存在一些薄弱环节，突出表现在：一是广大群众参与发展的氛围还不够浓烈；二是发展的基础还不够牢固；三是群众反映的一些突出问题亟待解决；四是干部工作作风有待进一步加强。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。

二、2019年工作目标和重点任务

根据镇党委的总体部署，2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以乡村振兴为主题，深入推进“1+1+5+X”发展战略，突出特色区域、招商引资、民生改善三大重点，确保圆满完成经济社会发展各项目标任务，着力提升全镇广大干部群众的幸福感和获得感。

综合考虑各项因素，建议今年经济社会发展的主要预期目标为：规模以上工业总产值增长9%以上；规模以上工业增加值增长10%以上；财政收入增长8%左右；全社会固定资产投资增长10%以上；城乡居民人均可支配收入增幅高于经济发展水平。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下五个方面的工作：

（一）突出抓好特色区域建设和运营

完成银杏园二期水景观基础设施工程建设、游客集散中心改造提升、花海种植，启动洪潮书画院规划设计、山门景区投资运营、光彩公司景区资源收购，探索打造民宿集中区，打造我镇第二家“中国摄影艺术乡村”。完成千年龙窑核心景区起步区规划设计并启动建设，组织开展试点龙窑企业景观化和制陶工坊改造，加快龙窑企业研学功能改造，完成陶瓷课题研究评审。完成茶香慢城小镇绿化工程、生态圈、餐饮中心改造和骑行道路连接线工程，建设户外露营基地配套设施。推进西村景区儿童乐园建设，完成农耕文化、资源再利用两个特色景观村庄改造，加大招商引资力度，建设一批精品民宿项目，积极申报3A级景区。打造长征主题拓展线路，增强树木博览景区自我发展能力。启动大洪芙蓉园拓展区布局设计，启动游客接待中心、观荷步道等建设，建设完成廉政文化展示馆、廉政文化广场，基本建成廉政文化主题景区，与5个特色区域形成相得益彰的发展格局。结合省级中心村建设，打造灰山程村石文化主题景区。启动山门景区、西村景区和廉政文化主题景区运营，打造艺术文化和人文自然2条精品旅游路线，逐步形成以线路带动区域旅游发展的新格局。

（二）大力加强集镇建设和管理

全面启动世纪大道、山南路、老宁港线诗词花鼓戏特色街改造，完成柳溪公园南侧休闲步道和宁港线三岔路口工程建设、宁港线陶瓷特色街景观化改造，完成老宁港线、马村河水景观工程设计。加快新区商业综合体建设，推进华贝商业综合体正式运营和中港商业城建设，着力提升集镇商业内涵和集聚能力。进一步加强新时代文明实践站（所）志愿服务队伍建设，加强平台整合。扎实开展 “三线四边”整治，充分利用镇村两级阵地，完善部分文化娱乐场所及配套设施，开展流动摊贩、占道经营、砂石遗撒、违章停车、乱搭乱建、小餐饮治理等专项整治，全面提升集镇管理水平。

持续推动民生改善和提升

把山门河小流域治理、马村河水环境建设、垃圾中转站改造、三港路道路维修工程、公交线路优化运营、东区排水工程、集镇公共服务设施建设、拆迁户安置、农村文化建设、居民危房改造和改厕等作为工作重点，全力以赴解决群众反映突出的问题。加大民生投入，继续推进33项民生工程，优先解决民生问题。深入开展扫黑除恶专项斗争，大力推进七大专项整治行动。全面落实河长制、林长制、路长制，完成水利“最后一公里”项目建设，实施山门村人饮工程，完成农村道路扩面延伸工程2.3公里、村道安保工程9.93公里、村道市场化养护。对接高标准农田项目，完成300亩旱改水工作，全面启动历史遗留矿山废弃地复垦工作。成功争创二级医院，完成省级卫生镇复评工作。高度关注退役军人、独双女户、空巢老人、贫困母亲、春蕾女童、留守儿童、失独家庭、残疾人等特殊群体生产生活。

（四）积极促进乡村振兴和发展

以“三变”改革为方向，积极开展七个村股改工作，增强村集体经济造血能力。促进省级、宣城市级示范家庭农场、农业专业合作社升级达标，申报“三品一标”认证，培育一批农产品品牌，树立农产品质量安全镇形象。以环卫体制改革为抓手，持续开展农村人居环境整治，完善配套服务。完成西村省级中心村建设，推进灰山程村省级中心村建设，持续改善农业农村生产生活条件。加大旅游营销推介与招商引资，将经营性项目和景区经营权等公开对外招商合作。举办玉兰花节、中国摄影艺术乡村“时尚西村·田园秀场”系列活动、第四届民俗旅游文化系列活动、户外露营基地系列活动、精品线路推介、陶瓷设计比赛等，成立港盛旅游文化联盟，促进乡村与艺术深度融合。挖掘水果采摘产业，建设精品主题名宿，开发特色旅游产品，以产业链推动全域旅游提档升级。

（五）不断强化自身建设和服务

提高精细化工作水平，建立目标化引领、项目化推进、清单式管理、对账式督查的抓落实机制。精减会议文件，开短会、讲短话、发短文，以更多的时间和精力抓工作落实。增强依法用权、依法履职意识，把政府各项工作纳入法治轨道，提高依法决策、民主决策、科学决策能力。自觉接受党内监督、人大监督，广泛听取各方面意见建议。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定不移抓党建，持之以恒纠“四风”，切实抓好党风廉政责任制建设。牢固树立过紧日子思想，严控一般性支出。加强对财政资金使用、工程项目建设、行政审批权运用、建设工程招投标等重点领域、关键环节、特殊岗位的监管，严肃查处各类违法违纪案件。

各位代表、同志们，新时代踏上新征程，新目标铸造新辉煌！让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不驰于空想，不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，为建设好我们共同的幸福港口、美丽港口、和谐港口而不懈奋斗！